烏當(dāng)：以四個(gè)“加快”推進(jìn)新型工業(yè)化

■ 文/趙繼紅

烏當(dāng)：以四個(gè)“加快”推進(jìn)新型工業(yè)化

■ 文/趙繼紅

抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。要深度開展項(xiàng)目的前期調(diào)研，超前完善項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)服從于、服務(wù)于今后一段時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃。

趙繼紅說，烏當(dāng)將努力探索出一條新型工業(yè)化路子。（作者供圖）

作為貴陽(yáng)市規(guī)劃的中心城區(qū)之一，烏當(dāng)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得了初步成效，貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)新天園區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展，已具備了較好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在搶抓中央實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以及編制“十二五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)中，烏當(dāng)區(qū)將努力探索出一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化路子。

加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制

作為貴陽(yáng)市重要的城市組團(tuán)，烏當(dāng)區(qū)必須樹立“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，在更好更快發(fā)展上形成共識(shí)。從“五年計(jì)劃”看，按照“三個(gè)高于”（即高于以往歷史時(shí)期、高于全市平均水平、高于黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)同類區(qū)縣市平均水平）的要求，著力解決好“調(diào)整利用存量土地、預(yù)留發(fā)展空間、協(xié)調(diào)用地規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃關(guān)系、做好老城區(qū)與農(nóng)村用地的銜接”等問題，做好完善新天園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、洛灣——云錦工業(yè)園控規(guī)、宋家壩工業(yè)園及北部后備工業(yè)園控規(guī)等規(guī)劃工作，力爭(zhēng)建設(shè)一個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快推進(jìn)新天園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”

堅(jiān)持高新技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，充分用足用活用好新天園區(qū)這塊牌子，吃透全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)和貴陽(yáng)市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，努力構(gòu)建“烏當(dāng)特色”的優(yōu)勢(shì)工業(yè)體系。發(fā)展壯大生物制藥、綠色食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)鞏固電子通信、裝備制造、新材料等支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型工業(yè)。著力培育大產(chǎn)品、推進(jìn)大項(xiàng)目、發(fā)展大企業(yè)、構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展配套合作企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)，全力扶持中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“旅游活縣”

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有“乘數(shù)效應(yīng)”，能帶來幾倍于投資額的社會(huì)總需求和國(guó)民收入。按照“既能充分滿足發(fā)展需要，具有一定的超前性；又不脫離實(shí)際、造成人財(cái)物力浪費(fèi)，超前太多”的原則，研究制定園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，加大項(xiàng)目前期工作力度，采取銀行融資、政企合作、BT、BOT等方式，加快園區(qū)供水、供電、供氣、道路、環(huán)保、通信、消防、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為各項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加快重大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)

抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。要深度開展項(xiàng)目的前期科研，超前完善項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)服從于、服務(wù)于今后一段時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃，圍繞實(shí)現(xiàn)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”建好項(xiàng)目庫(kù)。著力提高儲(chǔ)備項(xiàng)目的申報(bào)率、申報(bào)項(xiàng)目的落地率、落地項(xiàng)目的開工率、開工項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)合審批服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金管理、固定資產(chǎn)投資、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試點(diǎn)等工作，要切實(shí)形成加快發(fā)展的共識(shí)并落實(shí)在行動(dòng)上，深刻剖析工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，查找與更好更快發(fā)展要求不相適應(yīng)的作風(fēng)和工作方法，為項(xiàng)目的開工、建設(shè)、投產(chǎn)多出好的主意、多想有效的辦法，充分用好省、市有關(guān)政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)的資金扶持，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。站在企業(yè)的角度思考和開展服務(wù)工作，深入謀劃好項(xiàng)目，保證質(zhì)量，做到待國(guó)家、省、市尋找項(xiàng)目時(shí)，能夠拿得出像樣的項(xiàng)目來。同時(shí)，結(jié)合“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的開展，建立一套從項(xiàng)目謀劃，到項(xiàng)目爭(zhēng)取，到項(xiàng)目推進(jìn)的工作機(jī)制，推動(dòng)重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新型工業(yè)化兩大試點(diǎn)，確保“烏當(dāng)試點(diǎn)”抓出示范、取得實(shí)效。

（作者系貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng) 編輯/程星）