楊固川

(中國第二重型機械集團公司，四川 618000)

1 大型冶金工程建設(shè)項目的特點

一般大型冶金工程具有以下特點:投資大，約10 億～200 億元左右;建設(shè)周期長，從合同簽定到投產(chǎn)約24 個月左右(不包括前期技術(shù)交流和商務(wù)招標合同談判時間);參加單位眾多;合同執(zhí)行控制難度大，管理困難，需要系統(tǒng)地加以控制。關(guān)鍵技術(shù)的選擇與決策、商務(wù)合同執(zhí)行是否得力，直接影響著幾十億、上百億元項目投資的風(fēng)險，甚至關(guān)乎企業(yè)的興衰成敗。

2 大型冶金工程傳統(tǒng)的建設(shè)模式

國內(nèi)大型冶金工程傳統(tǒng)的建設(shè)模式是:用戶總負責分別找原冶金部所屬鋼鐵設(shè)計研究院做工程可行性分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟分析報告以及工程物流總體工藝布置方案。項目立項報告經(jīng)有關(guān)主管部門批準后，再由用戶對工程分專業(yè)展開實施。一般專業(yè)工程項目有:冶煉工程，連鑄工程，軋制工程，電氣元件(含電機)、電氣傳動和電氣自動化控制系統(tǒng)(簡稱“三電”)，流體系統(tǒng)，工廠廠房建設(shè)和公輔設(shè)施建設(shè)工程，設(shè)備安裝工程等。

傳統(tǒng)的建設(shè)單位分工是:工程物流設(shè)計、工藝和設(shè)備布置、土建和廠房設(shè)計、公輔設(shè)施設(shè)計是冶金設(shè)計研究院的強項;三電系統(tǒng)和調(diào)試是自動化院所的強項;軋制設(shè)備的設(shè)計制造是重機廠的強項;設(shè)備安裝是冶金建設(shè)單位的強項等。

傳統(tǒng)建設(shè)模式的弊端是:對用戶組織管理體系、領(lǐng)導(dǎo)能力和各專業(yè)人員素質(zhì)要求較高，需要組織技術(shù)團隊和商務(wù)團隊，并要求由具有類似工程建設(shè)管理經(jīng)驗的人員來組織協(xié)調(diào)工程項目的總體設(shè)計、投資計劃控制、設(shè)備設(shè)計制造和采購、物質(zhì)運輸、土建和廠房建設(shè)、機電液設(shè)備的安裝和調(diào)試、質(zhì)量保證、進度保證等。

3 大型冶金工程總承包建設(shè)模式

大型冶金工程總承包是目前國內(nèi)外工程建設(shè)的發(fā)展趨勢。國內(nèi)外用戶(特別是新建工程用戶)為了減少組織管理人員，減少工程建設(shè)中的投資風(fēng)險，減少各單位之間工作銜接關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，保證進度和質(zhì)量，希望由一個單位來對工程建設(shè)進行總承包、總負責。目前國內(nèi)一個單位要完成大型冶金工程建設(shè)總包，均要找合作伙伴組成聯(lián)合體完成。如設(shè)備設(shè)計制造單位(重機廠)負責工程總包時，找工廠設(shè)計院負責總體工藝和設(shè)備布置以及工廠和公輔設(shè)施建設(shè)，找自動化院所(公司)負責部分三電設(shè)計供貨和調(diào)試，找冶金建設(shè)安裝單位負責土建、廠房建設(shè)和設(shè)備安裝工作等。

4 大型冶金工程總承包組織管理體系

工程總指揮:總包單位負責人。

副總指揮:由用戶、工廠設(shè)計院、三電(含調(diào)試)單位、工廠和公輔設(shè)施建設(shè)單位、安裝單位、設(shè)備設(shè)計制造單位等人員擔任。

各項目組(按區(qū)域或?qū)I(yè)分組):負責人由總包單位擔任，主要參加單位參加。

5 工廠設(shè)計院分工負責范圍

主要負責工程物流設(shè)計、工藝和設(shè)備布置、廠房、公輔設(shè)施設(shè)計供貨等。

(1)工程總體說明。包括:設(shè)計依據(jù);設(shè)計范圍及外部接口;主要設(shè)計原則;主要設(shè)計內(nèi)容;裝備水平及采用的新工藝、新設(shè)備及新技術(shù);環(huán)保、安全與工業(yè)衛(wèi)生、消防;投資概算、資金籌措及經(jīng)濟計算;工程建設(shè)總進度;主要綜合技術(shù)經(jīng)濟指標;需要說明的主要問題。

(2)軋制工藝及設(shè)備。包括:產(chǎn)品方案、金屬平衡和生產(chǎn)能力;生產(chǎn)工藝流程;軋線設(shè)備組成及主要設(shè)備性能;機組裝備水平及其特點;車間平面布置及起重運輸設(shè)備;能源介質(zhì)和材料消耗;技術(shù)經(jīng)濟指標;勞動定員。

(3)加熱爐。

(4)磨輥間工藝及設(shè)備。

(5)檢化驗設(shè)施。

(6)供配電設(shè)施。

(7)電氣傳動及自動化控制系統(tǒng)。

(8)電訊設(shè)施。

(9)給排水設(shè)施。

(10)通風(fēng)設(shè)施。

(11)熱力設(shè)施。

(12)燃氣設(shè)施。

(13)土建。

(14)總圖運輸。

(15)環(huán)境保護。

(16)消防。

(17)安全與工業(yè)衛(wèi)生。

(18)能源分析。

(19)綜合概算。

(20)經(jīng)濟分析與評價。

(21)設(shè)備表。包括:主軋線機械設(shè)備表;主軋線流體設(shè)備設(shè)備表;工業(yè)爐設(shè)備表;磨輥間設(shè)備表;檢驗設(shè)備設(shè)備表;供配電設(shè)施設(shè)備表;傳動及控制系統(tǒng)設(shè)備表;電訊設(shè)備表;給排水設(shè)備表;通風(fēng)設(shè)備表;熱力設(shè)施設(shè)備表;燃氣設(shè)施設(shè)備表。

(22)附圖。

(23)參加設(shè)計的專業(yè)見表1。

表1 參加設(shè)計的專業(yè)Table 1 Specialized subject in attended design

6 設(shè)備設(shè)計、制造單位負責范圍

6.1 設(shè)計依據(jù)

(1)合同技術(shù)附件目錄見表2。

(2)工廠設(shè)計院設(shè)備工藝描述和設(shè)備設(shè)計任務(wù)書。

表2 合同技術(shù)附件Table 2 Technical attachment of contract

6.2 設(shè)備運輸

特別是大件運輸方案制定。設(shè)備運輸順序和進度要與設(shè)備安裝順序和進度協(xié)調(diào)，以便安裝現(xiàn)場物資管理。

7 三電系統(tǒng)分工負責范圍

主傳動電機設(shè)計制造供貨，輔傳動電機供貨、電氣儀表供貨、電氣傳動設(shè)計供貨、電氣自動化(一、二、三級)設(shè)計供貨。

調(diào)試:無負荷試車、負荷試車、達產(chǎn)考核(保證值)等。

8 土建、建筑和設(shè)備安裝施工組織

土建、建筑(廠房)施工。

安裝現(xiàn)場物流運輸(行車起吊)組織方案，能源介質(zhì)條件等。

對重點設(shè)備、重要設(shè)備、批量(如輥道)設(shè)備、輔助設(shè)備、電氣設(shè)備、流體設(shè)備、管道等分區(qū)域或分專業(yè)提出安裝方案和質(zhì)量保證實施方案，進度網(wǎng)絡(luò)計劃，人員配置，交工驗收，服務(wù)等。

9 需總包單位組織、協(xié)調(diào)的主要工作

成立組織技術(shù)團隊和商務(wù)團隊。技術(shù)團隊由多個專業(yè)組成，以設(shè)計部門為主，負責方案論證，技術(shù)交流，合同技術(shù)附件簽定，設(shè)計審查和設(shè)計聯(lián)絡(luò)，技術(shù)服務(wù)等。商務(wù)團隊由市場管理部門為主，負責組織合同談判，商務(wù)合同簽定，以及合同的履行管理等。分別負責:

(1)總包單位與各單位之間工程進度協(xié)調(diào)、資料傳遞與管理。

(2)總包單位組織的工程例會及有關(guān)會議紀要。

(3)分階段實施目標管理:技術(shù)交流合同簽定階段，設(shè)計制造(建設(shè))階段，安裝調(diào)試階段。

其中安裝調(diào)試階段是項目投產(chǎn)運行的重要階段，是設(shè)計圖紙的實物及其功能的體現(xiàn)，也是項目在設(shè)計、制造等階段遺留、遺漏、潛在的各種問題、各種矛盾集中出現(xiàn)在現(xiàn)場，需要在現(xiàn)場快速有效處理解決的關(guān)鍵時期。

10 結(jié)論

(1)大型冶金工程總承包是個大的系統(tǒng)工程，參加的單位多，人員多，專業(yè)分工多，良好的組織協(xié)調(diào)管理是保證總承包工程成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(2)總包單位要組織協(xié)調(diào)好總包工程中參加單位的責權(quán)利關(guān)系和上下級人員的關(guān)系，團結(jié)協(xié)作是保證項目順利實施的關(guān)鍵。由于各參加單位之間通常都有相互交叉的市場經(jīng)濟和技術(shù)競爭關(guān)系，各單位之間為了自己的經(jīng)濟利益和專有技術(shù)，在合作過程中容易產(chǎn)生矛盾，所以需要總包單位具有良好的協(xié)調(diào)能力。

(3)最關(guān)鍵的組織環(huán)節(jié)在現(xiàn)場施工階段，此時各單位人員、設(shè)備都已進入現(xiàn)場后，組織者需要合理安排施工，制定出切實可行的施工組織方案，明確目標和責任，找到工程施工難點和重點，制定出解決方案，保證各工序之間按順序、按規(guī)劃施工，流水作業(yè)，避免因供需不合理造成相互干擾、窩工，保證各專業(yè)之間齊頭并進，平面施工和立體施工交叉進行，保證工期進度，節(jié)約投資。

總之，中國的設(shè)備設(shè)計制造公司(重機廠)，工廠設(shè)計院，自動化院所，冶金建設(shè)安裝公司等，已經(jīng)具備大型冶金工程總承包能力，只要各單位團結(jié)協(xié)作，形成合力，完全可以在國內(nèi)外承擔大型冶金工程的總承包。

［1］唐發(fā)啟.大型冶金工程項目施工的總承包特點.《世界金屬導(dǎo)報》.2011.1.25.

［2］李家波.重大冶金技術(shù)引進項目的目標管控.《世界金屬導(dǎo)報》.2011.1.18.