謝文娟

國有企業(yè)執(zhí)行力現(xiàn)狀分析

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改變，很多國有企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，摒棄了傳統(tǒng)的管理模式，主動(dòng)走向市場(chǎng)，并向國際學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念。其中一些國有企業(yè)在改革中取得了優(yōu)秀的成績，但也有部分企業(yè)在改革中步步維艱陷入困境，其根本原因在于執(zhí)行力的缺乏，主要表現(xiàn)如下：

一、企業(yè)各級(jí)人員執(zhí)行力缺乏。首先，國有企業(yè)特殊的產(chǎn)權(quán)形式?jīng)Q定了其高層領(lǐng)導(dǎo)的來源，大多是由政府任命的公職人員，這些人缺乏實(shí)際管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和能力，經(jīng)營素質(zhì)不高，很難做出有利于企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)決策和戰(zhàn)略制定。在制定企業(yè)相關(guān)制度時(shí)，沒有放下身份，與員工做換位工作，制定出一些缺乏人性化的制度，不但難以執(zhí)行還會(huì)引起員工的反抗情緒。其次，中層領(lǐng)導(dǎo)是連接上級(jí)與基層的橋梁，起著承上啟下的作用。很多中層管理者在工作過程中都把自己的工作加以簡單化，有的甚至只起到一個(gè)轉(zhuǎn)達(dá)傳遞的作用，直接將上級(jí)的戰(zhàn)略決策下達(dá)到基層部門，對(duì)決策缺乏有效的理解，使工作不能得到很好的執(zhí)行，一旦工作中出現(xiàn)問題，各部門之間相互推脫，形成組織結(jié)構(gòu)障礙，嚴(yán)重影響其執(zhí)行效果。最后，由于國有企業(yè)原來是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，貨物不愁銷路，市場(chǎng)競(jìng)爭對(duì)其影響不大，企業(yè)經(jīng)營的好壞對(duì)員工的收益影響不大，導(dǎo)致員工對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展沒有憂患意識(shí)，經(jīng)濟(jì)體制的改革，并沒有增加員工的競(jìng)爭意識(shí)，意識(shí)差、執(zhí)行能力弱，在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

二、有章不循，執(zhí)行缺位。與其他私有制企業(yè)相比，國有企業(yè)的各種規(guī)章制度比較齊全，但相關(guān)制度的執(zhí)行效果卻低于私有制企業(yè)，國有企業(yè)內(nèi)部缺乏明確的獎(jiǎng)懲制度，是員工有章不循，執(zhí)行缺位的主要原因。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在國有企業(yè)中能夠真正得到執(zhí)行的條例大約為制定總條例的1/3，員工在工作時(shí)，為了圖方便，連最基本的保障安全生產(chǎn)的條例都不遵守，使企業(yè)中的安全事故頻頻發(fā)生，卻無法得到有效控制。

三、渠道不暢，執(zhí)行虛假。多年來國有企業(yè)受國有資產(chǎn)管理體制的影響，廣泛地存在著這樣的管理模式，即良好的關(guān)系網(wǎng)是員工在企業(yè)內(nèi)獲得認(rèn)可的主要因素，我們稱之為“關(guān)系管理”。在這樣的情形下，企業(yè)內(nèi)部關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，信息溝通渠道不暢，導(dǎo)致上級(jí)與基層之間溝通困難，一些部門趁機(jī)鉆空子欺上瞞下，弄虛作假謊報(bào)數(shù)據(jù)，對(duì)上級(jí)采取選擇性匯報(bào)手段，有利于企業(yè)及部門的信息就匯報(bào)，不利的消息就壓下不匯報(bào)，報(bào)喜不報(bào)憂的行為，嚴(yán)重阻礙企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及實(shí)施細(xì)則的傳達(dá)。

國有企業(yè)提高執(zhí)行力的途徑

一、提高層級(jí)執(zhí)行力。雖然每個(gè)企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)各不相同，但根據(jù)職責(zé)范圍來劃分，基本都可以分為高層、中層和基層三部分，由于每一層級(jí)員工的工作職責(zé)不同，所以提高執(zhí)行力途徑的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。首先，高層管理者主要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行文化的建設(shè)，注重培養(yǎng)中層管理隊(duì)伍的執(zhí)行力，大多數(shù)高層管理人員都有這樣的想法，認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)，只負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略規(guī)劃企業(yè)的未來，至于如何執(zhí)行是員工的事，只需員工自己把握就好。其實(shí)與企業(yè)的其他員工相比，高管的執(zhí)行力的強(qiáng)弱更為重要。高層管理者只有全身心的投身于企業(yè)中，細(xì)致地了解企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境、戰(zhàn)略、人員及運(yùn)營流程，并親自深入?yún)⑴c執(zhí)行的核心部分和某些具體細(xì)節(jié)，才能充分發(fā)揮企業(yè)的執(zhí)行力，使得企業(yè)能將執(zhí)行力作為在市場(chǎng)立足的一個(gè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。其次，作為企業(yè)的中層管理者，在整個(gè)企業(yè)的執(zhí)行鏈中起著橋梁的作用，應(yīng)切實(shí)保證戰(zhàn)略的執(zhí)行效果。中層管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)，正確認(rèn)識(shí)企業(yè)戰(zhàn)略意圖，領(lǐng)會(huì)上級(jí)的決策意圖，并不折不扣的傳達(dá)，并幫助基層人員了解戰(zhàn)略的真正含義，保證執(zhí)行渠道的暢順。最后，基層員工要時(shí)刻保持工作熱情，更新觀念適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展變化，多參加企業(yè)組織的培訓(xùn)，加深對(duì)企業(yè)制度的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自身執(zhí)行的自覺性。

二、優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。合理的組織結(jié)構(gòu)可以使企業(yè)信息暢通的傳遞，上下級(jí)之間快速有效的溝通必然會(huì)提升執(zhí)行效果。合理的組織結(jié)構(gòu)要明確界定崗位的責(zé)、權(quán)、利，人員和崗位要匹配。要明確不同部門、不同人員的責(zé)任、權(quán)利和利益，杜絕發(fā)生越位管理和出現(xiàn)問題相互推脫的現(xiàn)象。

三、完善企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。薪酬激勵(lì)是促進(jìn)員工積極工作最直接的動(dòng)力，薪酬的高低不僅僅是員工的勞動(dòng)所得，更從側(cè)面反映了企業(yè)對(duì)員工的認(rèn)可，是員工個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)。企業(yè)可以建立完善的激勵(lì)機(jī)制，將員工的個(gè)人利益與具體的工作掛鉤，多方面激發(fā)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而推動(dòng)執(zhí)行力的提升。

總之，國有企業(yè)執(zhí)行力的提升，并非一朝一夕之事，它是一個(gè)系統(tǒng)性的建設(shè)工程，不能僅僅依靠某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或某個(gè)部門，需要企業(yè)上下全員參與，每個(gè)員工齊心協(xié)力來完成，保證企業(yè)各個(gè)目標(biāo)得到有效執(zhí)行。

（作者單位：銅川市耀州區(qū)煙草專賣局）