據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國一些國會(huì)議員14日表示,將對(duì)美國政府預(yù)算中一筆對(duì)中國的發(fā)展援助展開嚴(yán)格調(diào)查。報(bào)道評(píng)論說,雖然這筆錢數(shù)目不大,但由于援助對(duì)象是美國的最大債權(quán)國中國,結(jié)果“戳到國會(huì)議員的痛處”。
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報(bào)道稱,美國國會(huì)眾議院外交委員會(huì)亞洲分委會(huì)決定,將把這筆價(jià)值400萬美元的援助款項(xiàng)“放到顯微鏡下”審查,要求美國國際開發(fā)署對(duì)如何使用做出解釋。報(bào)道稱,這筆援助的目的很清楚,就是幫助中國提高清潔能源技術(shù)。不過,亞洲分委會(huì)共和黨負(fù)責(zé)人唐納德·曼祖羅認(rèn)為,這筆援助可以幫助中國制造業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力,代價(jià)是美國制造業(yè)的損失和就業(yè)機(jī)會(huì)流失,這是“美國在決定對(duì)外援助優(yōu)先項(xiàng)目上功能紊亂的表現(xiàn)”。
美聯(lián)社稱,美國國際開發(fā)署的總預(yù)算高達(dá)210億美元,區(qū)區(qū)400萬只是九牛一毛,但有議員卻將這筆錢與中國購買的美國國債聯(lián)系在一起,指責(zé)“美國政府向中國借了錢,看來現(xiàn)在要用援助的方式還回去一些”。
美利堅(jiān)大學(xué)中國和國際發(fā)展問題專家布羅蒂格姆認(rèn)為:“這個(gè)議題很不幸地被民主和共和兩黨政治化了,我們對(duì)中國的援助不僅數(shù)額極小,而且明顯是為了我們的利益。”美聯(lián)社稱,過去10年,美國政府各種機(jī)構(gòu)向中國提供了2.75億美元的援助,“主要用于促進(jìn)民主、法制、環(huán)保和保護(hù)西藏的文化特性”。
報(bào)道分析說,由于美國國債已高達(dá)14.8萬億美元,盡管對(duì)外援助只占聯(lián)邦預(yù)算的1%,但仍然在國會(huì)受到首當(dāng)其沖的質(zhì)疑,而對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中國的援助更是第一個(gè)遭到攻擊的目標(biāo)。此外,在兩黨分歧明顯的政治氣候下,很多國會(huì)議員把美國經(jīng)濟(jì)困境的責(zé)任歸咎于中國,使得對(duì)中國的攻擊成為兩黨議員少有的意見一致的議題之一。
美國國際開發(fā)署表示,美國對(duì)華援助已從2010年的2620萬美元下降到2012年計(jì)劃中的1285萬美元。在2012年的預(yù)算中,對(duì)華援助部分主要是幫助西藏和防止傳染病蔓延。美國國務(wù)院也強(qiáng)調(diào)說,美國的對(duì)華援助中沒有資助中國政府的項(xiàng)目。(陳一鳴)
環(huán)球時(shí)報(bào)2011-11-16