我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式存在的問題及改善策略

鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院 余自翔 孫麗云 谷帥兵 陳 怡 黃冠三

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式存在的問題及改善策略

鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院 余自翔 孫麗云 谷帥兵 陳 怡 黃冠三

作為一種新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)誕生于我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的1992至1993年間。產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。但是，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在前進(jìn)過程中也遇到了一些問題。

一、我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式存在的問題

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)型模式和農(nóng)民合作組織帶動(dòng)型模式是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的兩種主要模式。長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，這兩種模式在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也暴露出一些問題與不足。

1.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)型模式的特點(diǎn)與不足。該模式的主要特點(diǎn)是：企業(yè)與農(nóng)戶以契約結(jié)合，規(guī)定彼此的權(quán)利與義務(wù)。一般是企業(yè)向農(nóng)戶提供配套服務(wù)，并制定保護(hù)性價(jià)格，收購(gòu)農(nóng)戶的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工和銷售，并將銷售后的一部分利潤(rùn)返還給農(nóng)戶。農(nóng)戶則按照企業(yè)的技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn)，并將產(chǎn)品交售給企業(yè)，承擔(dān)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，分享企業(yè)利潤(rùn)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是：可以改善農(nóng)業(yè)的組織方式，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)拓展和應(yīng)對(duì)能力，在一定程度上保證了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。但該模式也有不足之處，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（1）龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的契約約束比較脆弱。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)型模式也就是通常所說的“訂單農(nóng)業(yè)”，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格是核心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)是難免的，而價(jià)格直接決定生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)利益。因此，會(huì)出現(xiàn)3種情況。一是農(nóng)戶為追求高產(chǎn)量或降低生產(chǎn)成本，不按企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到企業(yè)要求。二是當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于契約價(jià)格時(shí)，農(nóng)戶存在把農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)售給市場(chǎng)的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)。三是當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于契約價(jià)格時(shí)，龍頭企業(yè)則傾向于違約、棄約而從市場(chǎng)上收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品?？梢姡堫^企業(yè)與農(nóng)戶的契約結(jié)合是不同利益主體的外部結(jié)合，這使得雙方都有機(jī)會(huì)主義下的毀約，決定了契約約束的脆弱性。

（2）龍頭企業(yè)的壟斷地位往往使農(nóng)戶的利益得不到保證。企業(yè)以追求效益為最大目標(biāo)，通常憑借自身的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更有利于自己的利益。而處于產(chǎn)業(yè)鏈最初端的農(nóng)民，由于組織程度低，在交易中處于附屬地位，極易受到龍頭企業(yè)的盤剝，很難得到產(chǎn)業(yè)鏈中的平均利潤(rùn)。

2.農(nóng)民合作組織帶動(dòng)型模式的特點(diǎn)與不足。該模式的特點(diǎn)是：以合作社的形式將農(nóng)民組織起來，開展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，合作社代表農(nóng)民和其他利益主體談判。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是：降低了農(nóng)民單獨(dú)交易的成本，提高了農(nóng)民的交易能力，從而可以改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。但也存在著制約因素，如資金實(shí)力弱、人才較少、技術(shù)檔次低、生產(chǎn)加工能力弱、品牌建設(shè)難等。這些因素導(dǎo)致了合作社綜合競(jìng)爭(zhēng)力的不足。

二、新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的提出

由前文可知，只依靠龍頭企業(yè)無(wú)法充分保障農(nóng)民利益，而單純依靠合作社也無(wú)法走得更遠(yuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，提高農(nóng)民收入，我們需要一種更加合理、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，即“合作社+代銷+企業(yè)群”的經(jīng)營(yíng)模式。該模式的構(gòu)建思路如下。

第一階段，企業(yè)的創(chuàng)建與自主發(fā)展。組建一家主營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)，前期自主經(jīng)營(yíng)，確立自己的產(chǎn)銷渠道，保證企業(yè)有一定的市場(chǎng)。企業(yè)應(yīng)建立技術(shù)部與市場(chǎng)部，技術(shù)部主管技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用，市場(chǎng)部負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查和產(chǎn)品的定位與銷售。

第二階段，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，與農(nóng)民建立初期合作關(guān)系。企業(yè)的技術(shù)部進(jìn)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)條件的調(diào)查，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，以此制定適合的培訓(xùn)方案，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)的技術(shù)指導(dǎo)。通過技術(shù)培訓(xùn)提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量，與農(nóng)民建立良好關(guān)系，為以后的合作打下基礎(chǔ)。

第三階段，創(chuàng)立“代銷”模式，促進(jìn)農(nóng)民合作社的建立。企業(yè)與農(nóng)民進(jìn)行股份制合作經(jīng)營(yíng)，實(shí)行“代銷”模式。即企業(yè)與農(nóng)民不以契約為聯(lián)結(jié)方式，而是改為股份聯(lián)合，農(nóng)民以生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品入股，企業(yè)以技術(shù)與銷售等服務(wù)入股，所得利潤(rùn)按所制定的股份進(jìn)行分紅。這樣，農(nóng)民與企業(yè)入股經(jīng)營(yíng)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，杜絕了契約合作下的機(jī)會(huì)主義，合作穩(wěn)定性更強(qiáng)，最重要的是讓農(nóng)民得到了農(nóng)產(chǎn)品的平均收益，提高了收入。該模式的實(shí)現(xiàn)有兩個(gè)難點(diǎn)：一是股權(quán)的分配，這需要一個(gè)雙方認(rèn)同的分配標(biāo)準(zhǔn)，保證雙方都能得到合理收益；二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息的透明化，即農(nóng)民有權(quán)知道企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，了解自己的收益，以防自己的收益被侵占，可通過成立合作社的方式監(jiān)督企業(yè)運(yùn)作，保證農(nóng)民利益。

第四階段，發(fā)展新企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成“企業(yè)+企業(yè)”的農(nóng)業(yè)組織鏈。在第三階段的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈。此時(shí)可以吸納更多農(nóng)民參與，引進(jìn)或組建更多公司，進(jìn)行更深層次與更大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、宣傳、銷售。多個(gè)不同類型公司的參與，可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的多元化經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，細(xì)化市場(chǎng)功能，形成“企業(yè)+企業(yè)”的農(nóng)業(yè)組織鏈。這樣就形成了“合作社+代銷+企業(yè)群”的完整模式。

第五階段，集群經(jīng)營(yíng)，打造區(qū)域品牌。由政府或企業(yè)中的龍頭企業(yè)出面，以縣或市為單位，引導(dǎo)不同企業(yè)差異化經(jīng)營(yíng)，共同合作，做好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，打造區(qū)域品牌。