■范萍

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是我國(guó)所有戰(zhàn)略的‘制高點(diǎn)’和根本保證，因?yàn)闆]有足夠的人才支撐，科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就缺乏不竭的動(dòng)力?！眹?guó)務(wù)院曾兩次下文鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，特別是下發(fā)的《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》一文中，進(jìn)行一步鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)領(lǐng)域。由此可以看出國(guó)家對(duì)人才發(fā)展重視和扶持。日趨激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)將成為奪取文化產(chǎn)業(yè)未來制高點(diǎn)的決定性因素。江蘇與上海、北京等一些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的區(qū)域相比，江蘇不僅在文化產(chǎn)業(yè)人才的總量上偏少，而且在層次和結(jié)構(gòu)上也存在一定差距。尤其缺少能融合文化資本運(yùn)營(yíng)、文化藝術(shù)商務(wù)代理、網(wǎng)絡(luò)及多媒體文化服務(wù)等多種知識(shí)的優(yōu)秀人才和文化與經(jīng)營(yíng)復(fù)合型人才。文化產(chǎn)業(yè)人才奇缺，已經(jīng)成為制約我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有一流的人才隊(duì)伍，就做不出一流的業(yè)績(jī)。目前亟需解決文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展方面存在的問題有三個(gè)：一是我省文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)人員總量偏少、精英不多、結(jié)構(gòu)不均，高端人才、領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才較少，文化產(chǎn)業(yè)人才更少；二是我省文化產(chǎn)業(yè)人才供求上:一方面許多文化單位缺少文化專業(yè)人才，另一方面文化單位又不愿接收高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，其中文化單位編制管理僵化、高校文化專業(yè)人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)等問題很嚴(yán)重。三是我省缺乏戰(zhàn)略性、全局性、指導(dǎo)性和可操作性的專項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。為此我們建議，在“十二五”時(shí)期，要圍繞建設(shè)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)江蘇重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)門類，不斷完善相關(guān)人才培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等管理機(jī)制，著力打造一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有開拓精神和創(chuàng)新能力的文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。

一.確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，科學(xué)把握江蘇文化產(chǎn)業(yè)人才的發(fā)展方向。

現(xiàn)在，我們中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域常提的一句話就是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一資源”，這句話用之于文化產(chǎn)業(yè)是最適合不過了。文化產(chǎn)業(yè)是以人為本的產(chǎn)業(yè)，我們?nèi)钡牟皇琴Y金、不是體制、不是熱情，而是人，是擁有技術(shù)的人才！做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新；堅(jiān)持高端引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)思路，突出培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才、文化技能人才、文化營(yíng)銷人才、文化管理人才、文化研究人才。實(shí)施人才戰(zhàn)略才是發(fā)展我省文化產(chǎn)業(yè)的重中之重。

二.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，在更高層次上謀劃文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

組織有關(guān)部門和專家對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)人才的戰(zhàn)略目標(biāo)、宏觀布局、重點(diǎn)任務(wù)、層次結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式、資金投入、管理制度、路徑選擇、政策保障等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，明確人才工作重點(diǎn)和方向。為搞好人才工作，我們應(yīng)深入開展調(diào)研，在摸清人才資源現(xiàn)有存量和流量的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析我們?nèi)笔裁慈?、為什么缺、該怎么解決等問題。要認(rèn)真研究人才規(guī)律，特別是人才的成長(zhǎng)規(guī)律、流動(dòng)規(guī)律和配置規(guī)律，根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求，制定出人才資源開發(fā)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，明確人才工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，認(rèn)真研究相應(yīng)的工作措施，把真正急需的人才培養(yǎng)好和引進(jìn)好，避免出現(xiàn)因人才工作無序開展造成新的人才過剩、人才斷層、人才短缺現(xiàn)象。

三.以人才能力建設(shè)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)、使用機(jī)制，包括高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)合作培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才的激勵(lì)政策。

要對(duì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、用人單位接納高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)等實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠。建立高等院校、科研院所、企業(yè)高層次文化產(chǎn)業(yè)人才的雙向交流制度，支持企業(yè)、科研院所與高等學(xué)校建立聯(lián)合文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，致力培養(yǎng)高層次人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步完善在職文化從業(yè)人員的培訓(xùn)制度和多層次培訓(xùn)格局，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。注重文化產(chǎn)業(yè)后備人才培養(yǎng)，尤其是高端文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)和扶持有條件的高等院校開設(shè)文化創(chuàng)意、數(shù)字動(dòng)漫、新技術(shù)、新媒體等專業(yè)，大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、高新技術(shù)、新媒體產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域急需人才，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。抓緊培養(yǎng)、引進(jìn)各領(lǐng)域各門類的高端人才和領(lǐng)軍人物，尤其要培養(yǎng)既熟悉文化工作，又懂經(jīng)營(yíng)、善管理、精策劃的創(chuàng)新型、復(fù)合型、外向型、科技型人才。另外，“他山之石，可以攻玉”，眼光向外，借鑒國(guó)外人才培養(yǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。只要我們認(rèn)真研究、總結(jié)、借鑒、吸收，并轉(zhuǎn)化為適合我省文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的思路和操作方法，江蘇的文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略的實(shí)施就必將會(huì)獲得巨大成功。

四.創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)人才成長(zhǎng)環(huán)境。

“要開出一條路來，讓有才能的人快速成長(zhǎng)”。一是要破除“論資排輩”的問題，大膽使用優(yōu)秀年青人才。二是要破除“求全責(zé)備”的思想，樹立用人所長(zhǎng)的觀念。對(duì)人才要有正確的定位和認(rèn)識(shí)，注意揚(yáng)長(zhǎng)避短，使人才配置到最適合發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的崗位上。三是要破除狹隘思想，兼收并蓄選用人才。要破除身份界限，唯才是舉，正確看待文憑與水平、內(nèi)部人才與外部人才的關(guān)系，不斷拓寬選用人才的視野。力求“以卓越的發(fā)展吸引人、以宏大的事業(yè)激勵(lì)人、以良好的環(huán)境留住人、以健全的機(jī)制培養(yǎng)人、以優(yōu)異的業(yè)績(jī)提升人、以豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)回報(bào)人”這是我們所共同期望的目標(biāo)所在，也是人才戰(zhàn)略實(shí)施的良性循環(huán)。

我們要實(shí)施好文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，樹立人才資源是第一資源的觀念。把文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以宣傳文化人才培養(yǎng)工程為抓手，制定和落實(shí)江蘇文化人才培養(yǎng)規(guī)劃。培養(yǎng)既懂文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，又擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才，充分挖掘江蘇文化的深厚底蘊(yùn)，以豐富的文化內(nèi)涵吸引人才，以優(yōu)厚的條件和環(huán)境吸引人才。盡我們所能投入到文化產(chǎn)業(yè)這一偉大事業(yè)中去，就必定會(huì)有所建樹，使我們的企業(yè)得以發(fā)展，使我們所從事的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目得以騰飛，并進(jìn)而促進(jìn)全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的總體提升。