■許樹坪 喬靖鴻 樊 丹

以“硬紀律”打造“軟環(huán)境”
——運城市鹽湖區(qū)紀委監(jiān)察局服務創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作小記

■許樹坪 喬靖鴻 樊 丹

良好的環(huán)境就是經(jīng)濟效益，就是發(fā)展?jié)摿Α?010年8月份以來，運城市鹽湖區(qū)紀委監(jiān)察局積極貫徹落實省委書記袁純清在全省領導干部大會上的重要講話精神，堅持圍繞中心、服務大局，認真履行紀檢監(jiān)察職責，緊緊圍繞“建設鹽湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快集中區(qū)域”這一黨委、政府的中心工作，堅持以營造氛圍為基礎，以嚴明責任為抓手，以強化監(jiān)督為手段，以查辦案件為保障，以鐵的紀律和過硬的作風確保集中整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作扎實、有序、有效開展，為實現(xiàn)鹽湖區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定了良好的基礎。

以良好的氛圍推動環(huán)境整治。集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，僅僅依靠少數(shù)部門，希望畢其功于一役不行;只有多措并舉、上下聯(lián)動，才能形成強大合力。為此，鹽湖區(qū)紀委監(jiān)察局在市電視臺《鹽湖新聞》開設專欄，及時報道區(qū)委、區(qū)政府集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的安排部署，宣傳各級各部門在集中整治工作中的好經(jīng)驗、好做法；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位“一把手”從增強服務意識、改變工作作風和強化管理創(chuàng)新等方面，在電視上向全社會作出公開承諾；各單位將承諾內(nèi)容、工作流程、辦事時限、服務及收費標準、投訴舉報電話等向社會公開，并通過陽光農(nóng)廉網(wǎng)及時公布，在全區(qū)上下營造了“層層抓好環(huán)境整治、人人參與整治環(huán)境”的良好氛圍。

以嚴明的責任抓好環(huán)境整治。責任是壓力，也是動力，更是執(zhí)行力。鹽湖區(qū)委、區(qū)政府主要領導對搞好集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作高度重視，對《全區(qū)集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作實施方案》親自把關，并就落實責任問題提出了嚴格要求。在整治過程中，哪個地方或單位發(fā)現(xiàn)問題，首先對“一把手”進行問責；區(qū)委常委、紀委書記嚴惠琴親自擔任全區(qū)集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領導組組長；區(qū)委各常委和四大班子領導實行包片負責制，并把整治發(fā)展環(huán)境納入全區(qū)黨風廉政建設責任制和干部工作考核中，層層分解任務，環(huán)環(huán)定責定人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位也層層成立了集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領導組，從而在全區(qū)形成了“‘一把手’負總責、分管領導負全責、職能部門各負其責、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、干部群眾積極參與、社會各界大力支持”的領導體制和工作機制。

以嚴格的監(jiān)督促進環(huán)境整治。在集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作自查自糾階段，全區(qū)各單位在廣泛征求服務對象和社會各界意見、建議的基礎上，認真召開領導班子專題民主生活會，對照影響和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的執(zhí)法部門亂收費、亂罰款和不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及一些落地項目施工受阻等18種突出問題，以重要部門、重要科室、重點崗位、關鍵人員為重點，深刻揭擺和查找本單位和自身存在的各類問題。為確保自查自糾工作不走過場、取得實效，由區(qū)紀委監(jiān)察局班子成員帶隊，分6組對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關部門共計60余家重點單位的集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境自查自糾階段的工作情況，特別是對是否存在重點整治的“18種行為”進行了全面督查。截至目前，全區(qū)60余家重點單位共查出各類問題300余個，主動上繳現(xiàn)金、物品、有價卡、券等共計8.5萬余元，全區(qū)無一單位出現(xiàn)“零報告”現(xiàn)象。

以嚴肅的紀律保障環(huán)境整治。只有切實加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的懲處力度，才能使“高壓線”真正帶上“高壓電”，用嚴肅的紀律來教育和督促廣大干部形成優(yōu)化環(huán)境的共識。區(qū)紀委監(jiān)察局嚴格按照省紀委提出的“五個不準”要求，堅持以強力整飭工作紀律