■黃瑋

黨的十七屆五中全會(huì)明確提出推動(dòng)我國文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，筆者認(rèn)為：增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力是一重要方面。

一.我國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力狀況

十一五期間，我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升，產(chǎn)業(yè)門類日益齊全，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的貢獻(xiàn)與日俱增，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值超過八千億，十一五期間年均增長超過10%，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。而且文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的步伐不斷加快，中華文化國際影響力日益提升。如2009年，國產(chǎn)影片海外銷售收入4億美元，各類電視節(jié)目出口超過1萬小時(shí)，外銷金額5898萬美元，境外商業(yè)演出組團(tuán)426個(gè)，演出16373場。但就我國文化產(chǎn)業(yè)整體的國際競爭力來看，還不盡如人意。

（一）文化產(chǎn)品出口乏力、貿(mào)易逆差嚴(yán)重。

波士頓咨詢公司的最新研究結(jié)果表明，在美、英、德、日等全球15個(gè)主要國家中，我國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力名列末位，文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力指數(shù)僅為0.21，落后于新加坡（0.98）、韓國（0.88）、美（0.87）、英（0.70）、德（0.54）、日（0.54）等國，也落后于俄羅斯、印度等轉(zhuǎn)型國家和發(fā)展中國家。其中，從版權(quán)市場看，2009年，我國向美國輸出14種版權(quán)，而引進(jìn)達(dá)4068種；從新加坡引進(jìn)版權(quán)達(dá)156種，輸出僅30種。從電影市場看，2010年我國電影的票房收入為105億人民幣，其中絕大多數(shù)票房收入被好萊塢進(jìn)口大片瓜分，如《阿凡達(dá)》等；國產(chǎn)電影中除去少數(shù)幾部知名導(dǎo)演參與的大片外，其余國產(chǎn)電影票房收入約占國內(nèi)電影市場總收入的1/5。而且面對國外文化傳媒產(chǎn)品的巨大沖擊，我國文化產(chǎn)業(yè)不論在技術(shù)水平上，還是管理經(jīng)驗(yàn)上都處于劣勢，文化產(chǎn)品外貿(mào)逆差在未來一段時(shí)間內(nèi)還將持續(xù)存在。

（二）國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)市場存在外資競爭壓力。

我國加入WTO以后，國際傳媒集團(tuán)逐步進(jìn)入中國文化產(chǎn)業(yè)市場。目前已有60多家外資媒體在中國設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，并擬申請投資設(shè)立書、報(bào)刊分銷業(yè)。如迪斯尼集團(tuán)、維亞康姆集團(tuán)、美國在線、時(shí)代華納集團(tuán)、法國樺榭菲力帕契出版集團(tuán)等。外資傳媒公司在境內(nèi)的發(fā)展，致使我國文化產(chǎn)業(yè)不僅無法參與國際競爭，就連國內(nèi)市場也被外來文化產(chǎn)業(yè)不斷吞噬和擠占。

二.影響我國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力的主要因素

（一）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意層次、市場拓展能力低就當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的總體態(tài)勢而言，雖然發(fā)展速度較快，但從整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)市場來看，我國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意能力不強(qiáng)，營銷能力較差特征明顯，而且尚未形成與國際文化市場相適應(yīng)的營銷模式，導(dǎo)致國際文化產(chǎn)品市場占有率低，即使是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品也難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值未能得到有效發(fā)掘。因此，增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，提升文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意能力和營銷能力，把我國令人稱羨的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題。

（二）文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)積聚、示范、帶動(dòng)作用不明顯

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)示范基地的積聚、帶動(dòng)效應(yīng)，像美國硅谷、好萊塢，印度寶萊塢，法國巴黎的發(fā)展都是典型。但我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中，雖然在京津塘、長三角、珠三角都設(shè)立眾多的文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，但由于很多基地和園區(qū)規(guī)模不大、功能不全、競爭力不強(qiáng)，尚未在國際市場競爭中站住腳，故而基地和園區(qū)的項(xiàng)目孵化作用、示范帶動(dòng)作用、產(chǎn)業(yè)集聚作用不明顯，一定程度上影響了我國文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和國際競爭力。

（三）缺乏高級(jí)領(lǐng)軍人物、經(jīng)營管理人才、文化創(chuàng)意大師

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是人才。如高級(jí)經(jīng)營管理人才能夠?qū)⑽幕髽I(yè)做大、做強(qiáng)；文化創(chuàng)意大師能夠運(yùn)用他們點(diǎn)石成金的藝術(shù)與創(chuàng)意提高產(chǎn)品的創(chuàng)意層次、品質(zhì)；文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物則能夠引領(lǐng)企業(yè)立足國內(nèi)、走向世界。但就國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)而言，高級(jí)領(lǐng)軍人物、經(jīng)營管理人才、創(chuàng)意大師都比較缺乏。這就影響了文化企業(yè)的創(chuàng)意、開發(fā)能力和科技含量，進(jìn)而影響企業(yè)做大、做強(qiáng)，影響文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)國際競爭力的提升。

三.增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力的途徑

（一）培育品牌文化產(chǎn)品和品牌文化企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)是內(nèi)容為王，品牌為魂，因此培育品牌文化產(chǎn)品和品牌文化企業(yè)是增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力的主要途徑。我們必須挖掘中華民族的豐富文化資源，通過文化品牌戰(zhàn)略，推出體現(xiàn)民族特色、反映時(shí)代精神、具有國際一流水準(zhǔn)的文化精品，打造具有核心競爭力和國際影響力的著名文化品牌和知名文化企業(yè)，讓具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的精品名牌引領(lǐng)國內(nèi)市場，進(jìn)軍國際市場，從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”。

（二）大力培育影響力強(qiáng)、帶動(dòng)性好的市場主體

文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)市場的主體，也是推進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力的主要力量，因此必須深化文化體制改革，扶持各類文化產(chǎn)業(yè)市場主體的發(fā)展。

第一，培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，從而應(yīng)對全球化背景下國際文化激烈競爭。如選擇一批上規(guī)模、具有實(shí)力，在國際文化產(chǎn)業(yè)市場有較大競爭力的文化企業(yè)和集團(tuán)，對之進(jìn)行培植，使之成為我國文化產(chǎn)業(yè)市場的主導(dǎo)力量和戰(zhàn)略投資者，并通過做大、做強(qiáng)，增加其走出去的能力。

第二，積極推進(jìn)國有經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)單位的機(jī)制改革，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，盤活國有文化資產(chǎn)，引導(dǎo)它們走上規(guī)?；图s化的發(fā)展道路，并為其注入高新科技元素，促進(jìn)其創(chuàng)新和新興業(yè)態(tài)的成長。

第三，通過股權(quán)投資與管理優(yōu)化的運(yùn)作，鼓勵(lì)具備條件的優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)外資本市場，并通過這些企業(yè)的發(fā)展，增加文化企業(yè)的科技與創(chuàng)意含量，進(jìn)而增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

（三）大力培育各類文化產(chǎn)業(yè)人才。

創(chuàng)新人才管理與使用機(jī)制、大力培育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及各類文化產(chǎn)業(yè)人才。具體措施為：第一，大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)、拔尖、復(fù)合型領(lǐng)軍人才、高級(jí)創(chuàng)意人才與經(jīng)營管理型人才，從而增強(qiáng)我國文化企業(yè)的國際競爭力。第二，保護(hù)現(xiàn)有民間藝術(shù)高級(jí)人才，讓他們?yōu)槲覈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際競爭力提高貢獻(xiàn)力量。第三，改革收入分配制度，建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等參與分配的新路徑，從而營造高級(jí)人才脫穎而出的良好氛圍。第四，健全適應(yīng)市場需要的人才機(jī)制，為文化產(chǎn)業(yè)人才的交流創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)人才使用效用最大化。

（四）推進(jìn)文化創(chuàng)新

產(chǎn)品創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，為提高我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，應(yīng)大力推進(jìn)文化創(chuàng)新。第一，大力發(fā)展高端文化創(chuàng)意產(chǎn)品，積極推進(jìn)文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新，培育新興業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)活力與競爭力；第二，對原創(chuàng)性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)前景良好的文化企業(yè)，應(yīng)給予重點(diǎn)支持，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，搶占與文化緊密結(jié)合的技術(shù)制高點(diǎn)。第三，創(chuàng)新管理模式，整合各類文化資源，增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和國際競爭能力。