魯剛

(云南民族大學(xué)人文學(xué)院，云南 昆明 650031)

怒江—薩爾溫江發(fā)源于青藏高原腹地的唐古拉山南麓，蜿蜒流過西藏東南部后，經(jīng)云南西部地區(qū)流入緬甸，然后縱貫撣邦高原逶迤南下，到毛淡棉附近分兩支注入印度洋安達(dá)曼海莫塔馬灣。

據(jù)最新的科學(xué)勘察，怒江—薩爾溫江全長3240多公里，流域面積32.5萬平方公里，在由中國西部流入東南亞中南半島的眾多國際河流中，僅次于瀾滄江—湄公河位列第二。其中，中國境內(nèi)段長1580公里（一說為2013公里)，稱為“怒江”；境外段1660公里，稱為“薩爾溫江”或“丹倫江”。另外，在怒江—薩爾溫江下游，約有130多公里（81英里)的河段為緬甸與泰國的界河，因而是一條流經(jīng)中國、緬甸、泰國三個國家的國際河流。

在中國境內(nèi)的怒江—薩爾溫江上中游流，主要經(jīng)西藏、云南兩省區(qū)，其中西藏段約930公里，云南段650公里。從旅游資源和開發(fā)的角度看，西藏境內(nèi)開發(fā)較好的主要是藏北高地怒江源頭地區(qū)，云南境內(nèi)則又可以大致分為滇西北怒江大峽谷沿岸和滇西南怒江中游山地丘陵河谷地帶上下兩段。在不同的區(qū)域內(nèi)，旅游資源的稟賦和特色不盡一致，產(chǎn)業(yè)開發(fā)的情況也各不相同。

一、藏北高地怒江源頭地區(qū)的旅游資源與開發(fā)

如上所舉，怒江—薩爾溫江發(fā)源于西藏北部唐古拉山南麓吉熱拍格，往東流入他念他翁山和伯舒拉嶺之間的崇山峻嶺之中，上游稱“那曲河”。其中，“唐古拉”為蒙古語，意思是“雄鷹也飛不過去的高山”；“那曲”則為藏語，意為“黑水河”。唐古拉山主峰海拔6839米，周邊地區(qū)平均海拔5000多米，四處是一望無際的雪山冰川和草甸湖泊，俗稱“藏北高地”或“萬里羌塘”。在怒江源頭一帶，年平均氣溫僅－3℃，冬季絕對最低氣溫達(dá)－41℃，與地球兩端的南、北極相差無幾。到了夏季，由雪山冰川消融和降雨而來的涓涓細(xì)流，匯成了怒江—薩爾溫江的源頭措那湖和那曲河。

另據(jù)有關(guān)資料，唐古拉山一帶素有“亞洲水塔”的美稱，除怒江—薩爾溫江發(fā)源于唐古拉山南麓之外，中華民族的“母親河”長江、黃河，也發(fā)源在唐古拉山北麓地區(qū)。

行政區(qū)劃上，怒江源頭吉熱拍格位于西藏自治區(qū)那曲地區(qū)安多縣境內(nèi)。那曲地區(qū)面積42萬平方公里，下轄10個縣和雙湖特區(qū)，地區(qū)行署駐那曲縣那曲鎮(zhèn)。全區(qū)人口39萬，其中藏族占98.98%，多以放牧牛羊作為傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，主要信奉藏傳佛教。此外，怒江源頭一帶還是青藏高原上的重要交通樞紐，青藏公路（青?！鞑?、川藏公路（四川—西藏)和新開通的青藏鐵路在這里匯合，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了十分有利的條件。

怒江源一帶位于藏北高地，冬季天寒地凍，雪山冰川層層疊疊、連綿不斷；夏季草甸湖泊星羅棋布，河流縱橫，山清水秀，氣象萬千，構(gòu)成一幅雄奇秀麗的雪域高原自然景觀。較著名的主要有谷布神山、拉日巴神山、達(dá)果雪山和“圣水”納木措、當(dāng)惹雍措、措那湖等。其中達(dá)果雪山號稱“七峰八嶺”，為藏區(qū)四大雪山之一；納木措為中國第二大咸水湖，意為“天湖”，海拔4718米，水域面積近2000平方公里，湖水清澈如鏡，與周圍的雪山、藍(lán)天、白云、草地交輝相映，恍如人間仙境；措那湖面積300多平方公里，海拔4500米，位于青藏公路和青藏鐵路旁，為西藏最大的淡水湖和怒江—薩爾溫江的源頭湖。

在漫長的歷史歲月里，藏傳佛教與藏族的民族文化已深深地融合為一體，成為藏族文化的重要符號。據(jù)有關(guān)資料，在怒江源頭一帶的那曲地區(qū)，共有100多座大大小小的藏傳佛教寺院，其中尤以高大巍峨、有“小布達(dá)拉宮”之稱的贊丹寺、草原八塔，以及達(dá)摩寺的多多卡天葬臺和骷髏墻最為著名。在文化類型方面，怒江源一帶的藏民多以游牧為生，由此形成了獨(dú)具特色的高原游牧文化。傳統(tǒng)民居多為藏式氈包和碉房，飲食以牛羊肉、酥油茶和青稞糌粑為主。民族節(jié)慶有賽馬會、酬神節(jié)和大型宗教舞蹈“羌姆”等，震撼人心的“天葬”奇俗也頗受世人關(guān)注。與此同時，怒江源一帶的旅游資源，還有數(shù)百種高山極地野生動植物、象雄王國古都遺址、卓瑪峽谷、梅木溶洞等等。

由于受青藏高原特殊地形氣候的影響，怒江源一帶的旅游開發(fā)較晚，但近年來呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，尤其是2006年全長1956公里的青藏鐵路(青海西寧－西藏拉薩)通車后，迅速成為西藏旅游的熱點(diǎn)之一。目前已初步開發(fā)的旅游景區(qū)景點(diǎn)，主要有措那湖風(fēng)景區(qū)、當(dāng)惹雍措風(fēng)景區(qū)、卓瑪峽谷風(fēng)景區(qū)和雙湖無人區(qū)，贊丹寺、達(dá)摩寺、草原八塔等藏傳佛教寺院和宗教建筑，以及“牧家樂”民俗文化體驗游等。據(jù)中國民族宗教網(wǎng)公布，2010年西藏旅游創(chuàng)出新的歷史記錄，游客總?cè)藬?shù)達(dá)到685萬人，其中海外旅游者100多萬，實現(xiàn)旅游總收入約71.44余億元人民幣。［1］怒江源頭一帶由于擁有較突出的區(qū)位交通優(yōu)勢和豐富的旅游資源，不少取道陸路進(jìn)入西藏的游客多駐足于此，每年可達(dá)上百萬人，帶來了十分可觀的旅游收益。

二、滇西北怒江大峽谷沿岸的旅游資源與開發(fā)

怒江自源頭地區(qū)藏北高地流出后，穿行于西藏東南部的茫茫群山之間，到橫斷山區(qū)進(jìn)入云南境內(nèi)舉世聞名的怒江大峽谷地帶。怒江大峽谷位于滇西北世界自然遺產(chǎn)地“三江并流”(怒江、瀾滄江、金沙江)西部核心區(qū)，僅在云南境內(nèi)就長達(dá)300多公里，峽谷的平均高差為2000米左右，最深處為上段丙中洛一帶高差達(dá)3000米的“東方大峽谷”。峽谷兩岸是海拔4000多米的高黎貢山和碧羅雪山（怒山山脈)，山勢險峻，層巒疊峰，峽谷中險灘遍布，江水猶如脫韁的野馬洶涌奔騰而下。為此，怒江大峽谷被譽(yù)為與美國科羅拉多大峽谷和西藏雅魯藏布江大峽谷并列的世界三大峽谷之一。

怒江大峽谷在行政區(qū)劃上位于怒江州界內(nèi)，州轄貢山、福貢、瀘水3縣自北而南依次排列在大峽谷沿岸地帶。據(jù)云南省第六次全國人口普查公布數(shù)據(jù)，怒江州共有戶籍人口53.4萬人，其中大峽谷沿岸3縣32.13萬人，分屬傈僳、怒、獨(dú)龍、白、藏、漢等10多個民族，［2］形成五彩繽紛的多元民族文化共存格局。

怒江大峽谷沿岸的交通，目前主要有從云南省城昆明經(jīng)大理，到達(dá)位于大峽谷下段怒江州府六庫的干線公路，以后便是沿大峽谷兩岸懸崖峭壁溯江而上抵達(dá)貢山縣城，然后北上進(jìn)入西藏的支線公路，以及沿怒江南下連接保山、德宏等地，或由六庫西行翻越高黎貢山海拔3000多米風(fēng)雪埡口通往緬甸北部地區(qū)的國際通道等公路交通網(wǎng)絡(luò)。

怒江大峽谷的旅游資源，自然景觀方面，在大峽谷及沿岸地區(qū)，較著名的主要有雙納洼地嶂峽、利沙底石月亮、馬吉懸崖、丙中洛石門關(guān)、怒江第一灣、臘烏崖瀑布、子楞母女峰和高黎貢山聽命湖等，其中尤以“石月亮”和“聽命湖”最為奇特?！笆铝痢蔽挥谂髰{谷中段福貢縣利沙底鎮(zhèn)西南，在高聳入云的巨大山峰上，有一個寬約40米、高60余米，深達(dá)數(shù)百米的透空圓洞，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，猶如一輪明月懸掛在天邊，故得名為“石月亮”，據(jù)說在世界范圍內(nèi)均屬僅此一例的自然奇觀?！奥犆痹诟呃柝暽斤L(fēng)雪埡口附近，海拔3500多米，湖水深邃莫測、清澈透明、凜冽如冰，四周是茂密的原始森林。聽命湖的神秘之處是人們到了湖邊只能輕聲細(xì)語，如果大聲呼叫，頃刻間就會風(fēng)雨交加，因而被稱為“聽命湖”，意思是“會聽從人的命令刮風(fēng)下雨的湖”。據(jù)研究，這是因為湖區(qū)上空彌漫著飽和水分的濃霧，遇到聲波震動，就會凝結(jié)成雨雪飄灑而下。

相形之下，由于民族眾多，怒江大峽谷沿岸地區(qū)的民族文化更加豐富多彩。在異彩紛呈的傳統(tǒng)民居文化、服飾文化、飲食文化、婚戀文化、節(jié)慶文化、樂舞文化、喪葬文化中，尤以“溜索飛渡”和傈僳族“刀桿節(jié)”及“四聲部合唱”知名度最高。

“溜索飛渡”是在山高谷深、交通不便的特定自然地理條件下，由大峽谷沿岸各族人民在長期的生產(chǎn)生活實踐中，逐漸積累經(jīng)驗創(chuàng)造出來的一種十分特殊的渡江方式。一般是以鋼纜（最初是用藤條或纜繩)固定在峽谷兩岸的懸崖峭壁之上，然后利用鋼纜兩端的相對高差，用滑輪構(gòu)件掛在鋼纜上，飛身溜過上百米寬的江面到達(dá)對岸。溜索飛渡時，人和騾馬牛羊等牲畜懸掛在數(shù)十米高的空中急速劃過，腳下是奔騰怒吼的滔滔江水，令人驚心動魄不寒而栗。

“刀桿節(jié)”起源于瀘水縣一帶，是怒江傈僳族最盛大的民族傳統(tǒng)節(jié)慶之一，于每年的正月十五日舉行。屆時，人們把磨得飛快的36把鋼刀，刃口向上用藤條橫綁在兩根20多米高的木桿上，組成一架“刀梯”，表演者空手赤足，腳踏刀刃攀上刀桿的頂端，并在桿上表演各種高難度動作。

“四聲部合唱”是傈僳族本土音樂與外來基督教宗教文化相結(jié)合產(chǎn)生出來的一大民族文化奇葩，流行于怒江大峽谷深處的瀘水縣百花嶺一帶?！八穆暡亢铣币詿o伴奏、原汁原味和男女老少多聲部合唱為特色，演唱的多為《歡樂頌》、《友誼天長地久》、 《平安夜》等世界名曲。1999年以來，怒江州傈僳族農(nóng)民無伴奏四聲部合唱團(tuán)曾多次前往國內(nèi)外參賽和演出，由此產(chǎn)生巨大的轟動效應(yīng)，被國際音樂界譽(yù)為“天籟之音”和“赤腳走進(jìn)藝術(shù)殿堂的人們”。

除此之外，怒江大峽谷沿岸的旅游資源，還有自然與人文旅游資源完美結(jié)合的丙中洛鄉(xiāng)。丙中洛位于怒江大峽谷上段“怒江第一灣”和“東方大峽谷”地帶，境內(nèi)6000多人口分屬藏族、怒族、傈僳族、獨(dú)龍族等少數(shù)民族，分別信仰藏傳佛教、基督教和各種不同的原始宗教。自古以來，多種不同民族和不同宗教信仰的少數(shù)民族群眾，共同生息繁衍在這塊與世隔絕的神秘土地上，成為人與自然和人與人和諧相處的典范，被稱為現(xiàn)代版的“世外桃源”。

按照云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，怒江大峽谷屬“滇西北旅游圈”。近年來，在各級政府的扶持和附近大理、麗江、迪慶（香格里拉)旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的拉動下，怒江大峽谷盡管地理位置邊遠(yuǎn)、道路交通不便，但旅游產(chǎn)業(yè)也得到了初步的發(fā)展。目前已開發(fā)出來的旅游景區(qū)景點(diǎn)和旅游項目，主要有“怒江大峽谷旅游走廊”、高黎貢山片馬旅游區(qū)、石月亮風(fēng)景名勝區(qū)、丙中洛生態(tài)旅游區(qū)、怒江第一灣、滴水河陰陽瀑布、月亮大瀑布、藏傳佛教普化寺、基督教白漢洛教堂，傈僳族四聲部合唱和“刀桿節(jié)”、“闊時節(jié)”、“澡堂會”，怒族“仙女節(jié)”、獨(dú)龍族“卡雀哇”節(jié)，以及“風(fēng)之橋—溜索飛渡”等。據(jù)《云南統(tǒng)計年鑒》公布，2008年怒江大峽谷共接待海內(nèi)外旅游者120.9萬人次，其中海外游客1.3萬人次，旅游總收入7.36億人民幣（約合1.08億美元)。［3］

三、怒江中游山地丘陵河谷地帶的旅游資源與開發(fā)

經(jīng)過在大峽谷中日夜奔騰流淌之后，大約以瀘水縣南部上江鄉(xiāng)一帶為節(jié)點(diǎn)，怒江繼續(xù)呈南北走向進(jìn)入滇西南中游地段，并最終流入緬甸境內(nèi)的撣邦高原。在這一約300多公里的流程內(nèi)，盡管依然是兩岸群山連綿、江中水流湍急、險灘不斷，但隨著地勢逐漸趨緩、海拔和緯度逐級下降，自然地理環(huán)境整體上過渡為亞熱帶山地丘陵地貌類型，尤其是到了中緬邊境附近地區(qū)，又進(jìn)一步演化為較典型的河谷濕熱地帶。與此同時，在水系和流域上，分別與東、西兩個方向相隔不遠(yuǎn)的瀾滄江—湄公河和伊洛瓦底江犬牙交錯相互穿插。

怒江在中游地區(qū)主要流經(jīng)保山市隆陽區(qū)、龍陵縣、施甸縣，臨滄市永德縣、鎮(zhèn)康縣和德宏傣族景頗族自治州首府潞西市。而從更廣泛意義上講，還可包括保山市西部的騰沖縣和德宏州轄下的瑞麗、隴川、盈江、梁河等縣市。人口和民族北部地區(qū)多為漢族，南部一帶以少數(shù)民族為主，其中僅世居民族就有傣、景頗、傈僳、白、彝、德昂、阿昌、回、布朗、拉祜、佤、苗、漢等近20個民族，合計達(dá)300多萬人，因而民族文化也更加斑斕多彩。

作為中國西南內(nèi)陸地區(qū)通往東南亞、南亞等印度洋沿岸國家的交通樞紐地帶，早在遙遠(yuǎn)的古代，怒江中游今保山、德宏一帶便已成為古“西南絲綢之路”上的重要孔道。延至近現(xiàn)代，又于“二戰(zhàn)”期間相繼開通了著名的滇緬、滇印兩大國際公路。再到近年來，隨著國家和云南省“國際大通道”和對西南開放“橋頭堡”建設(shè)戰(zhàn)略的組織實施，現(xiàn)已開通了從昆明經(jīng)大理抵達(dá)保山、龍陵的高速公路，并正在進(jìn)行由龍陵經(jīng)潞西到瑞麗，以及從保山至騰沖高速公路的改擴(kuò)建。與此同時，還建成了保山、芒市（潞西)、騰沖3個航空港，初步構(gòu)建起了現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)體系的雛形。

怒江中游地區(qū)包括自然與人文兩大類型在內(nèi)的旅游資源和景區(qū)景點(diǎn)，堪稱五彩繽紛、百花齊放。較著名的主要有高黎貢山自然保護(hù)區(qū)南段地帶，保山隆陽區(qū)境內(nèi)怒江激流上的雙虹鐵索古橋、太保山武侯祠和玉佛寺，騰沖火山群、“熱海”溫泉、北海濕地、和順古鎮(zhèn)，潞西勐巴娜西園、“塔包樹”和“樹包塔”奇觀，瑞麗姐勒大金塔，傣族“潑水節(jié)”、景頗族“目瑙縱歌”，以及怒江、大盈江、龍川江、瑞麗江沿岸的絢麗風(fēng)光等等。其中，雙虹鐵索橋始建于東漢時期，為古“西南絲綢之路”上的關(guān)津要沖；太保山武侯祠為中國四大武侯祠之一，玉佛寺供奉有釋迦摩尼佛祖等大小玉雕佛像1000多尊；騰沖火山群有休眠火山97座，素有“天然地質(zhì)博物館”之譽(yù)；“熱?！本皡^(qū)氣泉、熱泉遍布山谷之間，最為壯觀的是可以直接煮熟雞蛋的“大滾鍋”；和順則名列“中國十大魅力古鎮(zhèn)”之首，已有600多年悠久歷史和十分厚重文化積淀；瑞麗南傳佛教姐勒大金塔巍峨挺拔，傣語稱“廣姆賀卯”，意為“瑞麗壩子第一塔”；隴川阿昌刀又名“戶撒刀”，歷來以“吹毛透風(fēng)、削鐵如泥”聞名于世……

除此之外，怒江中游一帶的旅游資源，還有以下三點(diǎn)值得特別一提：

其一是滇緬抗戰(zhàn)遺址。1941年“太平洋戰(zhàn)爭”爆發(fā)后，日本侵略軍大舉進(jìn)攻東南亞，并于1942年春夏之交攻占緬甸并侵入怒江中游地區(qū)。為此中國軍民奮起抵抗，數(shù)十萬遠(yuǎn)征軍隔怒江天險與日軍對峙，到1944年5月發(fā)起全面反攻，經(jīng)過無數(shù)次激戰(zhàn)于1945年初把日本侵略者趕出滇西邊境。滇緬抗戰(zhàn)是世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要戰(zhàn)場之一，戰(zhàn)爭中遺留下來的“抗戰(zhàn)功勛”惠通橋、龍陵縣“松山大戰(zhàn)”遺址，以及埋葬著數(shù)千位中國遠(yuǎn)征軍和英美盟軍將士遺骨的騰沖縣城“國殤墓園”，成為寶貴的歷史文化旅游資源，在海內(nèi)外擁有極高的知名度。

其二是跨國邊境旅游。怒江中游地區(qū)位于中緬邊界中段地區(qū)，分布著瑞麗、畹町、騰沖、章鳳、南傘等一系列的邊境口岸，并有貫通境內(nèi)外的國際通道相連接，為開展跨國觀賞異國風(fēng)光、體驗異域風(fēng)情提供了十分有利的條件。

其三是舉世聞名的玉石文化。借助中緬邊界境外緬甸勐拱等地豐富的玉礦資源，怒江中游地區(qū)的瑞麗、騰沖、潞西等中心城鎮(zhèn)，在歷史上就已成為翡翠（硬玉)的加工和集散地，以后隨旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得翡翠珠寶成為重要的旅游商品并在全國范圍內(nèi)占有突出地位。近年來又陸續(xù)開發(fā)出了樹化玉（硅化木)、黃龍玉等新品種，構(gòu)成特色鮮明的系列玉石文化資源和旅游商品加工產(chǎn)業(yè)。

怒江中游地區(qū)屬云南旅游總體布局中的“滇西南旅游圈”，具有旅游資源富集、交通和旅游接待基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、旅游開發(fā)程度相對較高的特點(diǎn)。目前開發(fā)較為成熟的旅游景區(qū)和旅游項目，主要有騰沖縣的火山、熱海、北海濕地、和順古鎮(zhèn)及國殤墓園等五大旅游景區(qū)，隆陽區(qū)的太保山公園，德宏州的民族傳統(tǒng)節(jié)慶傣族“潑水節(jié)”、景頗族“目瑙縱歌”，旅游商品翡翠、樹化玉、黃龍玉和“阿昌刀”，潞西市的勐巴娜西園，瑞麗市的姐勒大金塔等。

據(jù)《云南統(tǒng)計年鑒》的公布數(shù)據(jù)，2008年保山市共接待國內(nèi)外游客505.94萬人，其中海外游客6.94萬人，旅游總收入20.63億元；同年德宏州共接待國內(nèi)外游客361.97萬人，其中海外游客7.03萬人，旅游總收入34.04億；合計兩州市2008年共接待國際國內(nèi)游客867.91萬人，其中海外游客13.97萬人，旅游總收入54.67億元人民幣(約合8.04億美元)。［3］另據(jù)統(tǒng)計，2008年保山、德宏兩州市共接待邊境口岸入境“一日游”游客108.47萬人，其中德宏州100.9萬人，高居云南全省沿邊各州市榜首。［3］

四、怒江—薩爾溫江上中游地區(qū)的旅游資源開發(fā)評價與發(fā)展

綜上所述，怒江—薩爾溫江中國境內(nèi)段沿岸地區(qū)，不僅擁有十分豐富并各具地方民族特色的旅游資源，而且都已得到程度不一的開發(fā)，但與此同時，也還存在一系列需要逐步加以解決的問題。而作為流經(jīng)中、緬、泰三國的國際河流，加強(qiáng)與中下游地區(qū)緬、泰兩國的國際合作，共同打造“怒江—薩爾溫江國際旅游圈”，對于整合資源、互利互惠，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

(一)旅游資源的分布和特色

就整體情況而言，在怒江—薩爾溫江上中游沿岸地區(qū)，無論是青藏高原腹地的怒江源頭一帶，還是滇西北怒江大峽谷沿岸和滇西南怒江中游地區(qū)，都有十分豐富的旅游資源和鮮明的地方民族特色。其中，自然旅游資源方面，怒江源頭一帶以雪山、冰川、湖泊、草甸組成的雪域高原壯麗景觀為特色；怒江大峽谷沿岸以“雄”、 “奇”、 “險”、“峻”著稱于世；中游地區(qū)則以火山、溫泉和絢麗多彩的亞熱帶風(fēng)光見長。人文旅游資源也同樣如此，僅以民族文化和宗教信仰而論，怒江源頭一帶呈現(xiàn)出較為單一淳樸的高原游牧文化和濃郁的藏傳佛教文化特色，怒江大峽谷沿岸則體現(xiàn)為多元民族文化與基督教、藏傳佛教、各少數(shù)民族原始宗教的和諧共處、相互交融；再到怒江中游地區(qū)，更是眾多民族雜居共處、斑斕多彩的民族文化交輝相映。至于歷史文化，源頭地區(qū)有公元7世紀(jì)吐蕃王朝崛起前的象雄王國古都遺址；怒江大峽谷則多限于近代以來的歷史文化遺存；而中游地區(qū)的古跡文物，則上至將近2000年前始建的雙虹古鐵索橋，下到“二戰(zhàn)”時滇緬抗戰(zhàn)的遺址遺物隨處可見。

按照旅游學(xué)的的基本理論，自然人文景觀與旅游者熟悉的生活工作環(huán)境之間差異越大，所產(chǎn)生的視覺和心理沖擊也就越大，由此就會具有更大的吸引力，留下更加深刻的印象和記憶。根據(jù)這一原理，三大區(qū)域旅游資源的不同特色和差異，正好就是怒江—薩爾溫江上中游沿岸地帶的優(yōu)勢與魅力所在。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的總體評價

怒江—薩爾溫江上中游沿岸地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，總的說來都得到了一定程度的開發(fā)，并從中產(chǎn)生出了較可觀的經(jīng)濟(jì)社會效益，但同時又存在著發(fā)展不平衡和各種原因與表現(xiàn)形式不同的具體問題。

其中，怒江源頭一帶依托青藏、川藏兩大干線公路樞紐的優(yōu)勢區(qū)位，并借助青藏鐵路通車的契機(jī)實現(xiàn)了前所未有的較好發(fā)展，并在今后一段時間內(nèi)還有十分廣闊的發(fā)展空間和巨大潛力。然而受到高原缺氧等特殊問題尤其是一年之中大半部分時間冰雪封凍的影響，對旅游業(yè)的長足發(fā)展形成較大的氣候制約。

怒江大峽谷沿岸地區(qū)地處“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地核心區(qū)，旅游資源多具有稀缺性甚是是唯一性的特征，因而也有著巨大的發(fā)展?jié)摿洼^好的開發(fā)前景。目前的問題主要是嚴(yán)重受制于道路交通“瓶頸”，特別是大峽谷深處旅游資源最為富集的丙中洛等上段地區(qū)，由于交通不便、道路險阻、通達(dá)性差，加之景區(qū)景點(diǎn)和旅游接待設(shè)施建設(shè)未能及時跟上，造成了游客進(jìn)入困難，時間、精力和費(fèi)用支出較大等諸多問題，由此直接影響到了游客流量和經(jīng)濟(jì)效益的有效增長。

怒江中游地區(qū)資源豐富品質(zhì)較高，再加上交通便利基礎(chǔ)設(shè)施條件好，旅游開發(fā)的程度相對較高，因而游客流量和經(jīng)濟(jì)社會效益均若干倍于源頭一帶和大峽谷沿岸地區(qū)。不足的是在產(chǎn)業(yè)的空間布局上明顯呈現(xiàn)出騰沖、瑞麗、潞西等西岸一帶“熱”，施甸、永德、鎮(zhèn)康等東岸地區(qū)“冷”，甚至還存在大量“死角”地帶的發(fā)展不平衡問題。與此同時，客源結(jié)構(gòu)上國內(nèi)游客多，國際游客少，也是一個十分突出的問題。

而從怒江—薩爾溫江上中游沿岸地帶的整體情況看，在從怒江源頭一帶到大峽谷之間，還有長達(dá)600～700公里的線段基本處于“藏在深閨中人未識”的自然狀態(tài)，亟待各有關(guān)方面予以關(guān)注和考慮。

(三)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和建議

針對上述旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不足和問題，本文謹(jǐn)提出以下幾點(diǎn)思路和建議。

首先是就怒江源頭地區(qū)旅游開發(fā)中存在的問題而言，一方面是要緊緊抓住國家實施新一輪“西部大開發(fā)”和重點(diǎn)扶持藏族地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)、道路交通和賓館酒店、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時注意培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的從業(yè)人員隊伍，為旅游產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展夯實基礎(chǔ)；另一方面是大膽創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，例如對于冬季冰雪封凍游客驟減的問題，可以考慮學(xué)習(xí)和借鑒東北哈爾濱、亞布力等地開發(fā)“冰雪旅游”的成功經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開發(fā)溜冰滑雪和具有濃郁藏族文化特色的冰燈雪雕等冰雪旅游項目，變“淡季”為“旺季”，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

其次是進(jìn)一步強(qiáng)化怒江大峽谷沿岸地區(qū)的旅游開發(fā)力度，重點(diǎn)是加快大峽谷上段自貢山縣城翻越怒山山脈通往迪慶州德欽縣城近100公里的州際公路建設(shè)進(jìn)度，［4］形成連接怒江大峽谷與迪慶香格里拉兩大旅游片區(qū)的交通環(huán)線，使怒江大峽谷逐步走出封閉狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大政府投入和招商引資的力度，完善旅游接待設(shè)施和景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)。如有可能，還應(yīng)借助國家投資改擴(kuò)建六庫至片馬口岸國際通道和貢山縣城至獨(dú)龍江邊防公路的機(jī)遇，與緬甸政府合作開辟沿高黎貢山西麓地勢平緩地帶，連接片馬與獨(dú)龍江的外部旅游交通環(huán)線，將大峽谷旅游延伸到境外緬方一側(cè)邊境地區(qū)。

其三是在怒江中游地區(qū)，要以更加廣闊的視野，依托“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”經(jīng)濟(jì)合作框架，著手構(gòu)建中、緬、泰三國合作的“怒江—薩爾溫江中游國際旅游圈”。具體的思路是：南北縱向上可采取現(xiàn)有公路改擴(kuò)建與新修相結(jié)合的辦法，沿薩爾溫江河谷地帶打通由德宏取道緬甸撣邦高原抵達(dá)泰國北部清邁和夜豐頌兩府的國際通道，同時探討在薩爾溫江上開辟國際客貨運(yùn)輸航道的可行性，使怒江—薩爾溫江成為繼“瀾滄江—湄公河國際水道”和昆曼國際公路之后的又一條新的國際大通道；東西橫向上則可以怒江—薩爾溫江沿線的國際通道作為中軸線，進(jìn)一步暢通東連瀾滄江—湄公河，西接伊洛瓦底江的陸路交通。由此構(gòu)成縱橫交織，連接中、緬、泰三國和瀾滄江—湄公河、怒江—薩爾溫江、伊洛瓦底江“三江”為一體的區(qū)域國際合作水陸交通網(wǎng)絡(luò)，為構(gòu)建“怒江—薩爾溫江中游國際旅游圈”提供有力的支撐。

構(gòu)建中、緬、泰三國合作“怒江—薩爾溫江中游國際旅游圈”，一方面可以促使滇西南與泰國北部兩大旅游熱點(diǎn)地區(qū)實現(xiàn)資源整合和客源市場共享，另一方面也可有效拉動緬甸撣邦高原的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，達(dá)到區(qū)域國際一體化開發(fā)和共同繁榮進(jìn)步的理想目標(biāo)。除此之外，基于撣邦高原在世界毒品問題中的特殊地位，“怒江—薩爾溫江中游國際旅游圈”的構(gòu)建，還具有推動毒品替代發(fā)展，逐漸消除毒品危害的重要功能，為此不難得到國際社會的理解與支持。

［1］西藏旅游人數(shù)和收入“十二五”翻一番［EB/OL］.中國民族宗教網(wǎng)，2011－01－31.

［2］2010年云南省第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報［R］.云南省政府信息公開戶網(wǎng).怒江州統(tǒng)計局，2011－07－05.

［3］云南統(tǒng)計年鑒（2009) ［Z］.北京：中國統(tǒng)計出版社，2008.

［4］怒江州公路建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越［EB/OL］.云南省公路局網(wǎng)站，2009－11－23.