張 欣 （遼寧省圖書館 遼寧沈陽 110015）

閱讀是傳承文明、更新知識、提高民族素質(zhì)的基本途徑。閱讀能力的高低直接影響著一個國家和民族的未來。一個不崇尚閱讀的民族是沒有希望的民族。物質(zhì)上的貧乏當(dāng)然可怕，但精神世界的貧困可以抽掉一個人的脊梁，進(jìn)而摧毀一個民族。但是閱讀能讓人類跨越懵懂，打開通往世界的窗戶。讀書可以豐富人們的內(nèi)心世界，凈化心靈，提升境界，培養(yǎng)人們終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，促進(jìn)健康生活方式的形成，提高社會的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力，推動社會的繁榮、進(jìn)步與和諧發(fā)展，增強綜合國力。推進(jìn)國民閱讀，關(guān)系到整個社會的可持續(xù)發(fā)展。

1 實現(xiàn)閱讀推廣活動常態(tài)化面臨的問題

提高國民閱讀率，社會、政府、圖書館、大眾媒體等都負(fù)有重要責(zé)任；尤其是公共圖書館作為全民終身教育的服務(wù)機(jī)構(gòu)，其公益性、服務(wù)性等社會職能決定了推廣全民閱讀活動是其重要的職責(zé)。聯(lián)合國教科文組織1994年出版的《公共圖書館宣言》指出：“公共圖書館作為各地通向知識的門徑，為個人和社會群體提供了終身學(xué)習(xí)、獨立決策和文化發(fā)展的基本條件，是教育、文化和信息的有生力量，是透過人們的心靈促進(jìn)和平和精神幸福的基本力量。公共圖書館是地方的信息中心，用戶可以隨時得到各種知識和信息?！庇纱丝梢姡鳛樯鐣R信息中心的公共圖書館，必須為全體社會成員提供知識信息服務(wù)，成為國民終生學(xué)習(xí)的場所，并使國民養(yǎng)成喜愛閱讀、喜愛圖書館的習(xí)慣。中國圖書館學(xué)會副理事長、北京大學(xué)信息管理系主任王余光教授指出：“圖書館有兩大任務(wù)，一個是推動社會信息化，一個是推進(jìn)社會讀書。”［1］我國圖書館特別是公共圖書館對推廣全民閱讀活動、提高國民閱讀率負(fù)有義不容辭的責(zé)任。但是我們也應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到，當(dāng)前圖書館事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，國民閱讀率總體不容樂觀，倡導(dǎo)全民閱讀、建設(shè)書香社會還面臨著一些亟待解決的問題，應(yīng)當(dāng)引起我們的廣泛關(guān)注。

1.1 圖書館事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就驚人，一個崛起的中國日益為世界矚目。但是我們不得不承認(rèn)一個嚴(yán)峻的事實，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異還很大，文化教育也相對失衡。一方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人們有書不愿讀；另一方面，在落后地區(qū)許多人無書讀或讀不起書。書商為了牟利，推出大量內(nèi)容平庸的圖書，造成真正的好書嚴(yán)重匱乏。經(jīng)營的書質(zhì)量次、價格高，讓囊中羞澀的讀書人望而卻步。作為公益事業(yè)的圖書館發(fā)展也出現(xiàn)了嚴(yán)重的地區(qū)差異，總體上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。目前我國平均45.9萬人才擁有一所公共圖書館，人均藏書量僅有0.5冊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際圖聯(lián)規(guī)定的每1.5公里半徑內(nèi)設(shè)置一所圖書館，平均2萬人就應(yīng)該有一所公共圖書館，人均藏書量應(yīng)為兩冊的參考標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，我國公共圖書館人均購書經(jīng)費上也顯得十分寒磣——2010年全國人均購書經(jīng)費僅為0.829元。而據(jù)文化部此前統(tǒng)計，全國2500多個縣中有700多個縣級圖書館沒有一分錢購書費，而且書架上大都是陳舊書刊。［2］

1.2 國民閱讀率總體不容樂觀

閱讀是人接受教育、發(fā)展智力、獲得知識信息的最根本途徑。一個國家的國民閱讀水平標(biāo)志著社會發(fā)展的文明程度。文明傳承和民族興亡的歷史證明，國民閱讀力和閱讀水平在很大程度上決定一個民族的基本素質(zhì)、創(chuàng)造能力和發(fā)展?jié)摿?。一個國家國民閱讀率的高低，國民閱讀力的大小，直接關(guān)系到國家軟實力和綜合國力的強弱，影響到全社會的總體文明程度和創(chuàng)造能力。2010年9月全面啟動的第八次全國國民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，我國18～70周歲國民對書報刊等傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介的閱讀率當(dāng)中，圖書閱讀率為52.3%；報紙閱讀率為66.8%；期刊閱讀率為46.9%。雖然調(diào)查顯示各項閱讀率均比2009年呈現(xiàn)出增長的態(tài)勢，但是總體數(shù)字并不盡如人意。對個人閱讀數(shù)量評價中，只有0.9%的國民認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量很多，7.1%的國民認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量比較多，55.1%的國民認(rèn)為自己的閱讀數(shù)量很少或比較少。有6成以上國民希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門舉辦閱讀活動。［3］

2 各國閱讀推廣活動發(fā)展概觀

近年來，世界各國都把提倡閱讀風(fēng)氣、提升閱讀能力列為教育改革的重點，甚至閱讀能力在全球名列前茅的美國、英國、日本等國，也都紛紛發(fā)起閱讀運動。

2.1 美國閱讀運動

美國幾乎每位總統(tǒng)上任后，都大力提倡閱讀?？肆诸D時期就有“美國閱讀挑戰(zhàn)”運動，布什上任后提出“不讓任何一個孩子落在后面”的教育改革方案，并將“閱讀優(yōu)先”作為政策主軸。從2002年到2008年，美國社會上至總統(tǒng)、政府與研究機(jī)構(gòu)、下至基金團(tuán)體和社區(qū)都對閱讀危機(jī)產(chǎn)生高度關(guān)注并為此做出積極努力，開展了一系列活動。例如，2006年NEA與美國博物館和圖書館服務(wù)協(xié)會（the Institute of Museum and Library Services）以及美國中西部地區(qū)聯(lián)合藝術(shù)機(jī)構(gòu)（Arts Midwest）共同啟動了“大閱讀”英文讀書活動，旨在重建美國良好的閱讀風(fēng)尚。2008年，NEA宣布資助208家機(jī)構(gòu)，為其提供約2800萬美元的資金，幫助其開展“大閱讀”活動?；顒恿谐鼋?jīng)典美國文學(xué)名著及世界文學(xué)名著的書單，各家機(jī)構(gòu)將以社區(qū)為單位組織民眾就書單上的部分書目進(jìn)行閱讀及討論。計劃內(nèi)容包括開展創(chuàng)新性閱讀活動、提供經(jīng)典文學(xué)鑒賞的資源保障、推進(jìn)廣泛的全國性公共運動、以及建設(shè)有關(guān)作家及其作品等全面信息的公共網(wǎng)站等?；顒臃制谂e行，每一期精選一批經(jīng)典文學(xué)作品，參與活動的社區(qū)選擇其中一本，圍繞其展開閱讀活動。此外，NEA還舉辦“美國社區(qū)中的莎士比亞”戲劇活動、“朗讀詩歌”活動等等。［4］因此國民閱讀率下降趨勢得到扭轉(zhuǎn)，很大程度得益于基金機(jī)構(gòu)的資金支持以及從政府、圖書館到社區(qū)的緊密合作，使各項國民閱讀活動得以持續(xù)開展。

2.2 英國閱讀運動

英國自1998年9月就打出 “打造一個舉國皆是讀書人的國度（Build a Nation of Readers）”的口號。在政府推動的閱讀年中額外撥款1千9百萬英鎊，訓(xùn)練小學(xué)教師如何教導(dǎo)學(xué)童識字、閱讀及寫作。和媒體、企業(yè)、民間組織形成伙伴關(guān)系，撥款80萬英鎊贊助86個民間組織提出的閱讀推廣計劃。［5］2003年初，英教育部發(fā)出號召，要把閱讀進(jìn)行到底，并借助各種傳播工具宣傳閱讀。現(xiàn)在，從連續(xù)劇到網(wǎng)絡(luò)，到處都看得到政府宣傳閱讀的信息。英國在幾年前舉辦的閱讀年活動所點燃的閱讀熱情至今仍在繼續(xù)，原本到處可見的閱讀年標(biāo)語“讀書吧”，如今又變?yōu)椤袄^續(xù)讀下去”。接受政府委托的閱讀信托組織舉辦的民間閱讀活動陸續(xù)出籠。

2.3 日本閱讀運動

日本政府積極推廣閱讀運動，尤其是兒童閱讀。1997年修正的“學(xué)校圖書館法”規(guī)定，學(xué)校規(guī)模只要超過12個班，都必須指派學(xué)校圖書館員。2001年底，日本兒童閱讀推進(jìn)法頒布，指定4月23日為日本兒童閱讀日，日本政府更投入650億日元改善下一代的讀書環(huán)境。每年的讀書周從10月27日到11月9日，為期兩周。在此期間，全國的圖書館和教育委員會將舉辦各種閱讀推廣活動，比如面向孩子的朗讀會、舊書交換、閱讀討論等。該活動由日本圖書館協(xié)會在1924年創(chuàng)辦，聯(lián)手書店、媒體等30多個團(tuán)體成立“讀書周實行委員會”，目標(biāo)是“以閱讀之力，建立和平的文化國家”，后更名為 “讀書推進(jìn)運動協(xié)議會”，舉辦的“兒童讀書周”、“敬老日讀書推薦”、“推薦給年輕人的書籍”等活動貫穿全年，將各年齡層的讀者都考慮到了。日本出版社也善于創(chuàng)造讀書潮流，已有30多年歷史的“夏日100冊”閱讀活動堅持開展，每到7、8月份，出版社會從自家文庫中選出100種，把書單做成精美的宣傳冊，在各書店免費發(fā)放。［6］閱讀推廣不是件容易事，需要經(jīng)年累月的辛勤工作。上述兩條道路，一為官方公益引導(dǎo)，二為出版社商業(yè)推廣，值得我國借鑒。

3 閱讀推廣活動常態(tài)化發(fā)展的制約因素

3.1 投入力度不足

在我國，作為閱讀推廣活動主力軍的公共圖書館是非盈利性質(zhì)的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，其所有的經(jīng)費來源幾乎都來自當(dāng)?shù)卣膿芸睿壳盀橹?，中國還沒有制定成文的圖書館法。圖書館的經(jīng)費沒有法律的保障，很多圖書館也只能將僅有的一些經(jīng)費用于圖書的購買，無法再引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、開展多彩的活動，更無法談及分館建設(shè)等。再將視角放大到全社會，盡管全國已有400多座城市自發(fā)開展了讀書節(jié)、讀書月等活動，但各地重視程度和投入的力量不一樣，倡導(dǎo)、組織和推動全民讀書活動的效果也存在很大的差異。另外，因為大部分地區(qū)推廣閱讀的成效并不列入政府負(fù)責(zé)人政績考核指標(biāo)體系，因此各地推廣閱讀的積極性和主動性也存在較大的差異。

3.2 專業(yè)人才短缺

在國外，要成為圖書館員，必須要經(jīng)過一定的專業(yè)培訓(xùn)，還要取得專業(yè)資格證書方可從業(yè)。而我國現(xiàn)在很多圖書館的館員學(xué)歷一般都不是很高，繼續(xù)教育時間和機(jī)會不足，同時隱含著青黃不接、后繼乏人的危機(jī)，新進(jìn)人員大多非圖書情報專業(yè)畢業(yè)。再加之圖書館的待遇普遍不高，很難引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才。我國有種類繁多的職業(yè)資格證，唯獨沒有專門的圖書館員職業(yè)資格證，這也是導(dǎo)致閱讀指導(dǎo)專業(yè)人才短缺的又一原因。

3.3 活動周期過長

各個圖書館每年都會舉辦專題書展、征文大賽、好書推介等閱讀推廣的活動，但是普遍存在周期過長的問題，除了省級公共圖書館，很多館也僅限于在4月23日“世界讀書日”這天舉辦一些面向大眾的推廣活動。多數(shù)館平均每月舉辦一到兩次活動，甚至有的館一個季度才舉辦一次活動，閱讀推廣缺乏連續(xù)性，很難實現(xiàn)推動全民閱讀的目標(biāo)。此外，這也和政府相關(guān)部門推廣閱讀的政策缺乏延續(xù)性有一定關(guān)系。

3.4 推廣方式單一

在信息爆炸式增長的今天，計算機(jī)、手機(jī)的普及致使很多讀者都轉(zhuǎn)向了計算機(jī)網(wǎng)上閱讀和手機(jī)閱讀。尤其是隨著3G時代的到來，手機(jī)閱讀逐漸成為新時代的主要閱讀方式之一。截至2010年7月，全國的手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)2.77億。圖書館在推廣全民閱讀的過程中應(yīng)起到重要的導(dǎo)向作用，不能僅拘泥于傳統(tǒng)的活動方式，應(yīng)當(dāng)在新的環(huán)境中找到自己的位置，改善自身服務(wù)。一方面通過網(wǎng)絡(luò)開設(shè)本館的網(wǎng)站和電子圖書發(fā)行平臺；另一方面，也可以通過手機(jī)開展對讀者的活動通告、借還通知等業(yè)務(wù)。

4 常態(tài)化閱讀推廣活動機(jī)制的構(gòu)建策略

4.1 統(tǒng)一思想認(rèn)識是基點

4.1.1 從上到下取得共識

要想提高全民閱讀熱情，中央和地方政府的負(fù)責(zé)人必須通過指導(dǎo)、關(guān)心、組織、參與國家讀書節(jié)或其他相關(guān)讀書活動，利用自身的影響力倡導(dǎo)閱讀，帶動全社會崇尚閱讀的良好氛圍。政府官員參與、倡導(dǎo)閱讀，在國外都有非常多的例子，比如美國前總統(tǒng)布什、英國女王伊麗莎白二世、俄羅斯前總統(tǒng)普京等許多國家元首都曾親自參與讀書活動。美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬在剛上任不久就與妻子米歇爾到首都華盛頓的一所小學(xué)，一起為孩子們朗讀介紹美國登月宇航員阿姆斯特朗的兒童讀物片斷，與全班師生合影、握手、擁抱，還送上滿滿兩個牛皮紙袋的書。而“9·11”事件發(fā)生時，布什正在一所學(xué)校與小學(xué)生一起讀書。當(dāng)?shù)弥植婪肿咏贆C(jī)撞毀世貿(mào)大廈時，他第一反應(yīng)仍是繼續(xù)聽孩子們朗誦完《我的寵物山羊》。其實，我國政府領(lǐng)導(dǎo)人也越來越重視讀書和推廣閱讀，溫家寶、汪洋、薄熙來等都作出了很好的表率。溫家寶總理親自推廣閱讀，讓人們由衷地感到高興，尤其是關(guān)心全民閱讀的有識之士，更是大受鼓舞。此前，多位全國人大代表和全國政協(xié)委員曾在兩會上提交設(shè)立國家圖書節(jié)的議案和提案。全國人大常委、民進(jìn)中央副主席朱永新曾連續(xù)5年在全國政協(xié)提交了設(shè)立“國家閱讀節(jié)”的提案。2008年，他又在全國人大提交了這項建議。2009年“兩會”上，他第6次提出了盡快設(shè)立“國家閱讀節(jié)”的建議。［7］

4.1.2 讓閱讀意識深入民心

圖書館作為社會主義和諧社會建設(shè)的文化戰(zhàn)線排頭兵，應(yīng)開展推廣社會閱讀的活動，大力推介閱讀，使圖書館意識深入人心，讓讀書成為一種時尚，讓人們享受閱讀快樂。我國早在1997年已提出實施“倡導(dǎo)全民讀書，建設(shè)閱讀社會”知識工程，這是以發(fā)展圖書館事業(yè)為手段，以倡導(dǎo)讀書、傳播知識、推動社會文明與進(jìn)步為目的的一項社會文化系統(tǒng)工程。2000年，全國知識工程領(lǐng)導(dǎo)小組把每年的12月定為“全民讀書月”，自2004年起由中國圖書館學(xué)會負(fù)責(zé)舉辦。中國圖書館學(xué)會將2009年和2010年分別定為“兒童閱讀年”和“親子閱讀年”，旨在培養(yǎng)少年兒童良好的閱讀習(xí)慣和閱讀能力，推動全民閱讀活動。縱觀現(xiàn)在的“讀書日”、“讀書節(jié)”、“讀書月”等活動，要么是地區(qū)性的，要么是針對某一類人的，都不能算作真正的全民閱讀。設(shè)立國家讀書節(jié)，無疑有利于增強全社會對閱讀的重視，也有利于從國家層面統(tǒng)一組織開展全民閱讀活動，將閱讀推廣工作常態(tài)化、制度化，養(yǎng)成良好的全民閱讀風(fēng)氣。公共圖書館作為社會教育機(jī)構(gòu)的一部分，需要承擔(dān)推廣閱讀的重任，對于具體實施工作的圖書館員來講，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點：培育閱讀理念，實現(xiàn)全員化；磨練服務(wù)技能，實現(xiàn)專業(yè)化；強化服務(wù)考核，實現(xiàn)規(guī)范化；豐富閱讀內(nèi)容，實現(xiàn)差異化；優(yōu)化閱讀方式，實現(xiàn)新穎化；創(chuàng)新閱讀手段，實現(xiàn)信息化。

4.2 保障基礎(chǔ)建設(shè)是落腳點

4.2.1 加強文獻(xiàn)或信息的完備性

圖書館吸引讀者的一個重要因素就是信息的完備性。圖書館應(yīng)該分析讀者的信息需求，對讀者的信息需求進(jìn)行分類，如學(xué)術(shù)類、文化類、資訊類、大眾讀物等。信息完備性主要是相對于讀者的信息需求的完備，而不是簡單的圖書館館藏的完備。圖書館應(yīng)在資源共享的原則指導(dǎo)下，各自建設(shè)有本館特色的信息資源體系，以達(dá)到在整體上形成完備的信息資源系統(tǒng)，只有處在網(wǎng)絡(luò)中信息的完備性才能真正滿足閱讀需求。同時要積極利用各種現(xiàn)代信息技術(shù)來提高信息的傳遞和利用能力，加強館際互借。

4.2.2 提供多元化的閱讀平臺

隨著網(wǎng)絡(luò)迅速普及，國民也逐步熱衷于網(wǎng)絡(luò)閱讀。在網(wǎng)絡(luò)閱讀的讀者群中，以青少年為主。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近年來我國國民數(shù)字化閱讀率從3.7%（1999年）上升至26.8%（2009年）。針對這一趨勢，對于以擁有館藏紙質(zhì)印刷品為主的公共圖書館來說應(yīng)該采取具體的對策，不能坐以待斃，應(yīng)該把握契機(jī)，同時也應(yīng)該認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)閱讀的增長并不能完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)閱讀，二者應(yīng)該是并存的。首先，圖書館應(yīng)該加快館藏資源數(shù)字化進(jìn)程；其次，建設(shè)自己的數(shù)字圖書館。在借鑒國外經(jīng)驗的同時，通過館際合作的方式獲取各種高需求的數(shù)字資源，擴(kuò)大全文本數(shù)據(jù)庫及電子期刊，用標(biāo)準(zhǔn)格式描述，使讀者易于查詢，從而實現(xiàn)讀者可自行在網(wǎng)上進(jìn)行館際互借。通過對閱讀人群和閱讀行為的分析，了解讀者閱讀的主要圖書類型，有針對性地進(jìn)行數(shù)字化資源建設(shè)，從而實現(xiàn)資源共享，為讀者提供多種載體形式的閱讀資源，讓習(xí)慣各種閱讀方式的讀者都有書可讀、有資源可用，達(dá)到積極引導(dǎo)國民閱讀的目的。

4.2.3 充分利用主頁、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)資源

圖書館主頁是圖書館聯(lián)系讀者的橋梁，在主頁上建立導(dǎo)讀系統(tǒng)，是加強閱讀培養(yǎng)的重要舉措。圖書館可以利用主頁開辟讀者推薦專欄，推薦熱門站點和網(wǎng)站，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航欄目等方式，為讀者提供及時快捷周到的服務(wù)。圖書館要發(fā)揮組織文獻(xiàn)信息的特長，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源，提供深層次的便捷服務(wù)。設(shè)立專門鏈接將網(wǎng)絡(luò)資源按照專題進(jìn)行篩選、歸納和整理，在每個條目下注明信息資源的形式、內(nèi)容和存取特征，并開發(fā)搜索引擎，使讀者瀏覽網(wǎng)頁就能清楚地知道信息資源的類型和作用，同時能夠快速地進(jìn)行訪問和查詢。利用瀏覽器工具條等嵌入式服務(wù)插件讓查閱更方便。安裝圖書館工具條后，無須經(jīng)由圖書館網(wǎng)站，直接點擊工具條上的數(shù)據(jù)庫名稱，即可利用圖書館訂購的常用電子資源，一鍵查找圖書館館藏OPAC、查找圖書館目錄并預(yù)約，對館藏進(jìn)行續(xù)借、查詢個人借閱信息等。利用以上手段一方面圖書館能更好地為讀者服務(wù)，讓讀者了解圖書館業(yè)務(wù)；另一方面可以激發(fā)讀者的閱讀興趣，使更多的人愿意參與到積極的閱讀當(dāng)中，藉此推廣全民閱讀，讓閱讀深入民心，變成日常生活中不可或缺的部分。

4.2.4 關(guān)注新興的掌上圖書館

近年來高新技術(shù)迅速發(fā)展，這些技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物已經(jīng)成為今天改變?nèi)藗兩罘绞降淖钪匾蛩刂?，其中就包括利用手機(jī)進(jìn)行閱讀的方式。當(dāng)前手機(jī)上網(wǎng)用戶不斷增長，手機(jī)成為閱讀的新終端，手機(jī)圖書館服務(wù)成為未來閱讀新的增長點。因此圖書館應(yīng)適時推出掌上圖書館業(yè)務(wù)，即用手機(jī)平臺，提供圖書館的資源和共享工程的信息資源。其原理是通過在圖書館內(nèi)部部署移動代理服務(wù)器（MAS），以3G技術(shù)為主要依托的多媒體傳播技術(shù)和各種知識信息傳播手段，把圖書館的巨大資源挖掘引用，通過數(shù)字化加工，向讀者提供圖書館各項知識服務(wù)，繼而實現(xiàn)對書刊的查詢、預(yù)約、續(xù)借、到期提醒以及讀者調(diào)查、新書定制、展覽講座、古籍瀏覽甚至是多媒體閱讀服務(wù)。

4.2.5 打造圖書館服務(wù)網(wǎng)點

長期以來，我國圖書館數(shù)量嚴(yán)重不足，國民難以享受到圖書館的服務(wù)。為了根本上解決我國圖書館數(shù)量少、利用不便等問題，公共圖書館應(yīng)積極主動地建分館、社區(qū)圖書館或圖書流通站，供國民就近便利快捷地充分利用圖書館。近年來，深圳“圖書館之城”建設(shè)成就顯著。所謂“圖書館之城”就是要把整個深圳市打造成一座圖書館網(wǎng)點星羅棋布、互聯(lián)互通的城市?！皥D書館之城”包括市、區(qū)、街道和社區(qū)4級公共圖書館，以圖書館網(wǎng)點和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，免費為深圳市民服務(wù)。據(jù)悉深圳市現(xiàn)已初步形成了遍布全市的圖書館網(wǎng)絡(luò)，市民真正實現(xiàn)了閱讀就在家門口的夢想。廣東省立中山圖書館針對廣東文獻(xiàn)資源分布不合理、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級圖書館普遍缺乏文獻(xiàn)資源的現(xiàn)狀，以廣東省立中山圖書館為中心，建設(shè)“廣東流動圖書館”，以“大物流”概念啟動圖書館協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，受到了廣大基層讀者歡迎。［8］

4.3 加強各界合作是著力點

4.3.1 新聞媒體的宣傳輔導(dǎo)作用

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)，其傳播速度與影響力是無與倫比的。國際圖聯(lián)編印的《公共圖書館服務(wù)發(fā)展指南》建議，“應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)圖書館員工利用傳播媒體來宣傳圖書館的服務(wù)，學(xué)會如何應(yīng)對媒體的詢問?！薄八麄冞€必須能夠為地方報紙寫文章和準(zhǔn)備通訊稿?！眻D書館可以通過自己的努力，在電臺廣播中把圖書館的活動信息及檢索知識傳遞給公眾；在電視臺播放有關(guān)圖書館的公益廣告；主動向報社投稿，介紹圖書館閱讀活動等。建議公共圖書館設(shè)置公共關(guān)系部，有專門的圖書館發(fā)言人，負(fù)責(zé)與新聞媒體接觸，回答各方面提出的有關(guān)圖書館的問題，發(fā)布圖書館的多種活動信息，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，拉近圖書館與市民的距離，促進(jìn)閱讀活動的推廣。

4.3.2 出版發(fā)行部門的保證支撐作用

出版發(fā)行部門能夠為全民閱讀提供信息資源的保障。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國圖書期刊出版事業(yè)進(jìn)入了空前繁榮時期。信息技術(shù)的發(fā)展，提高了文獻(xiàn)整理、編輯及出版的速度，品種迅速增加，發(fā)行量逐步擴(kuò)大，但質(zhì)量卻良莠不齊。書刊質(zhì)量的好壞，再清楚莫過于讀者，而服務(wù)是圖書館工作的出發(fā)點和立足點，傾聽讀者的意見和建議，是獲得出版信息狀況的重要渠道之一?？刹扇《ㄆ诨虿欢ㄆ谡匍_讀者座談會、設(shè)立讀者書刊薦購本、發(fā)放讀者調(diào)查表等多種方式，從中了解更多有關(guān)書刊質(zhì)量的信息，細(xì)找原因，根據(jù)反饋意見，做好圖書來源質(zhì)量類別統(tǒng)計分析，這樣不僅有利于提高圖書館書刊質(zhì)量，同時有利于出版發(fā)行市場的規(guī)范發(fā)展，進(jìn)而推動并提升全民閱讀質(zhì)量。

4.3.3 相關(guān)企業(yè)的專項經(jīng)費支持

閱讀推廣是每一個公民的責(zé)任，各大企業(yè)也不能逃避責(zé)任，為當(dāng)?shù)貓D書館提供經(jīng)費支持便是其實現(xiàn)這種責(zé)任的最佳途徑。當(dāng)然，大部分企業(yè)都沒有這種主動性。可由閱讀推廣相關(guān)政府部門舉辦，聯(lián)系當(dāng)?shù)馗鞔笃髽I(yè)，圖書館通過為其提供企業(yè)管理及員工培訓(xùn)等對企業(yè)經(jīng)營最有價值的書刊，提供從圖書資訊、度身篩選再到專門配送的一站式個性化服務(wù)，以此種方式在相對穩(wěn)定的人群中推動閱讀活動的開展。上海天翼圖書有限公司是中國唯一一家專業(yè)經(jīng)理人圖書公司，天翼一直致力于“選最有價值的書給最需要的經(jīng)理人”，經(jīng)過幾年的迅速發(fā)展，現(xiàn)已擁有800多家會員公司，為不同組織的企業(yè)高層及幾萬名政府和員工提供專業(yè)的個性化服務(wù)。［9］公共圖書館可以根據(jù)本館的實際情況適當(dāng)借鑒天翼圖書公司的經(jīng)營模式，在推動企業(yè)閱讀的同時獲取各企業(yè)為閱讀推廣提供的適當(dāng)經(jīng)費支持。

4.3.4 大力扶持公益性閱讀推廣機(jī)構(gòu)

目前，中央和地方各政府部門每年都會針對不同人群推薦圖書。民間的閱讀推廣比較活躍，已經(jīng)形成了相當(dāng)一批閱讀推廣人和閱讀推廣組織，這里面有公益性的，也有非公益性的，但是并沒有形成一個為大眾所廣泛認(rèn)同和信賴、穩(wěn)定的推廣渠道。有的推廣方式過多地借助行政的力量，與倡導(dǎo)閱讀的初衷背道而馳；有的推廣則唯利是圖，對圖書的內(nèi)容質(zhì)量不加甄別。因此，建議設(shè)立專項基金，通過招投標(biāo)或其他相關(guān)方式，扶持一些獨立的、在全國具有良好公信力的、非盈利性的推廣機(jī)構(gòu)，委托其定期向社會推薦優(yōu)秀圖書，或者對內(nèi)容粗制濫造、錯誤頻出、編校質(zhì)量不合格的圖書進(jìn)行曝光。［10］

4.4 提高活動效能是重點

4.4.1 強化國民“深閱讀”

針對國民“淺閱讀”趨勢的明顯，營造全民讀書、終身學(xué)習(xí)的良好社會氛圍，公共圖書館應(yīng)該千方百計地讓各種紙質(zhì)閱讀精品走近讀者。作為國民閱讀的主要陣地，要積極采取各種有效措施提高人們對書籍、對知識的熱情，激發(fā)人們由“淺”入“深”的閱讀興趣，培養(yǎng)人們由“淺”入“深”的閱讀習(xí)慣，在繁忙的生活節(jié)奏中放慢速度，專心致志，邊讀邊思考，通過閱讀自我提升、自我領(lǐng)悟、自我創(chuàng)新。圖書館應(yīng)該積極宣傳自己，根據(jù)不同人群的需求和不同地域文化的特色，開展長期性、整體性的閱讀推廣活動，還可以開展讀者座談會、讀書演講、階段性書評等等，也可以采取延長開館時間、簡化辦證手續(xù)或免證閱讀等方式把讀者吸引到圖書館，倡導(dǎo)公民遵循以下閱讀方法：一要系統(tǒng)計劃；二要循序漸進(jìn)；三要博專結(jié)合，最終促進(jìn)國民深讀書、多讀書、讀好書。

4.4.2 縮小城鄉(xiāng)閱讀差距

針對文化水平相對落后的農(nóng)村讀書難的問題，各級公共圖書館必須堅持組織一定規(guī)模的送書下鄉(xiāng)活動，如為農(nóng)村讀者帶去農(nóng)技書刊、公益講座、科普展覽等。2002年以來，依托公共圖書館建設(shè)的全國文化信息資源共享工程已取得了十分可喜的成果，對迅速扭轉(zhuǎn)中國農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)的信息匱乏和經(jīng)濟(jì)、文化落后的狀況也起到極大的作用。此外，2007年3月，根據(jù)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》部署，新聞出版總署會同中央文明辦、國家發(fā)展改革委、科技部、民政部、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家人口計生委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)家書屋工程實施意見〉的通知》，開始在全國范圍內(nèi)實施“農(nóng)家書屋”工程。到2012年，農(nóng)家書屋工程將基本竣工，2015年將覆蓋全國64萬個行政村。該工程的實施對縮小城鄉(xiāng)閱讀差距具有極大的促進(jìn)作用。

4.4.3 保障弱勢群體閱讀權(quán)利

城市的綜合發(fā)展要求社會全體成員文化素質(zhì)的提升，而弱勢群體作為社會成員的組成部分需要全社會的關(guān)心和扶助。由于閱讀對提高整體國力與開發(fā)個人智力潛能意義重大，故此，公共圖書館特別應(yīng)該針對弱勢群體開展各種閱讀促進(jìn)活動，為構(gòu)建和諧閱讀環(huán)境創(chuàng)造條件，這是圖書館應(yīng)盡的社會義務(wù)。如1997年遼寧省圖書館在省內(nèi)率先成立了“盲人讀物服務(wù)中心”、“盲人有聲讀物服網(wǎng)”和“有聲讀物制作中心”；2000年建立了少年兒童借閱室，開創(chuàng)了省級圖書館為少年兒童服務(wù)之先河；2004年成立了為老年人、殘疾人、少年兒童服務(wù)的弱勢群體服務(wù)部，長期開展“對面朗讀”和免費電腦知識培訓(xùn)等活動。堅持貫徹普遍均等服務(wù)原則，圖書館的服務(wù)要真正惠達(dá)各種收費服務(wù)所不及的弱勢群體，真正體現(xiàn)公共文化服務(wù)“以人為本”的真諦。實現(xiàn)這一美好愿景值得圖書館員為此付出積極的努力，為建設(shè)面向全社會的平等的閱讀共享平臺、形成知識援助的社會合力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.4.4 著重引導(dǎo)兒童閱讀

提高國民閱讀要從兒童開始，因為兒童是祖國的未來。著名兒童文學(xué)研究者王泉根教授認(rèn)為，“分級閱讀是一種世界性的閱讀趨勢”，在實踐中公共圖書館應(yīng)該充分理解并重視“分級閱讀”?！胺旨夐喿x”簡單說就是不同年齡段的兒童有不同的閱讀興趣。因為閱讀對象是兒童，最重要的一點是公共圖書館要選擇合適的閱讀材料。［11］同時也要營造一種“自由閱讀”的氛圍，讓孩子不會感到有考試、作業(yè)的壓力，自己選擇感興趣的書籍來閱讀，這樣他們的閱讀量才會大大提高。從本質(zhì)上說，閱讀是一個極為復(fù)雜的生理、心理過程，兒童的智力水平、生理條件、興趣和個性、社會經(jīng)濟(jì)文化背景、語言基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)方法等等無一不影響著其閱讀技能的提高。圖書館應(yīng)成為信息的組織者、網(wǎng)絡(luò)的導(dǎo)航員、主流文化和先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者，培育兒童在不斷豐富個人閱讀體驗的基礎(chǔ)上，逐步提高閱讀意識，開拓閱讀視野，增強個人閱讀的主動性和持久性，牢固樹立“學(xué)會閱讀，讓自己終身受益”的閱讀理念，并持之以恒地積極踐行。

5 結(jié)語

到2020年，我國要基本實現(xiàn)全國年人均消費圖書6冊、期刊3.2冊、報紙每千人日130份以上的目標(biāo)，［12］基于此，提高國民閱讀率是公共圖書館今后重要的發(fā)展方向之一，但僅僅依靠公共圖書館是不夠的，要想推動全民閱讀還需要全社會的共同努力。出版業(yè)應(yīng)該加強對“不讀書人”（即閱讀并不是他們重要的生活方式，卻是他們的娛樂方式之一）閱讀行為的開發(fā)和引導(dǎo)；政府應(yīng)在政策上給予支持；公民對閱讀要樹立正確的態(tài)度并積極響應(yīng)；各類型圖書館積極采取促進(jìn)措施，助推閱讀活動制度化、常態(tài)化，唯有如此國民閱讀量才能提高，國民素質(zhì)也才會整體提升。

［1］［7］［10］王余光.圖書館與閱讀推廣［J］.公共圖書館，2009，（4）：67-68.

［2］全民閱讀推廣中的問題及建議［EB/OL］.［2011-05-27］.http：//www.booksforest.com/thread-36167-1-1.html/.

［3］“第八次全國國民閱讀調(diào)查”十大結(jié)論［EB/OL］.［2011-05-27］.http：//news.xinhuanet.com/book/2011-04/24/c_121341147.htm.

［4］美國：全民大閱讀計劃［EB/OL］.［2011-05-27］.http：//www.nlc.gov.cn/service/fuwudaohang/tyck/2007/200706_4.htm.

［5］中國兒童早期閱讀現(xiàn)狀與對策研究報告［EB/OL］.［2011-05-27］.http：//wenku.baidu.com/view/302a40d6c1c708a1284a4448.html.

［6］日本的閱讀推廣活動［EB/OL］.［2011-05-27］.http：//ww w.qstheory.cn/gj/tszs/201010/t20101013_52171.htm.

［8］羅曉紅，王潔玲.深圳市街道圖書館開展閱讀推廣活動研究——以沙頭角圖書館為例［J］.公共圖書館，2009，（4）：76-79.

［9］上海天翼圖書有限公司2010年招聘［EB/OL］.［2011-05-27］.http：//www.yingjiesheng.com/job-000-826-291.html.

［11］王泉根教授：給不同年齡的孩子讀不同的圖書［EB/OL］.［2011-05-27］.http：//www.chinaxwcb.com/index/2009-06/01/content_174275.htm.

［12］2010年新聞出版業(yè)數(shù)字解讀［EB/OL］.［2011-05-27］.http：//www.cpp114.com/news/newsShow_139726.htm.