■張淑媛

“提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上”十七大報(bào)告第一次全面論述了文化的重要性，強(qiáng)調(diào)讓人民群眾享受豐富的“文化盛宴”。這表明，隨著我國(guó)綜合實(shí)力的提高，文化作為一種時(shí)代進(jìn)步、人民物質(zhì)生活顯著改善后的精神需求，已成為中國(guó)社會(huì)從“量”到“質(zhì)”的一個(gè)升騰。為此，我們要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)這一重要思想，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，積極研究和探索新時(shí)期文化工作的新思路和新辦法，采取切實(shí)有效的措施，不斷推動(dòng)社區(qū)的文化建設(shè)，不斷豐富人民群眾的精神生活。

一.深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)責(zé)任感

近年來(lái)，社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)中的包括文化活動(dòng)在內(nèi)的各種活動(dòng)，文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、藝術(shù)修養(yǎng)、環(huán)境意識(shí)和行為的文明程度等都大大提高。但是，由于發(fā)展的不平衡性，也還存在著一些問(wèn)題.目前，社區(qū)文化工作主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。很多管理者將社區(qū)文化單純理解為文娛活動(dòng)，致使許多基礎(chǔ)性社區(qū)文化建設(shè)工作沒有做好。大量涉及思想溝通、情感協(xié)調(diào)的事情要么無(wú)人去做，要么剛剛起步；思想上尊重社區(qū)的意識(shí)不濃，行為上關(guān)注社區(qū)、支持社區(qū)的力度不強(qiáng)，這導(dǎo)致居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感并未真正建立起來(lái)。二是行政色彩濃厚。目前城市社區(qū)文化建設(shè)有過(guò)強(qiáng)的行政色彩和官辦特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在從思路、步驟、內(nèi)容和形式上，都是自上而下的行政安排。相反社區(qū)文化真正的主體——社區(qū)居民，往往處在被動(dòng)狀態(tài)。三是社區(qū)居民參與度偏低。社區(qū)文化的對(duì)象是社區(qū)居民，如果他們對(duì)社區(qū)文化的參與意識(shí)不強(qiáng)，甚至毫不關(guān)心，那么社區(qū)文化活動(dòng)開展起來(lái)就很困難。一般來(lái)說(shuō)，老人和少年是參與社區(qū)文化活動(dòng)的生力軍，在職職工參與度低是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。許多社區(qū)文化活動(dòng)好不容易組織起來(lái)，但參與者卻總是一些“熟面孔”，這基本上是所有社區(qū)文化活動(dòng)面臨的難題。因而，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的重要作用要有深刻的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)有利于增強(qiáng)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)，激勵(lì)大家共建家園的積極性和創(chuàng)造性；有利于形成良好的社區(qū)成員間的文明交往方式，培育和諧的人際關(guān)系；有利于滿足社區(qū)居民的文化生活需求，提高素質(zhì)，形成濃厚的社區(qū)文化氛圍。其次，要全面加強(qiáng)社區(qū)意識(shí)的教育。首先要從政府、教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)宣傳部門做起，系統(tǒng)地灌輸關(guān)注社區(qū)、建設(shè)社區(qū)、回饋社區(qū)、服務(wù)社區(qū)的思想；然后用傳播知識(shí)的方式，持續(xù)開展全民社區(qū)文化教育的宣傳活動(dòng)。盡力讓社區(qū)居民從看不上社區(qū)到參與社區(qū)、齊心協(xié)力回饋社區(qū)，樹立起“社區(qū)文化全民義務(wù)，社區(qū)建設(shè)社會(huì)責(zé)任”的社區(qū)意識(shí)。

二.加強(qiáng)基本建設(shè)，讓社區(qū)處處充滿文化氣息

十七大把人民對(duì)文化的需求上升到基本文化權(quán)益的高度，也就是說(shuō)這項(xiàng)基本權(quán)益像公民接受義務(wù)教育的權(quán)利一樣，不是可有可無(wú)的，而是要像建設(shè)經(jīng)濟(jì)一樣建設(shè)文化。然而，社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)的靈魂，也是城市文化的基石，關(guān)系到社會(huì)和諧、人民幸福安康，也關(guān)系到對(duì)居民包括農(nóng)民工在內(nèi)的基本文化權(quán)益的保障。這就要求我們把為人民群眾服務(wù)作為根本宗旨，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，并區(qū)別不同人群的不同文化需求，有重點(diǎn)、有針對(duì)性、卓有成效地開展社區(qū)群眾文化工作，讓老百姓在自己居住的區(qū)域周邊就能享受到豐富的文化節(jié)目。

為此，要把文化工作的重點(diǎn)放在基層，在加強(qiáng)社區(qū)群眾文化的“四基”建設(shè)上下大工夫。一是要加強(qiáng)基本陣地建設(shè)。突出政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作和社區(qū)資源整合三管齊下為抓手，不斷完善社區(qū)文化建設(shè)多元化融資體系，保障社區(qū)文化建設(shè)運(yùn)作協(xié)調(diào)；充分調(diào)動(dòng)、整合駐區(qū)單位已有的文化設(shè)施資源，形成以社區(qū)文化中心為基礎(chǔ)，駐區(qū)單位文化設(shè)施聯(lián)動(dòng)的社區(qū)文化活動(dòng)陣地，實(shí)現(xiàn)資源共享，文化共建，共同發(fā)展。在市區(qū)，要著重抓好街道文化場(chǎng)地（包括文化廣場(chǎng)、社區(qū)文化中心、企業(yè)文化活動(dòng)場(chǎng)所等）、各類文化館、圖書館、博物館以及老年大學(xué)等社會(huì)文化活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。二是要加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)。有人氣才有朝氣。一方面，要充分調(diào)動(dòng)文化骨干的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過(guò)文化骨干的“傳、幫、帶”，擴(kuò)大社區(qū)文化的影響力。各區(qū)域所轄文化館要充分發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，加大社區(qū)文化輔導(dǎo)力度，提高社區(qū)文化的品位和檔次。各社區(qū)可根據(jù)實(shí)際建立民族樂器隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、合唱隊(duì)、鑼鼓隊(duì)等。三是要以精神文化生活需要為目標(biāo)，適時(shí)開展時(shí)事宣傳、科技普及、文藝娛樂、體育健身等方面的豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，特別是在節(jié)慶假日要著重抓老年、少兒文化活動(dòng)，充分發(fā)揮文化中心和文化廣場(chǎng)的作用，充分利用社區(qū)的文化資源，狠抓特色文化，打響文化品牌，把社區(qū)文化建設(shè)不斷向前推進(jìn)。

三.廣泛開展活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化先進(jìn)性

江澤民同志早在2002年黨的十六大報(bào)告中就指出：“在當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，以不斷豐富人們精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量。”社區(qū)先進(jìn)文化的繁榮和發(fā)展，必將作為城鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)的一種潛在力量，激勵(lì)人們的思想，規(guī)范人們的行為。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)生活的不斷豐富，人民群眾對(duì)文化生活的需求也必將與日俱增。我們必須按照代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在廣泛開展文化活動(dòng)、努力為實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化的先進(jìn)性上下真功夫，扎實(shí)、深入地推進(jìn)文化建設(shè)的新一輪創(chuàng)業(yè)。

1.加大參與力度，調(diào)動(dòng)居民群眾的積極性。社區(qū)文化的“軟件”主要指社區(qū)文化環(huán)境、文化氛圍、以及社區(qū)居民文化藝術(shù)素養(yǎng)等，它是決定社區(qū)文化活動(dòng)的基本內(nèi)容和風(fēng)格的重要因素。而在“軟件”資源中最重要的是社區(qū)的人力資源即社區(qū)居民。社區(qū)居民是社區(qū)文化建設(shè)的主體.他們既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者、又是社區(qū)文化的受益者，社區(qū)文化的感召力、生命力最終取決于居民群眾的認(rèn)同感和參與度。因此要積極組織居民參與討論決定社區(qū)文化建設(shè)的重要事項(xiàng)，社區(qū)可通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、訪談等形式，對(duì)社區(qū)居民的閑暇時(shí)間、興趣愛好、精神需求等作廣泛了解分析，以此來(lái)決定社區(qū)文化的組織方式、時(shí)間、活動(dòng)形式。要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，通過(guò)組織“五好家庭、文明戶的創(chuàng)建活動(dòng)”、“文明小區(qū)建設(shè)活動(dòng)”、“群體性康樂活動(dòng)”、“黨員群眾志愿活動(dòng)”等一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使群眾在參與文化活動(dòng)中，道德水準(zhǔn)得到提高，思想得到凈化，促進(jìn)社區(qū)成員之間文明高尚的交往方式和親切友愛的人際關(guān)系。

2.追求探索創(chuàng)新，發(fā)展多元化的社區(qū)文化。當(dāng)前，群眾的精神文化需求已由單純的興趣愛好轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒笾?、求樂、求美”的多元化需求，既?qiáng)調(diào)個(gè)體文化享受，又要求提高文化素養(yǎng)；既追求大眾文化，又崇尚高雅文化。社區(qū)文化在內(nèi)容上是豐富多彩的，在形式上是不拘一格的，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。要充分考慮傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的結(jié)合、本土文化與外來(lái)文化的結(jié)合，高雅文化與通俗文化的結(jié)合，做到既繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)又廣納現(xiàn)代文明成果；既重視本土文化又不排除外來(lái)文化。要大膽吸收、借鑒外地社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)社區(qū)之間的文化交流，不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準(zhǔn)。要多探索發(fā)展的規(guī)律，借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，創(chuàng)新社區(qū)文化的活動(dòng)方式，鼓勵(lì)文化骨干多出優(yōu)秀的文化精品,使我們的社區(qū)文化真正成為弘揚(yáng)先進(jìn)文化，培養(yǎng)現(xiàn)代新型居民最重要的陣地。

3.堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)。培育和建立一支具有社區(qū)特色、素質(zhì)較好、文化業(yè)務(wù)知識(shí)較為全面的文化隊(duì)伍，是加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)、進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)文化的迫切要求。一是對(duì)社區(qū)文化工作人員和文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)組織培訓(xùn)后，提高理論水平，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們成為城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設(shè)的中堅(jiān)力量。二是要完善各種城鎮(zhèn)社區(qū)文化人才引進(jìn)政策，增強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)文化工作對(duì)大學(xué)生的吸引力。繼續(xù)鼓勵(lì)大中專學(xué)生中具有專業(yè)特長(zhǎng)的優(yōu)秀畢業(yè)生加入到城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)。充分發(fā)揮其理論知識(shí)強(qiáng)、思想活躍開放、容易接受新生事物、求知欲望強(qiáng)的特點(diǎn)。三是鞏固、壯大現(xiàn)有的社區(qū)文化活動(dòng)團(tuán)體。充分挖掘轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的文化潛力，構(gòu)筑老、中、青、少四個(gè)梯次，居民文化、企業(yè)文化、校園文化、軍民文化相結(jié)合的全面發(fā)展的社區(qū)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

相信在全面創(chuàng)新、飛速發(fā)展的新時(shí)期，在大家的共同努力下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，滿足人民群眾多樣化、多層次精神文化需求，我們的每個(gè)社區(qū)必將都充滿和諧、健康、向上的文化氛圍和精神風(fēng)貌。