新加坡《海峽時報》11月23日文章,原題:太平洋貿(mào)易協(xié)定是叫醒中國的電話? 美國倡導(dǎo)的泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)或?qū)⒔M成世界最大自由貿(mào)易區(qū),但聲稱對其持“開放態(tài)度”的中國尚未明確表態(tài)。中國10年前就已加入世貿(mào)組織,但仍被某些國家指責(zé)未完全遵守規(guī)則和全面開放市場。北京的理由是其并未參與該組織前幾輪的貿(mào)易談判。
2001年啟動的多哈回合談判陷入停頓且很快恢復(fù)的前景渺茫。因此,意在為會員國開放新的投資和貿(mào)易領(lǐng)域的TPP,似乎為中國提供了參與制定規(guī)則的機(jī)會。甚至?xí)r機(jī)也對中國有利。在對美國重申在亞洲的經(jīng)濟(jì)和軍事利益深感憂慮的情況下,北京或許希望加入TPP———只要能反制美國在其后院的影響力即可。但北京似乎拒絕表現(xiàn)出任何考慮加入的跡象,反而強(qiáng)調(diào)組成亞太自由貿(mào)易區(qū)的方式很多。中國正提倡其他地區(qū)平臺。中國的不情愿或許在于它認(rèn)為不應(yīng)加入規(guī)則令其勉為其難的協(xié)定。
加入TPP將要求中國允許人民幣升值、改善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和停止補貼國企等。正如學(xué)者和媒體所言,中國目前尚無法滿足這些要求。但北京在最新5年規(guī)劃中已承諾實現(xiàn)這些目標(biāo),不過未來幾年很難將它們兌現(xiàn)。因為太多國內(nèi)利益集團(tuán)拒絕按照北京的規(guī)則行事。
即便中國官員認(rèn)可更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易協(xié)定對本國有益,重大決定的出臺仍尚需時日。當(dāng)初,在進(jìn)行必要的全面改革并克服強(qiáng)大利益集團(tuán)的阻力后,中國才得以加入世貿(mào)組織。但官員們?nèi)缃癫辉赋袚?dān)風(fēng)險。在美國并未堅稱阻止中國加入TPP的情況下,中國已將自己排除在外。
北京可能以TPP概念仍是遠(yuǎn)未成熟的模式安慰自己。中國也希望某些成員國或許不會對缺乏巨龍經(jīng)濟(jì)影響力的亞太集團(tuán)趨之若鶩。但約占全世界GDP總量40%的12個成員國之間的零關(guān)稅將使中國受益頗多。如此看來,TPP將成為喚醒中國的電話,不追求更高貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)將使中國遭受損失。▲(作者格蕾絲·吳[音],王會聰譯)
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環(huán)球時報2011-11-26