鄧保平

（山西焦煤集團(tuán)公司， 山西 太原 030024）

深入實(shí)施“三項(xiàng)工程” 全力構(gòu)建“和諧焦煤”

鄧保平

（山西焦煤集團(tuán)公司， 山西 太原 030024）

山西焦煤第五屆職工技能運(yùn)動(dòng)會(huì)

山西焦煤是我國(guó)煤炭行業(yè)第一家以資產(chǎn)為紐帶、實(shí)行緊密型母子公司體制的煤炭大集團(tuán)，是我國(guó)目前規(guī)模最大、煤種最全、煤質(zhì)優(yōu)良的煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)，是集煤炭開采加工、發(fā)供電、焦炭化工、建筑建材、商貿(mào)服務(wù)及新興產(chǎn)業(yè)于一體的多元化大型企業(yè)集團(tuán)。子分公司主要有西山煤電集團(tuán)公司、汾西礦業(yè)集團(tuán)公司、霍州煤電集團(tuán)公司、華晉焦煤公司、山西焦化集團(tuán)公司、煤炭銷售總公司、國(guó)際發(fā)展有限公司。其中，西山煤電和山西焦化為A股上市公司，也是被國(guó)家首批列為山西省僅有的兩個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，共有職工近18萬人。

山西焦煤 已成立十年。十年來，山西焦煤堅(jiān)持“奉獻(xiàn)社會(huì)、造福員工”的企業(yè)宗旨，把“以人為本”作為發(fā)展企業(yè)的核心目的和基本歸宿貫穿于工作全過程，始終強(qiáng)調(diào)職工是企業(yè)的生命之本、成事之基、力量之源、和諧之髓，始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好職工的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效地調(diào)動(dòng)了職工的積極性、主動(dòng)性，有力地促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。十年來，山西焦煤在思想政治工作的方式和手段上，堅(jiān)持服務(wù)大局、融入管理，將日常的思想政治工作納入到山西焦煤自上而下實(shí)施的“綜合目標(biāo)責(zé)任”制度管理體系之中：同步安排：同步落實(shí)：同步考核：使得山西焦煤在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)抓好思想政治工作：使企業(yè)的思想政治工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)：在思想政治工作的內(nèi)容和載體上：堅(jiān)持立足企業(yè)、貼近職工：把深入實(shí)施素質(zhì)工程、陽光工程、溫暖工程、：“三項(xiàng)工程”作為體現(xiàn)人本思想：突出人文關(guān)懷的有力“抓手”：努力通過在為職工辦實(shí)事、辦好事的過程中宣傳灌輸企業(yè)理念、開展針對(duì)性的思想教育：讓職工在看得見、摸得著、能感受到的有效載體中感受企業(yè)的思想政治工作的作用和效果。

深入實(shí)施“素質(zhì)工程”，在提高職工技能、營(yíng)造成才環(huán)境上做文章

全國(guó)煤炭行業(yè)職業(yè)技能大賽

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的目的是要統(tǒng)一職工的思想：提高職工的素質(zhì)：凝聚職工的力量：培養(yǎng)和建設(shè)適應(yīng)企業(yè)需要、符合時(shí)代要求的職工隊(duì)伍。提高職工適應(yīng)工作的能力：培養(yǎng)職工的“一技之長(zhǎng)”：為職工創(chuàng)造良好的成才環(huán)境和發(fā)展環(huán)境：已經(jīng)成為目前煤炭企業(yè)最迫切、最現(xiàn)實(shí)的思想政治工作。為此：山西焦煤在加強(qiáng)管理人員、科技人員、技能操作人員“三條線”管理的同時(shí)：特別注重把實(shí)施職工“素質(zhì)工程”付諸于日常的思想政治工作當(dāng)中：建立和完善了提高職工技能素質(zhì)的“五項(xiàng)機(jī)制”：為職工營(yíng)造了崗位成才、自我發(fā)展的良好環(huán)境。一是構(gòu)建職工培訓(xùn)機(jī)制。編撰出版《采煤機(jī)司機(jī)》、《掘進(jìn)工》等60個(gè)工種的內(nèi)部培訓(xùn)教材：加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)：把每日班前培訓(xùn)變成提高職工素質(zhì)的第一課堂、安全教育的第一陣地、解疑釋惑的第一場(chǎng)所。二是構(gòu)建技能大賽機(jī)制。從2002年開始：焦煤集團(tuán)每年都會(huì)舉辦涵蓋50個(gè)～100個(gè)工種、5萬～10萬員工參加的職工技能運(yùn)動(dòng)會(huì)：大搞職工技術(shù)比武。三是構(gòu)建技能鑒定機(jī)制：出臺(tái)《職工技能鑒定考核、晉升管理?xiàng)l例》：對(duì)技能鑒定考核做出明確的規(guī)定：形成與各級(jí)職工技能競(jìng)賽相適應(yīng)的職工職業(yè)技能鑒定的制度：為廣大職工鋪就一條由初級(jí)工——中級(jí)工——高級(jí)工——技師——高級(jí)技師——特級(jí)技師的成才之路。四是構(gòu)建技術(shù)推廣機(jī)制。通過開展簽約儀式、傳幫帶教、建檔跟蹤、經(jīng)驗(yàn)交流、定期考核、師徒評(píng)比“導(dǎo)師帶徒”等活動(dòng)：做好技術(shù)推廣工作。五是構(gòu)建表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持協(xié)調(diào)把握物質(zhì)、精神等方面的全面激勵(lì)：采取浮動(dòng)工資、物質(zhì)重獎(jiǎng)、分房轉(zhuǎn)戶、發(fā)放技術(shù)津貼待遇等不同辦法：加大對(duì)在技能運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲得優(yōu)異成績(jī)的選手和被鑒定為不同職業(yè)技術(shù)等級(jí)的職工的獎(jiǎng)勵(lì)。自2003年建立健全職工“素質(zhì)工程”“五項(xiàng)機(jī)制”以來：各子分公司、單位加大學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)力度：創(chuàng)建了近萬個(gè)“學(xué)習(xí)型”組織：極大地提高了思想政治工作的質(zhì)量和水平。幾年來：山西焦煤共有20萬余人次參加了技能大賽活動(dòng)：各子分公司、各單位累計(jì)涌現(xiàn)出技術(shù)新人2萬多名。西山煤電職工栗俊平：在學(xué)習(xí)中豐富自己：在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干：逐步掌握了10多種采機(jī)工作原理：總結(jié)創(chuàng)造了“栗俊平采機(jī)管理維修操作法”：不僅自己每年為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值1：200多萬元：而且?guī)С隽艘淮笈劽珖?guó)的技術(shù)新人：被職工群眾譽(yù)為“采機(jī)神醫(yī)”：成為“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者和“中國(guó)高技能人才楷模”。

汾西礦業(yè)職工技能大賽現(xiàn)場(chǎng)

深入實(shí)施“陽光工程”，在保障職工權(quán)益、促進(jìn)廉潔發(fā)展上想辦法

國(guó)有煤炭企業(yè)的思想政治工作紛繁復(fù)雜：需要突出重點(diǎn)：抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)：在維護(hù)職工群眾的政治權(quán)利：確保企業(yè)的廉潔發(fā)展方面“重拳出擊”：切實(shí)體現(xiàn)思想政治工作的作用和效力。這些年來：山西焦煤非常注重維護(hù)職工群眾政治權(quán)益：在加大民主管理、民主監(jiān)督力度方面想辦法：狠抓了“陽光工程”建設(shè)的幾個(gè)環(huán)節(jié)性重點(diǎn)工作。一是完善職代會(huì)制度：確保職代會(huì)工作實(shí)效。建立和完善了以落實(shí)職工各項(xiàng)民主權(quán)力為重點(diǎn)：以約束企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行為為特征：以規(guī)范辦事程序?yàn)楸ＷC的一整套比較完整的、具有山西焦煤特色的職代會(huì)工作制度和工作細(xì)則：形成了職代會(huì)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。幾年來：通過民主評(píng)議和日常工作考核：有30多名中層干部走上了子分公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位：有近300名副處級(jí)干部提拔為正處級(jí)：有615名科級(jí)干部提拔到副處級(jí)崗位：有18名領(lǐng)導(dǎo)干部解聘為一般干部：增強(qiáng)了民主管理工作的實(shí)效。二是深入實(shí)施“企務(wù)公開”：不斷提高公開的質(zhì)量和效果。各子分公司根據(jù)《山西焦煤企務(wù)公開實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定：按規(guī)定、按程序：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開發(fā)展規(guī)劃、重大決策、大宗物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)以及職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是扎實(shí)開展廉潔文化建設(shè)：將加強(qiáng)防范、強(qiáng)化各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育作為開展思想政治工作最根本的任務(wù)：在“抓載體、抓宣講、抓規(guī)范、抓典型、抓管理”“五方面”下功夫、想辦法：認(rèn)真落實(shí)焦煤文化“視覺先行、聽覺跟進(jìn)、感覺引深、示范引導(dǎo)、檢查考核”的“二十字”推進(jìn)策略和工作方法：廣泛開展“一十百千”活動(dòng)：扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)：豐富了廉潔文化的內(nèi)涵：營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境：為“陽光工程”的深入實(shí)施創(chuàng)造了有利條件：確保了黨員干部的政治生命安全：促進(jìn)了企業(yè)的廉潔發(fā)展。

深入實(shí)施“溫暖工程”，在激勵(lì)職工思想、改善生活質(zhì)量上出實(shí)招

“溫暖工程”直接面對(duì)的是廣大職工群眾：特別是那些貧特困的職工家庭：是解疑釋惑、化解情緒的“思想工程”：也是解難幫扶、穩(wěn)定礦區(qū)的“和諧工程”。幾年來：山西焦煤不斷加大工作力度：使廣大職工真正感受到黨的關(guān)懷和企業(yè)的溫暖。一是政策待遇上給予溫暖。他們始終給員工以堅(jiān)持源頭上溫暖：從制定政策、制度中體現(xiàn)思想政治工作的作用和職工群眾的愿望。在制定一系列政策的過程中：堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人利益并重的同時(shí)：突出考慮廣大職工的切身利益。二是思想精神上給予溫暖。除了重視和支持各級(jí)文聯(lián)、體協(xié)、音協(xié)、美協(xié)等群眾性社團(tuán)組織：把經(jīng)常、適時(shí)開展各項(xiàng)健康有益的群眾性文體活動(dòng)作為凝聚職工力量、溫暖職工身心的重要舉措外：更注重通過會(huì)議、廣播、電視、報(bào)刊以及走訪、慰問、座談等各種方式針對(duì)性把困難和問題講清、措施和辦法講明：消除職工思想上的疑慮：有的放矢地做好職工的思想教育引導(dǎo)工作。三是法律信息上給予溫暖。對(duì)一些職工合情合理的要求，但因沒有明確政策規(guī)定的信訪事件和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，積極認(rèn)真地提供法律信息依據(jù)，主動(dòng)和上級(jí)勞動(dòng)、法院等部門接洽、協(xié)商，努力使其得到妥善解決。四是生活環(huán)境上給予溫暖。讓職工群眾充分享受企業(yè)發(fā)展帶來的成果，大幅度提高職工收入水平，改善職工生活質(zhì)量和生活環(huán)境。幾年來，職工年平均工資呈成倍增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；企業(yè)累計(jì)拿出86億多元為職工支付養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金；新增職工住宅面積557242 m2，10 000戶棚戶區(qū)職工遷入新居；新建工業(yè)廣場(chǎng)和花園面積163238m2，投入10億元改善礦區(qū)環(huán)境并完成了礦區(qū)大量的水、電、氣、暖改造工程，生活環(huán)境有很大變化。五是經(jīng)濟(jì)幫扶上給予溫暖。堅(jiān)持把關(guān)心和幫助弱勢(shì)群體、困難職工作為“送溫暖”的主要對(duì)象，目前已經(jīng)形成了基金扶貧、助學(xué)扶貧、救濟(jì)扶貧、“一幫一”結(jié)對(duì)子扶貧、捐助扶貧、互助扶貧“六種扶貧方式”，實(shí)現(xiàn)了工作制度化、形式多樣化、活動(dòng)經(jīng)常化。這些年來，山西焦煤上下認(rèn)真組織開展“一幫一”幫扶活動(dòng)，要求集團(tuán)公司1730名副處級(jí)以上干部至少幫扶一個(gè)家庭脫貧，取得了實(shí)效。有的子分公司還創(chuàng)造性的建立了“十大基金”和“送溫暖”基金，對(duì)各類弱勢(shì)群體進(jìn)行物質(zhì)幫扶，加大了幫扶工作的財(cái)力支持，提高了幫扶工作的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)了變應(yīng)急救助為長(zhǎng)效幫扶。截至2010年，山西焦煤共發(fā)放各類救助金18258萬元，有4 000多戶困難家庭因此脫貧解困，有4697名困難職工的子女得到救助步入了大、中專學(xué)校的大門。

屯蘭礦“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”學(xué)習(xí)書籍

幾年來，山西焦煤通過深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”，把思想政治工作付諸于有效的工作載體，貫穿于為職工工作生活創(chuàng)造良好的環(huán)境，保證了思想政治工作的不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。實(shí)施“三項(xiàng)工程”的過程中，我們著力處理了思想教育與活動(dòng)引導(dǎo)、重點(diǎn)帶動(dòng)與整體改進(jìn)、集團(tuán)統(tǒng)籌與基層落實(shí)、總結(jié)推廣與繼承創(chuàng)新等關(guān)系，貫徹落實(shí)了思想政治工作的“三貼近”原則，體現(xiàn)了國(guó)有煤炭企業(yè)黨群組織的基本職責(zé)，既推動(dòng)了企業(yè)改革發(fā)展，又維護(hù)了職工利益和企業(yè)穩(wěn)定。

通過幾年的工作，山西焦煤感受到：做好現(xiàn)代企業(yè)思想政治工作，一是必須有一支熱心研究思想政治工作的政工干部隊(duì)伍和一支理解支持政工工作的經(jīng)營(yíng)管理干部隊(duì)伍。也就是講要有隊(duì)伍，政工干部隊(duì)伍能夠同職工融為一體，能被職工接受；政工干部隊(duì)伍能夠和經(jīng)營(yíng)管理人員一道圍繞同一目標(biāo)，分工協(xié)作，密切配合。二是必須有能夠讓職工感受到對(duì)自己有益的思想政治工作載體。也就是講要有載體，載體對(duì)職工有益。三是必須在推動(dòng)載體運(yùn)轉(zhuǎn)中有意識(shí)去做思想政治工作，開展有理有據(jù)的思想教育工作。也就是講要有途徑，有意識(shí)地利用好工作載體。四是必須運(yùn)用科技手段、信息手段做好思想政治工作。也就是講要有手段，繼承和淘汰思想政治工作的傳統(tǒng)手段，把現(xiàn)代傳媒手段用于現(xiàn)代職工。

1672-5050（2011）06-0001-04

（圖片提供：山西焦煤集團(tuán)）

張 輝