■王曉露

以人為本、改善民生,是科學發(fā)展觀的核心內容,是構建社會主義和諧社會的本質要求和關鍵環(huán)節(jié)。黨的十七大對推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、掀起社會主義文化建設新高潮進行了全面部署，著重強調了加強文化建設、提高國家文化軟實力的重要性，這充分體現(xiàn)出黨對當今時代發(fā)展趨勢和我國文化發(fā)展方位的科學把握。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，就是要切實保障人民群眾的基本文化權益，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。因此，文化民生的理念順勢而出，惹人關注。

一.民生思想源遠流長

縱觀我國歷史,民生思想源遠流長,中國傳統(tǒng)文化中具有眾多的民生思想內涵?！懊裆币辉~最早出現(xiàn)在《左傳宣公十二年》，所謂“民生在勤，勤則不匱”這里的“民”，就是百姓的意思。《尚書·五子之歌》中說“民為邦本，本固邦寧”，它構成了儒家治國理政思想的核心?！豆茏印ぐ詷I(yè)》指出“以人為本，本治則國固，本亂則國?！?，《左傳·莊公三十三年》強調“政之所興，在順民心”，《孟子·梁惠王下》則提出“憂民之憂者，民亦憂其憂”等議論，客觀反映了古代先賢對民生問題的重視。孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫。”西漢時期賈誼在《大政》中認為:“聞之于政也,民無不為本也?！钡搅颂拼?柳宗元提出“吏為民役”的觀點。之后,清代的黃宗羲提出“天下為主,君為客”。

近代孫中山先生也對民生思想加以豐富和完善，他提出的“三民主義”，民生思想是其核心,是一個包涵“民生”論、“民生主義”綱領和民生史觀的完整的理論體系。什么是民生？孫中山有過許多解釋,但其核心都歸于人類的生存和發(fā)展。孫中山認為,民生問題不僅是社會發(fā)展的核心問題,歷史發(fā)展的核心問題,而且是社會、歷史發(fā)展的原動力。他說:“民生就是政治的中心,就是經濟的中心和種種歷史活動的中心,好像天空以內的重心一樣?！?，“歷史上的政治和社會經濟種種中心都歸之于民生問題?！?，“社會進化的定律,是人類求生存。人類求生存,才是社會進化的原因。”，“人類求生存是什么問題呢?就是民生問題。民生問題才可說是社會發(fā)展的原動力。我們能夠明白社會進化的原動力,再來解決社會問題那才很容易?！睂O中山將人的生活分為“需要”、“安適”、“奢侈”三個等級,未必科學,但是,他實際上是在說,人的需要是不斷增長、不斷發(fā)展的,正是人的這種不斷增長的物質和精神需要推動社會和歷史的發(fā)展。所以他說:“民生就是社會一切活動中的原動力。”，“民生就是人民的生活——社會的生存,國民的生計,群眾的生命便是?！?/p>

翻開中國歷史典籍就會發(fā)現(xiàn)中國自古以來就將“民生”與“國計”相提并論，民生問題一直與國家發(fā)展存在著不可分割的關系?！掇o?！分袑τ凇懊裆钡慕忉屖恰叭嗣竦纳嫛?，是一個帶有人本思想和人文關懷的詞語，話語語境中顯然滲透著一種大眾情懷?！霸诂F(xiàn)代社會中，民生和民主、民權相互倚重，而民生之本，也由原來的生產、生活資料，上升為生活形態(tài)、文化模式、市民精神等既有物質需求也有精神特征的整體樣態(tài)?！?/p>

二.文化民生應時而出

文化民生就是指文化層面的人民生計,是老百姓最迫切的文化需求,既包括人民群眾的精神支柱,也包括人民群眾的文化權利,是公民生存權和發(fā)展權的有機組成部分。文化的跨越發(fā)展是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為終極目標,以解放文化生產力、滿足人的精神文化需求為出發(fā)點,加快建設先進文化的具體實踐。關注民生必須關注人民群眾的精神文化需求,要通過大力發(fā)展社會主義先進文化,加強社會主義精神文明建設,實施“文化民生”工程,不斷提高整個中華民族的民眾素質。胡錦濤在十七大報告中指出:“豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望,要堅持社會主義先進文化前進方向,興起社會主義文化建設新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國家文化軟實力,使人民基本文化權益得到更好保障,使社會文化生活更加豐富多彩,使人民精神風貌更加昂揚向上?！保凹涌焱七M以改善民生為重點的社會建設”、“著力促進社會發(fā)展和解決民生問題”。將“民生問題”明確寫進黨的政治報告,這在黨的歷史上還是第一次。

文化民生所要解決的首要問題，是廣大群眾的精神生命的安頓問題，亦即安身立命之道的解決問題。保障人民基本文化權益是發(fā)展繁榮社會主義文化的根本目標，建設公共文化服務體系是解決文化民生問題的迫切要求。建設公共文化服務體系，必須認識到公益性文化事業(yè)是滿足人民群眾精神文化需求的主要渠道，認識到建設公共文化服務體系的主要責任在政府，公益性文化機構承擔了公共文化建設的主要責任，決定了公共文化服務體系的水平和檔次。建立健全公共文化服務體系最能體現(xiàn)關注文化民生的價值理念。公共文化服務體系是政府主導的、社會參與形成的普及文化知識、傳播先進文化、提供精神食糧、滿足人民群眾文化需求、保障人民群眾文化權益的各種公益性文化機構和服務的總和，其實質就是整合重組各種文化資源，以達到文化建設的社會效益最大化、服務最優(yōu)化目的。公共文化服務體系建設作為保障人民基本文化權益的社會福利事業(yè)，具有親民、便民、利民的突出特點，要求做到文化發(fā)展為了人民，文化發(fā)展依靠人民，文化發(fā)展成果由人民共享，最大限度地實現(xiàn)文化建設的公共價值。公共文化服務密切關乎民生，發(fā)展文化和精神層面的民生，就是要著重解決人民群眾在文化生活方面最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，通過維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民基本文化權益這條途徑，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，這是構建公共文化服務體系的出發(fā)點和落腳點。

三.文化服務盡職盡力

美術館公共文化服務體系是公共文化服務體系的重要組成部分，同時也是美術館文化體系的重要構成之一。有學者這樣認為：“美術館不是掛幾幅畫，擺幾件文物的地方，也不完全是開展覽的地方，美術館博物館第一要緊的是它的文化形象，是它的社會角色，是它的教育功能，是它在一個國家、民族和社會中活生生的作用。”他講的很對，美術館服務于文化，同時美術館作為文化機構，承擔著收藏、研究與展示人類文化產品、傳播文化的功能，是提供文化服務的機構。而在現(xiàn)有美術館的功能設置中，無論在人力上還是物力上都側重于收藏、研究與展覽等保存研究文化、為文化服務的功能，而在如何傳播文化、提供服務方面則考慮較少。美術館的關鍵在于為公共文化服務、為公眾服務。美術收藏、研究與展示人類文化產品的最終目的是傳播先進文化、提高公眾的文化素質水平服務，保障和改善民生。

美術館公共文化服務功能，就是要面向全社會提供文化公共產品服務，包括美術館的基礎設施建設、提供美術展覽及其美術信息的咨詢與服務，提供展覽設計、美術教育與普及等社會教育服務，設立美術館公共服務機構和相應的機制建設，確保公眾反饋渠道的暢通等。怎樣來避免市民基本文化權益差距的擴大，如何滿足人民群眾的文化需求，怎樣把文化的影響寓于服務之中。通過我們的服務和事業(yè)的發(fā)展，要促進人際的文化交流，提高市民的道德素養(yǎng)，促進社會文化的組織化程度的提高。在這些理念的基礎上，即便我們還是談具體的服務問題、服務措施、服務途徑，實際已涉及到觀念的更新和運營基礎的完善、公共文化服務邊界的確認、文化品牌的養(yǎng)育、文化資源的整合、投入機制的改善、公共文化政策的配套等方面。

江蘇省美術館新館已經建成并全面對外開放，也要面向全社會提供更多的文化公共產品服務，包括美術館的基礎設施建設、提供美術展覽及其美術信息的咨詢與服務，提供展覽設計、美術教育與普及等社會教育服務，設立美術館公共服務機構和相應的機制建設，確保公眾反饋渠道的暢通等。怎樣來避免市民基本文化權益差距的擴大，如何滿足人民群眾的文化需求，怎樣把文化的影響寓于服務之中。通過我們的服務和事業(yè)的發(fā)展，要促進人際的文化交流，提高市民的道德素養(yǎng)，促進社會文化的組織化程度的提高。在這些理念的基礎上，即便我們還是談具體的服務問題、服務措施、服務途徑，實際已涉及到觀念的更新和運營基礎的完善、公共文化服務邊界的確認、文化品牌的養(yǎng)育、文化資源的整合、投入機制的改善、公共文化政策的配套等等。

公眾進入美術館的需求是為了獲得文化的感受和體驗，這也包括精神、情感的興奮與休閑、激發(fā)和思考等。公眾的范圍、構成和需求都不同，呈多樣化，但是，美術館是一個應具有區(qū)域和時代文化標桿意義的機構，那么，美術館所指向的具有建設意義的文化性也勢必與多層面、多樣性的公眾需求無法完全一致，有時甚至會產生較大差距。關注文化民生就是要妥善處理好注重這種文化性藝術與注重公眾之間的矛盾，要處理好文化建設和積累的價值與公民價值之間的矛盾。

21世紀的中國迎來了美術館時代，很多新的美術館在各級政府的重視和支持下以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。那么評估與檢測一個美術館到底工作得如何，這就要看它是否已經進入了公共文化體系，能否在社會的公共文化服務里產生作用，能否為改善文化民生出一份力。相信江蘇省美術館正在舉辦的各項活動、將完成的各項工作以及將來努力實現(xiàn)的目標必將都會以為公眾服務、保障人民文化民生為宗旨，承擔起公共文化服務的重任。