陳 濤

(中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院,山東青島 266100)

美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)最新研究進(jìn)展

陳 濤

(中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院,山東青島 266100)

目前,中國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)界對(duì)美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)的文獻(xiàn)研究存在以下問(wèn)題:一是相似度很高,對(duì)其理論和觀點(diǎn)的表述如出一轍;二是缺少對(duì)最新成果和前沿問(wèn)題的關(guān)注。本研究力圖“言別人所未言/未深言”,對(duì)新近研究特別是具有特色的研究進(jìn)行梳理。其中,理論研究主要是生態(tài)現(xiàn)代化、生產(chǎn)的跑步機(jī)和雙重轉(zhuǎn)移論,經(jīng)驗(yàn)研究主要是全球氣候變化、海洋開(kāi)發(fā)與核風(fēng)險(xiǎn)研究。美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)的學(xué)術(shù)研究具有很強(qiáng)的前瞻性,對(duì)我國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)的發(fā)展具有指導(dǎo)和借鑒價(jià)值,但我們更需要增強(qiáng)“問(wèn)題意識(shí)”和“理論修養(yǎng)”,形成具有本土特色的研究成果。

生產(chǎn)的跑步機(jī)理論;生態(tài)現(xiàn)代化;雙重轉(zhuǎn)移論;氣候變化;海洋開(kāi)發(fā);核風(fēng)險(xiǎn)

一、引言

美國(guó)是環(huán)境社會(huì)學(xué)學(xué)科發(fā)展的源頭。自卡頓和鄧?yán)仗岢鯤EP-NEP范式[1]以來(lái),環(huán)境社會(huì)學(xué)已經(jīng)發(fā)展了30多年。在這30多年里,美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)也經(jīng)歷的了崎嶇和復(fù)興的發(fā)展歷程——20世紀(jì)80年代早期,因?yàn)槭廊藢?duì)其興趣的減弱而陷入困境階段,80年代末期因?yàn)槭廊藢?duì)環(huán)境問(wèn)題的社會(huì)關(guān)注而得到復(fù)興[2]。

整體而言,中國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)的發(fā)展受美國(guó)的影響很大。就學(xué)術(shù)研究而言,國(guó)內(nèi)環(huán)境社會(huì)學(xué)者非常推崇鄧?yán)?但筆者認(rèn)為,鄧?yán)盏淖畲筘暙I(xiàn)在于其系統(tǒng)地倡導(dǎo)并推動(dòng)了環(huán)境社會(huì)學(xué)的學(xué)科發(fā)展,是名副其實(shí)的“環(huán)境社會(huì)學(xué)之父”。但是,在理論開(kāi)創(chuàng)和深入的經(jīng)驗(yàn)研究方面,巴特爾、施耐伯格和弗羅伊登伯格①弗羅伊登伯格教授是筆者在美國(guó)做聯(lián)合培養(yǎng)博士生的導(dǎo)師。他早年畢業(yè)于耶魯大學(xué)(1976年獲社會(huì)學(xué)碩士學(xué)位,1979年獲得社會(huì)學(xué)博士學(xué)位),曾在華盛頓州立大學(xué)和威斯康辛大學(xué)麥迪遜分校工作,2002年到加州大學(xué)圣巴巴巴拉分校(Universityof California,Santa Barbara)工作。他還在2004—2005年間擔(dān)任美國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)會(huì)主席。作為國(guó)際著名的環(huán)境社會(huì)學(xué)家,他在2007年應(yīng)邀來(lái)北京參加了首屆中國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)。令人傷感的是,弗羅伊登伯格教授在2010年12月28日因膽管癌而英年早逝,享年59歲。筆者以將他的學(xué)術(shù)思想引進(jìn)國(guó)內(nèi)的方式,紀(jì)念這位儒雅的美國(guó)導(dǎo)師。等的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)更為顯著,而這往往被國(guó)內(nèi)環(huán)境社會(huì)學(xué)界所忽視。目前,這3位學(xué)術(shù)大師都已經(jīng)與世長(zhǎng)辭,但他們的學(xué)術(shù)思想一致影響著國(guó)際環(huán)境社會(huì)學(xué)界。學(xué)術(shù)界也以各種方式緬懷他們的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。比如,在巴特爾逝世的當(dāng)年(2005年),國(guó)際社會(huì)學(xué)會(huì)環(huán)境社會(huì)學(xué)分會(huì)(RC24)設(shè)立了“巴特爾國(guó)際杰出環(huán)境社會(huì)學(xué)獎(jiǎng)”。

當(dāng)前,國(guó)內(nèi)環(huán)境社會(huì)學(xué)界在美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)的文獻(xiàn)研究方面存在相當(dāng)嚴(yán)重的問(wèn)題。一是相似度很高,對(duì)有關(guān)理論和觀點(diǎn)的表述如出一轍;二是缺少對(duì)最新成果和前沿問(wèn)題的關(guān)注。這可能是因未接觸到最新研究文獻(xiàn)所致,也可能是因?yàn)閷?duì)這些研究尚未予以應(yīng)有的重視。本文的研究目的有二:一是希望對(duì)代表性的理論觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)研究成果進(jìn)行梳理,側(cè)重呈現(xiàn)的是“鄧?yán)铡D”學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)之外的研究成果;二是旨在將美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)的最新研究成果引進(jìn)國(guó)內(nèi),力圖“言之有物”、“言別人所未言/未深言”。這里所謂的最新研究指的是20世紀(jì)90年代后期特別是2000年以來(lái)的研究進(jìn)展,當(dāng)然,相關(guān)問(wèn)題的回顧也會(huì)追溯到早期階段。

二、理論研究

1.生態(tài)現(xiàn)代化理論

生態(tài)現(xiàn)代化理論(Ecological Modernization Theory,簡(jiǎn)稱EMT)最初是德國(guó)學(xué)者約瑟夫·胡伯在20世紀(jì)80年代提出的。此后一直到1992年,生態(tài)現(xiàn)代化這一概念一直是在德語(yǔ)等語(yǔ)言世界中討論,而圍繞這一理論的主要討論和研究則是在英語(yǔ)文獻(xiàn)中[3]。巴特爾認(rèn)為,生態(tài)現(xiàn)代化的崛起和發(fā)展速度已經(jīng)超越了其自身的預(yù)期。同時(shí),人們對(duì)生態(tài)現(xiàn)代化作為環(huán)境社會(huì)學(xué)主流視角的接受程度也是令人驚訝的。目前,它已經(jīng)和施耐伯格的跑步機(jī)理論和卡頓與鄧?yán)盏摹癏EP-NEP”范式這些具有廣泛影響力的觀點(diǎn)具有同樣的學(xué)術(shù)地位了[4],并且已經(jīng)成為環(huán)境社會(huì)學(xué)的主導(dǎo)理論范式之一。需要指出的是,除了環(huán)境社會(huì)學(xué),政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科也對(duì)生態(tài)現(xiàn)代化理論表現(xiàn)出了相當(dāng)大的熱情,開(kāi)展了深入的理論和經(jīng)驗(yàn)研究。就此而言,稱之為社會(huì)理論或許更為貼切。

生態(tài)現(xiàn)代化理論是一個(gè)理論群,而研究的集大成者是荷蘭瓦赫寧根大學(xué)的亞瑟·莫爾。他認(rèn)為[5],生態(tài)現(xiàn)代化理論的基本要點(diǎn)是:首先,科學(xué)技術(shù)不僅被認(rèn)為在導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn),也被認(rèn)為在治理和預(yù)防環(huán)境問(wèn)題中發(fā)揮著現(xiàn)實(shí)的以及潛在的作用。其次,作為生態(tài)重建的社會(huì)載體,經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)主體(諸如生產(chǎn)者、消費(fèi)者、信用機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等)的重要性日益增長(zhǎng)。再次,政府和民族國(guó)家在環(huán)境改善中的傳統(tǒng)中心角色地位發(fā)生了轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了更加去中心化的、靈活的和協(xié)商的國(guó)家管理模式,而不再是自上而下的科層式的“命令—控制”管理。整體而言,美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)家有關(guān)生態(tài)現(xiàn)代化的研究也是以此為邏輯起點(diǎn)的。當(dāng)然,生態(tài)現(xiàn)代化并不是自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。而且,生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)踐還要求政治現(xiàn)代化,形成利益多元和思想多元的社會(huì),同時(shí)也需要公民的積極參與,在消費(fèi)中做出合理選擇,推動(dòng)政府和經(jīng)濟(jì)向生態(tài)理性的方向前進(jìn)[6]166。在生態(tài)現(xiàn)代化的理論視野中,工業(yè)化、技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅和生態(tài)可持續(xù)性具有潛在的兼容性,而且也是環(huán)境治理的關(guān)鍵推動(dòng)力,同時(shí),工業(yè)化導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題要通過(guò)超工業(yè)化來(lái)解決[7]。由此可見(jiàn),與極端環(huán)境保護(hù)主義不同,它認(rèn)為現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展可以兼容,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的二元悖論可以得到解決,并展示了環(huán)境治理的希望。也正因?yàn)榇?生態(tài)現(xiàn)代化理論自提出以來(lái),就備受政府的關(guān)注與歡迎,大多數(shù)的西方環(huán)保團(tuán)體也都接受了這一概念,進(jìn)而促進(jìn)了這一概念的大眾化。不過(guò),巴特爾認(rèn)為,生態(tài)現(xiàn)代化思潮的快速發(fā)展和崛起,倒不是因?yàn)樗且粋€(gè)發(fā)展完備的社會(huì)理論,而是因?yàn)樗貏e符合很多政治經(jīng)濟(jì)因素,而這其中很多已經(jīng)超越了社會(huì)學(xué)和環(huán)境社會(huì)學(xué)的范疇[4]。這一論斷事實(shí)上可以在胡伯那里得到印證,他認(rèn)為生態(tài)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先,可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。生態(tài)現(xiàn)代化通過(guò)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。其次,生態(tài)現(xiàn)代化為可持續(xù)發(fā)展提供了處理經(jīng)濟(jì)和環(huán)境關(guān)系的理論,以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的途徑[8]。由于生態(tài)現(xiàn)代化理論最初主要用于政策分析和政策研究,以至于至今還有很多學(xué)者將生態(tài)現(xiàn)代化理論和政策研究相聯(lián)系。

那么,在實(shí)踐層面,美國(guó)的生態(tài)現(xiàn)代化如何?施耐伯格等人的研究發(fā)現(xiàn),在美國(guó),綠色運(yùn)動(dòng)沒(méi)有成為一種主要的政治力量。而且,莫爾等人的生態(tài)現(xiàn)代化理論所研究的是“處在前沿”的企業(yè),并假定這些變化最終將廣泛擴(kuò)散,而這樣的假設(shè)是有問(wèn)題的[9]1-32。斯科爾伯格和林弗雷特的經(jīng)驗(yàn)研究表明,相比較歐洲國(guó)家,美國(guó)在應(yīng)用生態(tài)現(xiàn)代化政策和實(shí)踐方面顯得非常落后。美國(guó)在20世紀(jì)70年代就是環(huán)境管制方面的領(lǐng)導(dǎo)者,但是直到20世紀(jì)90年代還沒(méi)有實(shí)施生態(tài)現(xiàn)代化。在學(xué)術(shù)領(lǐng)域之外,“生態(tài)現(xiàn)代化”在美國(guó)就不存在了。比如,老布什總統(tǒng)曾解散了1992年《里約宣言》中的政策方案,“他認(rèn)為,不能為環(huán)境犧牲經(jīng)濟(jì)和千百萬(wàn)人的生計(jì)”,而小布什總統(tǒng)則對(duì)《京都議定書(shū)》置之不理。他們還根據(jù)克里斯托弗的“弱生態(tài)現(xiàn)代化”和“強(qiáng)生態(tài)現(xiàn)代化”理論[10],認(rèn)為美國(guó)的生態(tài)現(xiàn)代化實(shí)踐是“弱生態(tài)現(xiàn)代化”,因?yàn)樗鼉H僅強(qiáng)調(diào)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且缺少歐洲生態(tài)現(xiàn)代化實(shí)踐中的預(yù)防原則。他們重點(diǎn)關(guān)注傳統(tǒng)生態(tài)現(xiàn)代化模式在美國(guó)所發(fā)生的適應(yīng)性演變,認(rèn)為美國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化具有強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全和炫耀性消費(fèi)特色。首先,與歐洲生態(tài)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐相比,美國(guó)強(qiáng)調(diào)安全,比如能源安全。對(duì)政府而言,能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要。安全和生態(tài)現(xiàn)代化的政策制定是直接相聯(lián)系的。其次,美國(guó)是消費(fèi)大國(guó),炫耀性消費(fèi)造成了大量的資源浪費(fèi)與環(huán)境破壞。不過(guò),近年來(lái),美國(guó)的消費(fèi)價(jià)值觀呈現(xiàn)出綠色消費(fèi)特征,而消費(fèi)者的綠色消費(fèi)理念促使企業(yè)生產(chǎn)相應(yīng)的綠色食品。此外,綠色消費(fèi)也帶動(dòng)了技術(shù)革新,進(jìn)而發(fā)展替代性的可再生能源[11]。

如同它所受到的廣泛關(guān)注一樣,生態(tài)現(xiàn)代化理論遭遇的批評(píng)也未曾中斷。首先,學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)代化以及技術(shù)至上論早有批判,而生態(tài)現(xiàn)代化卻鐘情于此,因此,主要的批判也許可歸納為“現(xiàn)代化”本身。因?yàn)?生態(tài)現(xiàn)代化理論包含了“現(xiàn)代化”一詞的所有意思:科學(xué)、技術(shù)、工業(yè)、資本主義、政府的現(xiàn)代形式以及現(xiàn)代價(jià)值體系,這讓人覺(jué)得環(huán)保主義者是在與他們的敵人聯(lián)姻。批評(píng)者認(rèn)為,生態(tài)現(xiàn)代化理論說(shuō)好聽(tīng)些是調(diào)節(jié)者,說(shuō)不好聽(tīng)就是冠冕堂皇的陷阱[6]166。其次,生態(tài)現(xiàn)代化理論的核心觀點(diǎn),即環(huán)境危機(jī)只能通過(guò)超現(xiàn)代化和超工業(yè)化的方式解決受到質(zhì)疑。約克和羅莎從邏輯、方法論和經(jīng)驗(yàn)研究層面對(duì)生態(tài)現(xiàn)代化理論進(jìn)行了系統(tǒng)的檢驗(yàn),認(rèn)為這種論斷會(huì)讓我們忽視具有更大潛力的促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)性的其他選擇[7]。第三,生態(tài)現(xiàn)代化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間所持的樂(lè)觀態(tài)度也備受批判,認(rèn)為這種過(guò)度的樂(lè)觀精神有悖于現(xiàn)實(shí)。但我們應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的二元悖論的協(xié)調(diào)是可能的,在現(xiàn)實(shí)中也有實(shí)際的案例。正如貝爾所說(shuō),表面上看,生態(tài)現(xiàn)代化顯得過(guò)于樂(lè)觀和理想化,但很多行業(yè)確實(shí)已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)步,實(shí)施了所謂的生態(tài)工業(yè),并取得了顯著成效[6]165。第四,歐洲經(jīng)驗(yàn)的有限性。生態(tài)現(xiàn)代化理論是以西歐特別是荷蘭為樣本,但是這些區(qū)域生態(tài)現(xiàn)代化的成功能否說(shuō)明其他國(guó)家也會(huì)如此?同時(shí),雖然荷蘭是生態(tài)現(xiàn)代化實(shí)踐中最好的案例,但是,荷蘭在生態(tài)治理與改善中,有沒(méi)有向其他國(guó)家進(jìn)口原料以及出口廢料也需要檢討[7]。最后,生態(tài)現(xiàn)代化理論迄今還沒(méi)有形成統(tǒng)一的理論體系,其本身也缺少可操作性,只能作為一種價(jià)值主張,而這與可持續(xù)發(fā)展似乎難以找到根本的區(qū)別。筆者認(rèn)為,盡管生態(tài)現(xiàn)代化理論受到了廣泛的批判,但不可否認(rèn)的事實(shí)是,美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)家乃至社會(huì)科學(xué)家有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的學(xué)術(shù)研究中,似乎都繞不開(kāi)生態(tài)現(xiàn)代化理論,且不說(shuō)通過(guò)對(duì)生態(tài)現(xiàn)代化理論的批判而推動(dòng)學(xué)術(shù)發(fā)展,就是批判本身也說(shuō)明了這一理論的社會(huì)影響力及其所受到的廣泛關(guān)注。

2.生產(chǎn)的跑步機(jī)理論

如果翻開(kāi)美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)有關(guān)論述環(huán)境前景的著述,有兩個(gè)理論是無(wú)法繞開(kāi)的,一是前述的生態(tài)現(xiàn)代化理論,二是生產(chǎn)的跑步機(jī)(the treadmill of production)理論。無(wú)論是生態(tài)現(xiàn)代化還是生產(chǎn)的跑步機(jī),都聚焦于現(xiàn)代化對(duì)可持續(xù)性的影響。但二者的論調(diào)和核心觀點(diǎn)截然不同,前者對(duì)環(huán)境前景持樂(lè)觀態(tài)度,而后者對(duì)環(huán)境前景持相對(duì)悲觀的論調(diào),認(rèn)為在現(xiàn)有的政治經(jīng)濟(jì)體系內(nèi),環(huán)境問(wèn)題無(wú)法得到根本解決。

生產(chǎn)的跑步機(jī)由艾倫·施耐伯格在1980年提出,而理論的發(fā)展則是其團(tuán)隊(duì)共同努力的結(jié)果,特別是20世紀(jì)90年代以后,大衛(wèi)·佩羅、肯恩·古爾德以及亞當(dāng)·溫伯格為理論的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。這一理論聚焦于制度和社會(huì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)調(diào)我們都是系統(tǒng)的一部分——不斷地生產(chǎn)更多,并創(chuàng)造消費(fèi)者來(lái)消費(fèi)這些生產(chǎn)的東西。這一程序需要更多的能量和資源,從而導(dǎo)致工業(yè)垃圾和生活垃圾不斷地被生產(chǎn)出來(lái)[12]51-60?？梢?jiàn),生產(chǎn)的跑步機(jī)不同于那些將人口等因素歸結(jié)為環(huán)境問(wèn)題的根源,而是從宏觀的社會(huì)結(jié)構(gòu)和制度層面研究環(huán)境問(wèn)題。同時(shí),這一理論也強(qiáng)調(diào)諸如不平等、權(quán)力、沖突等作用于環(huán)境的社會(huì)系統(tǒng)的重要性[13]17。所以,在學(xué)術(shù)界生產(chǎn)的跑步機(jī)理論往往被認(rèn)為是一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。在特定的政治經(jīng)濟(jì)體系中,資本、勞動(dòng)力和政府事實(shí)上構(gòu)成了利益同盟關(guān)系,因?yàn)椴粌H企業(yè)在獲利,政府在擴(kuò)大再生產(chǎn)中獲得更多的G DP和稅收,通過(guò)生產(chǎn)和貿(mào)易的擴(kuò)展,工人也獲得了新的收入和就業(yè)機(jī)會(huì)。所以,生產(chǎn)的不斷擴(kuò)大有著內(nèi)在的社會(huì)機(jī)制,但這是以新一輪的生態(tài)破壞為代價(jià)的。而企業(yè)獲得利潤(rùn)后,或者通過(guò)直接投資來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn),或者將利潤(rùn)用于技術(shù)改進(jìn),進(jìn)而擴(kuò)大再生產(chǎn)。在特定的政治經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi),生產(chǎn)的步伐停留于跑步機(jī)上而無(wú)法停止,對(duì)環(huán)境的破壞也越來(lái)越嚴(yán)重。

生產(chǎn)的跑步機(jī)理論旨在說(shuō)明為什么美國(guó)的環(huán)境狀況在“二戰(zhàn)”之后退化得如此之快。施耐伯格及其團(tuán)隊(duì)從兩個(gè)方面勾畫(huà)了威脅環(huán)境關(guān)系的一種新的生產(chǎn)系統(tǒng):一是現(xiàn)代工廠需要更多的原材料投入,因而對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的索取更多,導(dǎo)致了對(duì)自然資源的損壞;二是現(xiàn)代的生產(chǎn)過(guò)程中使用了更多的化學(xué)物質(zhì),導(dǎo)致了嚴(yán)重的污染問(wèn)題[9]1-32,這也反映了生產(chǎn)方式的變遷。他認(rèn)為,用于投資的資本的增加和變化的投資分配在一起,導(dǎo)致了對(duì)自然資源需求的急劇增加。本質(zhì)上,該理論中強(qiáng)調(diào)的最主要的變化是,西方經(jīng)濟(jì)中積累的資本被用于研發(fā)和使用新技術(shù)代替勞動(dòng)力,進(jìn)而增加利潤(rùn)。這些新技術(shù)需要更多的能源以及化學(xué)物質(zhì)代替早期的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)程序,因而,它所導(dǎo)致的生態(tài)解組比以前更嚴(yán)重。而且,為進(jìn)一步增加利潤(rùn),生產(chǎn)者需要增加并且保持生產(chǎn)水平,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模追逐新的利潤(rùn),這是因?yàn)閯趧?dòng)力成本還能削減,而機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的成本是穩(wěn)定不變的[13]7。生產(chǎn)的跑步機(jī)的運(yùn)行邏輯見(jiàn)表1。

表1 生產(chǎn)的跑步機(jī)的邏輯

表1說(shuō)明,生產(chǎn)的跑步機(jī)理論建立于兩個(gè)程序的互動(dòng)中。首先是技術(shù)能力的擴(kuò)展。特別是在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì),技術(shù)能力的擴(kuò)張會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至膨脹,進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)惡化。其次是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的偏愛(ài),即使很多的決策制定者知道生態(tài)系統(tǒng)的解組將會(huì)因此產(chǎn)生[12]51-60?？梢?jiàn),生產(chǎn)的跑步機(jī)形象地表現(xiàn)了生產(chǎn)活動(dòng)的不可停止性。猶如慣性一樣,利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)利益的競(jìng)爭(zhēng),促使商家的生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行。對(duì)于國(guó)家而言,也是同樣的道理。正如貝爾所說(shuō),幾乎所有的國(guó)家都仍在持續(xù)地通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尋求政治出路,對(duì)環(huán)境的關(guān)注往往為尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政治動(dòng)力所排斥,被邊緣化[6]53。此外,國(guó)內(nèi)和國(guó)際銀行網(wǎng)絡(luò)的建立使生產(chǎn)和分配的循環(huán)速度變得更快,通信和交通的改進(jìn)使偏遠(yuǎn)地區(qū)的市場(chǎng)交易成本降低,并加快了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的步伐。由此,全球的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)連為一體,并共同加快了生產(chǎn)的跑步機(jī)的步伐。因而,在他們看來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境之間只能是enduring conflict即“持續(xù)的沖突”[14]。所以,如果沒(méi)有全球政治經(jīng)濟(jì)體系的根本變革,現(xiàn)代化只會(huì)加劇環(huán)境的持續(xù)惡化[15]。換句話說(shuō),環(huán)境治理的根本出路在于對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行根本變革。

與生產(chǎn)的跑步機(jī)相對(duì)應(yīng),還有“消費(fèi)的跑步機(jī)”,即在炫耀性消費(fèi)機(jī)制下,一個(gè)人試圖與其富裕鄰居保持同等生活方式和質(zhì)量,而它的富裕鄰居則試圖與處于更高消費(fèi)水平的鄰居攀比,而這種比較是沒(méi)有止境的。由此導(dǎo)致的后果是盡管消費(fèi)的物品越來(lái)越多,但內(nèi)心的滿足感并沒(méi)有增加[6]35-47,環(huán)境問(wèn)題由此變得更加嚴(yán)峻。但是,施耐伯格等人強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)而不是消費(fèi)因素[13]19-27,這是因?yàn)?盡管消費(fèi)者是技術(shù)和產(chǎn)品的最終購(gòu)買(mǎi)者,而有關(guān)技術(shù)分配的決策在生產(chǎn)領(lǐng)域。生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系是直接的,而消費(fèi)與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系是間接的。同時(shí),消費(fèi)欲望是社會(huì)建構(gòu)起來(lái)的,而且,在很大程度上,物質(zhì)消費(fèi)欲望是由生產(chǎn)者通過(guò)各種形式的文化產(chǎn)品建構(gòu)起來(lái)的。

生產(chǎn)的跑步機(jī)是環(huán)境社會(huì)學(xué)中最主要的理論范式之一,享有很高的學(xué)術(shù)地位。巴特爾[16]認(rèn)為,不論以哪種標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)的跑步機(jī)在環(huán)境社會(huì)學(xué)的歷史上都扮演了非常重要的角色。在美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)歷史上,有兩個(gè)主要研究團(tuán)隊(duì):一是卡頓—鄧?yán)請(qǐng)F(tuán)隊(duì),另一個(gè)就是生產(chǎn)的跑步機(jī)團(tuán)隊(duì)。但是,前者并沒(méi)有形成內(nèi)在一致的理論觀點(diǎn),而生產(chǎn)的跑步機(jī)理論則在這方面取得了突出的成就,并且指導(dǎo)了北美的環(huán)境社會(huì)學(xué)研究(對(duì)國(guó)際環(huán)境社會(huì)學(xué)亦有重要影響)。近年來(lái),雖然這一理論體系沒(méi)有多少新的發(fā)展,但它在環(huán)境社會(huì)學(xué)中的地位仍然是至高無(wú)上的。

將紅外光譜的“指紋性”用于快速識(shí)別中藥具有真實(shí)、整體、綜合和宏觀的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，這種方法的迅速推廣和應(yīng)用將對(duì)中藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究具有十分重要的意義，這種方法可與傳統(tǒng)的鑒別方法相結(jié)合，使中藥材的鑒別更加完善、更加合理［14］。

3.雙重轉(zhuǎn)移論

雙重轉(zhuǎn)移論由弗羅伊登伯格與彼得·諾瓦克提出,而對(duì)之進(jìn)行系統(tǒng)闡述的是弗羅伊登伯格。在很大程度上,雙重分化論是在與哈丁[17]所謂的“公地的悲劇”對(duì)話,因?yàn)槟欠N認(rèn)為“牧民為了自己的私利,在公共牧場(chǎng)盲目增加自己的羊群數(shù)量,而這種所謂的‘個(gè)體理性’最終導(dǎo)致了整體的悲劇”并不是全部的事實(shí),因?yàn)閭€(gè)體對(duì)環(huán)境的影響并不是均衡的、一致的。這一理論聚焦于兩個(gè)轉(zhuǎn)移:一是環(huán)境權(quán)力和資源的轉(zhuǎn)移,二是注意力的轉(zhuǎn)移。關(guān)于這兩種類(lèi)型,他通過(guò)以下兩個(gè)術(shù)語(yǔ)予以闡釋。

首先,特權(quán)獲取與“比例失調(diào)”,即大多數(shù)的環(huán)境破壞事實(shí)上并不是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整體水平反映,而是由數(shù)量相對(duì)較少的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者造成的,他們有特權(quán)獲取環(huán)境權(quán)力和資源,將之為少數(shù)人服務(wù)[18]。弗羅伊登伯格認(rèn)為,盡管環(huán)境哲學(xué)家認(rèn)為地球上的資源內(nèi)具有內(nèi)在的公共屬性,但事實(shí)上,對(duì)自然資源包括對(duì)大自然廢物吸收能力的獲取模式,是極其不對(duì)稱的——少數(shù)受益人獲得了利益,而把成本留給了社會(huì)。他認(rèn)為,到目前為止,無(wú)論是保守派還是激進(jìn)派,都忽視了他所稱之的特權(quán)獲取模式——這是一種社會(huì)建構(gòu)起來(lái)的和特別失調(diào)的模式,無(wú)論是獲取好的(資源和權(quán)力)還是規(guī)避壞的(垃圾和責(zé)任)。他從3個(gè)角度對(duì)環(huán)境和資源獲取之間的“比例失調(diào)”進(jìn)行了闡述。①國(guó)家層面的不平等。數(shù)據(jù)顯示,無(wú)論是資源獲取還是污染排放,國(guó)家之間是不平等。比如,就平均值而言,美國(guó)公民排放的二氧化碳幾乎是印度公民的30倍,而美國(guó)和加拿大每個(gè)公民所扔的垃圾是日本和西歐的2倍。②經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間的不平等。弗羅伊登伯格認(rèn)為,很多甚至大多數(shù)的環(huán)境危害不是由個(gè)體消費(fèi)者,而是由有組織的生產(chǎn)者造成的,而且產(chǎn)業(yè)之間的排污有顯著差異。他在此還用數(shù)據(jù)對(duì)“環(huán)境保護(hù)不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)危及就業(yè)率”的觀點(diǎn)進(jìn)行了批判。他所做的一項(xiàng)數(shù)量統(tǒng)計(jì)顯示,1993年,美國(guó)工業(yè)部門(mén)中,將近60%的有毒物質(zhì)排放來(lái)源于兩大部門(mén)——化學(xué)和初級(jí)金屬,而二者產(chǎn)值之和還不到國(guó)民生產(chǎn)總值(G NP)的5%,由此計(jì)算,環(huán)境破壞(污染排放量)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展(國(guó)民生產(chǎn)總值)之間的比例是12∶1,是高度失調(diào)的。此外,它們也只解決了全國(guó)1.4%的就業(yè)率。③具體產(chǎn)業(yè)之間的不平等。1993年,杜邦和自由港麥克墨倫銅金礦公司排放的有毒物質(zhì),大約占化學(xué)工業(yè)所排放有毒物質(zhì)的1/3。在此,他還對(duì)有毒物質(zhì)排放不平等的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)提出了新的見(jiàn)解。通過(guò)基尼系數(shù)這個(gè)反映收入公平程度的指標(biāo),按照工業(yè)部門(mén)有毒物質(zhì)的排放重量(以英鎊計(jì)算),基尼系數(shù)是0.755,已經(jīng)是高度的不平等(相關(guān)測(cè)量發(fā)現(xiàn),基尼系數(shù)的最高值是種族隔離時(shí)期的南非,達(dá)到0.72),而如果按照毒性計(jì)算,基尼系數(shù)則達(dá)到了0.865。他認(rèn)為,按照毒性測(cè)量出的基尼系數(shù)更客觀[18]。諾瓦克等的研究對(duì)此提供了佐證,相比使用傳統(tǒng)農(nóng)家肥的農(nóng)民,那些使用化肥的人群對(duì)當(dāng)?shù)馗厍治g和磷含量的增加負(fù)有主要責(zé)任,但是環(huán)境管理?xiàng)l例的設(shè)計(jì)是“平均的”,每個(gè)農(nóng)民都應(yīng)該負(fù)責(zé),而并不追究那些對(duì)環(huán)境破壞負(fù)有主要責(zé)任的人群,由此也產(chǎn)生了“比例失調(diào)”問(wèn)題[19]。

其次“,比例失調(diào)”之所以可能,一定程度上源于對(duì)注意力的轉(zhuǎn)移或分散,它頗具諷刺性地建立在環(huán)境破壞在經(jīng)濟(jì)層面對(duì)所有人是有益的這種理念基礎(chǔ)上,這種理念根深蒂固且很少被質(zhì)疑,被認(rèn)為是理所當(dāng)然的。他用特權(quán)賬戶這一術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了具體解釋,即那些未受質(zhì)疑的假設(shè)或者觀點(diǎn)(比如,環(huán)境破壞是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加就業(yè)所必需的)往往使上述這種優(yōu)先獲取模式和不平等變得“自然化”與合法化了[18]。他還引用了Turk的觀點(diǎn),這種不平等之所以得以維系,首先依靠意識(shí)形態(tài)的力量,而后運(yùn)用政治和經(jīng)濟(jì)力量,最后是威脅和暴力手段[20]。而這樣的命題或觀點(diǎn)包含6組假設(shè),弗羅伊登伯格用相關(guān)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)材料對(duì)之進(jìn)行了逐一駁斥(表2)。

弗羅伊登伯格的研究表明,并不是在生產(chǎn)新材料,主要的污染者是那些低價(jià)值商品的低效率的生產(chǎn)者。由表2不難發(fā)現(xiàn),所謂的6組理所當(dāng)然的假設(shè)都圍繞著“經(jīng)濟(jì)—環(huán)境”的二元關(guān)系,其核心是,污染對(duì)于經(jīng)濟(jì)而言是必要的,但這些假設(shè)都經(jīng)不起事實(shí)層面的檢驗(yàn)。不過(guò),應(yīng)該看到,在環(huán)境管制中,重污染產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的轉(zhuǎn)移還是存在的,這對(duì)某種程度上對(duì)其觀點(diǎn)構(gòu)成了一定的挑戰(zhàn)。此外,鑒于“一小部分的人消費(fèi)了大多數(shù)的資源、制造了更多的污染”,他主張,社會(huì)學(xué)家不應(yīng)該僅僅分析環(huán)境破壞的整體水平或者平均水平,而要注重檢驗(yàn)其間的差別或曰“比例失調(diào)”[18],這具有重要的方法論價(jià)值。

三、經(jīng)驗(yàn)研究

1.全球環(huán)境變遷研究

當(dāng)前,隨著氣候變化等涉及全球環(huán)境問(wèn)題的日益突出,環(huán)境社會(huì)學(xué)也開(kāi)展了相應(yīng)的研究。綜觀現(xiàn)有的研究,環(huán)境社會(huì)學(xué)家主要聚焦于全球環(huán)境變遷和氣候變化等問(wèn)題開(kāi)展理論爭(zhēng)辯以及經(jīng)驗(yàn)研究。

美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)家巴特爾對(duì)全球環(huán)境變遷進(jìn)行了較早的研究。巴特爾等在《從<增長(zhǎng)的極限>到<全球變遷>》一文中對(duì)“增長(zhǎng)的極限”和“全球變遷”進(jìn)行了比較分析,認(rèn)為它們是非常相似的,都是新馬爾薩斯主義的,而且還建立在量化科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,也都為環(huán)境運(yùn)動(dòng)這一思想意識(shí)的形成提供了科學(xué)概念。然而,“全球變遷”在政治層面受到的歡迎情況,顯著不同于20世紀(jì)70年的早期“增長(zhǎng)的極限”這種世界觀遭受敵對(duì)的情形。那么,全球環(huán)境變遷為何會(huì)如此流行?他們認(rèn)為,作為時(shí)下最令人矚目的環(huán)境口號(hào),全球環(huán)境變遷的流行是多種社會(huì)因素作用的結(jié)果。比如,由于大多數(shù)的西方環(huán)保團(tuán)體都接受這一概念,反過(guò)來(lái)使得這一概念大眾化,進(jìn)入日常生活的話語(yǔ)體系。再比如,全球變暖也意味著很多的商業(yè)機(jī)會(huì)?！霸鲩L(zhǎng)的極限”由于不認(rèn)可商家環(huán)境改革的策略,最終也削弱了商家對(duì)他們的支持。而在“全球變暖”這一議題中,他們能得到了公司和商家的支持,因?yàn)?化學(xué)和能源公司現(xiàn)已進(jìn)入新階段,比如,氯氟烴(CFCs)的替代、燃油稅的引進(jìn)等。事實(shí)上,他們關(guān)心的是全球環(huán)境變遷是如何從“科學(xué)推測(cè)”成為“科學(xué)事實(shí)”的[21],而這即是建構(gòu)主義的理論視角。正如其后續(xù)研究指出的,科學(xué)在形塑什么可以稱之為環(huán)境問(wèn)題方面扮演著核心的角色[22]。環(huán)境社會(huì)學(xué)應(yīng)該對(duì)環(huán)境知識(shí)的社會(huì)建構(gòu)給予更多的關(guān)注,環(huán)境社會(huì)學(xué)也需要藉以重新思考自己的理論[23]。雖然是建構(gòu)主義的視角研究,但這并不意味著他們不認(rèn)可全球環(huán)境變化這一事實(shí)。正如他們聲稱的,這并不是對(duì)全球氣候變化持懷疑態(tài)度,而是力圖對(duì)人們確信全球環(huán)境變化這一現(xiàn)象背后的社會(huì)因素進(jìn)行研究[21]。

表2 環(huán)境破壞是否是發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必需的

面對(duì)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)從一個(gè)地區(qū)性問(wèn)題演變成全球性問(wèn)題這一事實(shí),鄧?yán)蘸涂D從學(xué)科發(fā)展的角度認(rèn)為,環(huán)境社會(huì)學(xué)應(yīng)緊密?chē)@全球環(huán)境變遷這一新現(xiàn)象展開(kāi)深入的研究。他們認(rèn)為,日益認(rèn)識(shí)到全球環(huán)境變遷的現(xiàn)實(shí)對(duì)“人類(lèi)豁免主義范式”提出了一個(gè)根本的挑戰(zhàn),從而提供了對(duì)加強(qiáng)環(huán)境問(wèn)題社會(huì)學(xué)研究的機(jī)會(huì)。理解全球環(huán)境變遷的原因和結(jié)果,需要審視社會(huì)與環(huán)境之間的相互作用這個(gè)環(huán)境社會(huì)學(xué)的基本問(wèn)題。不幸的是,早期的社會(huì)學(xué)文獻(xiàn)由于贊同全球環(huán)境變遷的“社會(huì)建構(gòu)”視角的分析,從而嚴(yán)重忽視了這種相互作用。全球環(huán)境變遷還意味著一系列復(fù)雜的但可以研究的“環(huán)境——社會(huì)”過(guò)程,比如社會(huì)過(guò)程是如何影響全球環(huán)境的?全球環(huán)境又是如何反作用與人類(lèi)社會(huì)的[2]?鄧?yán)罩赋?社會(huì)學(xué)家應(yīng)該對(duì)氣候變化中的人為因素予以更多的關(guān)注和研究。盡管氣候變化的影響還有很多不確定性,但社會(huì)學(xué)家在檢驗(yàn)和分析氣候變化的現(xiàn)有的和可能的影響方面具有優(yōu)勢(shì),其中最大的貢獻(xiàn)在于強(qiáng)調(diào)氣候變化影響具有不平等分布這樣的系統(tǒng)格局[24]。

2.海洋開(kāi)發(fā)研究

美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)家所研究的海洋開(kāi)發(fā)問(wèn)題主要是近海開(kāi)發(fā),涉及近海石油開(kāi)發(fā)和近海天然氣開(kāi)發(fā)兩個(gè)方面。近海開(kāi)發(fā)可追溯到1897年,而大規(guī)模的近海開(kāi)發(fā)發(fā)生于20世紀(jì)40年代中期,主要開(kāi)發(fā)地點(diǎn)位于北墨西哥灣。近海開(kāi)發(fā)能提供大量的就業(yè)崗位,并促進(jìn)新型城市的興起[25]。環(huán)境社會(huì)學(xué)家弗羅伊登伯格和格拉姆林圍繞近海開(kāi)發(fā)中的環(huán)境與社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行了研究,并提供了很多發(fā)人深省的研究結(jié)論。

弗羅伊登伯格和格拉姆林以近海石油開(kāi)發(fā)為例,說(shuō)明在一個(gè)地區(qū)受到廣泛歡迎的發(fā)展項(xiàng)目,在另一個(gè)地區(qū)未必會(huì)受到同樣的歡迎,甚至?xí)獾疆?dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的強(qiáng)烈反對(duì)。同時(shí),即使是那些偏僻的、欠發(fā)達(dá)的社區(qū),也會(huì)積極反對(duì)那些被相關(guān)專家認(rèn)為是低風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。他們選擇了兩個(gè)案例,進(jìn)行對(duì)比研究。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),墨西哥灣特別是路易斯安那的近海石油和天然氣開(kāi)發(fā)一直在快速發(fā)展。美國(guó)聯(lián)邦礦產(chǎn)管理局1988年的估計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近海工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了19萬(wàn)份工作,年工資總額達(dá)到50億美元。如果按照傳統(tǒng)的社區(qū)研究結(jié)論推測(cè),這樣的發(fā)展項(xiàng)目一定會(huì)得到積極的支持。然而,與此恰恰相反,北加州并沒(méi)有這樣的海洋開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,就連石油開(kāi)采提案也遭到了社區(qū)居民的強(qiáng)烈反對(duì)(數(shù)以千計(jì)的人襲擊了聽(tīng)證會(huì))。他們認(rèn)為,這種差別的存在不僅是因?yàn)槲锢砗图夹g(shù)變量有區(qū)別,更重要的是社會(huì)和歷史因素發(fā)生了變化。其中,環(huán)境意識(shí)的提高是一個(gè)重要的社會(huì)因素。路易斯安那的近海石油開(kāi)采始于20世紀(jì)30年代早期,而北加州的石油開(kāi)采議案的提出時(shí)間是20世紀(jì)90年代。在這60年里,社會(huì)的方方面面都在發(fā)生變化,其中的一個(gè)關(guān)鍵性的變化是環(huán)境意識(shí)的變化。在20世紀(jì)三四十年代,人們對(duì)技術(shù)的信任達(dá)到了無(wú)以復(fù)加的程度。也就是說(shuō),對(duì)于那時(shí)候的石油開(kāi)采,人們并沒(méi)有什么環(huán)境意識(shí)和環(huán)境隱憂。而在20世紀(jì)90年代,按照鄧?yán)盏挠^點(diǎn),美國(guó)的環(huán)境關(guān)心水平達(dá)到了有史以來(lái)的最高值,甚至比1969年發(fā)生的圣巴巴巴拉石油泄漏事件時(shí)期的環(huán)境意識(shí)還要高。而這又和居民的受教育水平以及社區(qū)的人口分布和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等其他社會(huì)變量一起,促使社區(qū)居民反對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)[26]。

過(guò)度的海洋石油開(kāi)發(fā)會(huì)導(dǎo)致海域污染和生態(tài)破壞問(wèn)題。格拉姆林和弗羅伊登伯格以?？松郀柕掀澨?hào)漏油事件為例,說(shuō)明了石油泄漏事實(shí)上與石油開(kāi)發(fā)中的政治體系緊密相關(guān)。1989年3月24日,因?yàn)榇L(zhǎng)飲酒和指揮失誤等原因,超級(jí)油輪埃克森—瓦爾迪茲號(hào)偏離指定航道,在通過(guò)阿拉斯加州的威廉王子峽灣時(shí),與水下礁石相撞,致使1 100萬(wàn)加侖的原油流入峽灣,污染了阿拉斯加沿岸線1000英里的海域。而他們的研究認(rèn)為,?？松郀柕掀澨?hào)石油泄漏事件并不是偶然的,石油泄漏事件的發(fā)生的根源,并是船員和?？松凸镜墓芾眢w系問(wèn)題,而是政府體制和政治經(jīng)濟(jì)體系所致。美國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)于依賴石油開(kāi)發(fā),很多重要的政府機(jī)構(gòu)過(guò)于依賴從石油開(kāi)采中獲得的收益。為此,聯(lián)邦政府為石油開(kāi)采提供了各方面的條件,并掃除反對(duì)石油開(kāi)發(fā)的諸多障礙(包括取消某些區(qū)域的石油開(kāi)采行政禁令)。政府擁有礦產(chǎn)資源所有權(quán)導(dǎo)致了這樣的情形,即政府機(jī)構(gòu)的利益沖動(dòng)和私人企業(yè)在推動(dòng)石油開(kāi)采方面的利益沖動(dòng)并沒(méi)有太大區(qū)別。此外,軍事利益推動(dòng)了美國(guó)鼓勵(lì)大力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)石油而不是國(guó)際石油,進(jìn)而增進(jìn)了石油開(kāi)發(fā)的吸引力與動(dòng)力。如果沒(méi)有這樣的政治經(jīng)濟(jì)因素,這樣的石油泄漏事件可能就不會(huì)發(fā)生[27]。簡(jiǎn)言之,石油泄漏事件的背后是石油開(kāi)發(fā)的政治經(jīng)濟(jì)因素在作祟,這種研究提供了從更加宏觀的層面解讀具體環(huán)境問(wèn)題的分析框架。

3.核風(fēng)險(xiǎn)研究

核能一度被視為安全、清潔的新能源而備受各國(guó)政府青睞,但核電發(fā)展中如果管理不善或者遭遇其他突發(fā)事件,則會(huì)造成核反應(yīng)堆爆炸、放射性物質(zhì)泄漏等問(wèn)題,嚴(yán)重破壞周邊生態(tài)系統(tǒng),并直接威脅到公眾的健康乃至生命。比如,切爾諾貝利核泄漏事故所造成的生態(tài)災(zāi)難與社會(huì)影響至今尚未根除。而2011年,日本9.0級(jí)地震所引發(fā)的核泄漏事故的影響可能并不亞于此,這也引發(fā)了政界和學(xué)界在切爾諾貝利核事故25周年這樣的特殊時(shí)刻對(duì)核問(wèn)題的深入反思。事實(shí)上,核風(fēng)險(xiǎn)不僅表現(xiàn)在核泄漏與核輻射,還包括核廢料的處理。美國(guó)所面臨的最困難的環(huán)境政策挑戰(zhàn)就是要找到處理有毒有害物質(zhì)的方法,其中就包括核廢料的處理[28],這也是全球所有核電國(guó)家都面臨的最棘手的問(wèn)題之一[29]。美國(guó)社會(huì)學(xué)家的研究表明,這一領(lǐng)域值得并且需要社會(huì)學(xué)家的深入研究。綜合而言,他們研究的主要是公眾對(duì)核風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知與態(tài)度(支持還是反對(duì)核電與核廢料處理廠的項(xiàng)目建設(shè))、不同社會(huì)群體的態(tài)度差異以及核電發(fā)展中的政策路線問(wèn)題。

首先,不同利益相關(guān)者在核設(shè)施建設(shè)方面的態(tài)度差異明顯。面對(duì)核廢料處理項(xiàng)目的建設(shè),支持者認(rèn)為這將有助于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并可能提供其他的機(jī)會(huì),比如就業(yè)等,而反對(duì)者聚焦于各種各樣的危險(xiǎn),其中包括廢物處理的潛在風(fēng)險(xiǎn)[28]。而且,在核能發(fā)展的早期,盡管政府實(shí)施了相對(duì)松散的管理措施,但核能的支持者仍然認(rèn)為聯(lián)邦政府的管理措施苛刻了,而反對(duì)者認(rèn)為聯(lián)邦政府監(jiān)管者對(duì)企業(yè)成本過(guò)于關(guān)注,對(duì)公眾健康和安全的關(guān)注不足[29]。整體上看,支持核電發(fā)展的人數(shù)占據(jù)多數(shù),但是,核事故的爆發(fā)則會(huì)引起公眾態(tài)度的明顯變化。比如,1979年3月的三英里島核事故盡管沒(méi)有造成人員傷亡,但還是讓公眾對(duì)發(fā)展核能的支持大幅下降[30]。三英里島核事故之前,核能曾經(jīng)受到絕大多數(shù)美國(guó)公民的支持,但核事故之后,即使是在區(qū)域范圍內(nèi),也很難再找到對(duì)核項(xiàng)目建設(shè)的支持。在三英里島核事故發(fā)生之前,全國(guó)調(diào)查的一般問(wèn)題是“您支持還是反對(duì)建設(shè)更多的核電站”。結(jié)果顯示,支持和反對(duì)的比例是2∶1。在該事件發(fā)生后的兩年里,同樣的問(wèn)題被提出后,反對(duì)者的數(shù)量一直處于上升的狀態(tài)。到1981年底,反對(duì)和支持的比例轉(zhuǎn)變?yōu)?∶3。在對(duì)全國(guó)人口的抽樣調(diào)查中,當(dāng)被問(wèn)到關(guān)于在其家庭或者社區(qū)附近建立核電站時(shí),調(diào)查顯示三英里島核事故發(fā)生前,反對(duì)者居多數(shù);自從該事件發(fā)生后,反對(duì)者的呼聲更加強(qiáng)烈[31]。

其次,核能發(fā)展中社區(qū)居民的環(huán)境認(rèn)知水平研究。性別、地理區(qū)位等因素會(huì)影響居民的環(huán)境認(rèn)知水平。在性別方面,男性更加關(guān)注其中的經(jīng)濟(jì)因素,而女性特別是母親更加關(guān)注健康和安全問(wèn)題[32]。同時(shí),相比較男性,女性更加關(guān)注有毒有害垃圾管理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[33]。而隨著社會(huì)的發(fā)展和性別角色的變化,女性加入到勞動(dòng)力大軍,成為家庭經(jīng)濟(jì)供給者。那么,此時(shí)有關(guān)核問(wèn)題的態(tài)度是否依然存在相應(yīng)的差別?內(nèi)布拉斯加州的尼馬哈縣的案例提供了有益的啟示。該縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,其東部已經(jīng)有一個(gè)核電廠即庫(kù)珀核電站,能提供500個(gè)左右的就業(yè)崗位,并能提供相當(dāng)不錯(cuò)的工資。該縣準(zhǔn)備在西部建設(shè)一個(gè)核廢料廠,主要處理放射性廢棄物,只能為當(dāng)?shù)靥峁?0份工作,但這樣的工作機(jī)會(huì)對(duì)于作為農(nóng)業(yè)縣的尼馬哈縣來(lái)說(shuō)依然是難得的。因此,擬建的核廢料廠被認(rèn)為會(huì)受到當(dāng)?shù)鼐用竦钠毡橹С?。?shù)據(jù)分析表明:整體上看,在環(huán)境關(guān)心方面,受雇傭的母親與調(diào)查樣本中的其他群體并沒(méi)有顯著差別。但整體情況并不意味著其內(nèi)部的差別不大:那些靠近庫(kù)珀核電站的家庭更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)因素,超過(guò)90%的受雇傭的母親對(duì)其間的風(fēng)險(xiǎn)并不怎么關(guān)心;而在距離具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的擬建設(shè)核廢料處理廠附近,將近90%的受雇傭母親的環(huán)境關(guān)心水平很高。這種差別與地理區(qū)位有關(guān)系,因?yàn)閿M建核廢料廠遠(yuǎn)離前者,而近靠后者[32]。由此可見(jiàn),核電廠和核廢料場(chǎng)的選址與社區(qū)居民的空間分布有很大關(guān)系,即社區(qū)居民反對(duì)在本社區(qū)內(nèi)選址,但對(duì)在其他社區(qū)的選址不甚關(guān)心。盡管絕大多數(shù)美國(guó)公民強(qiáng)烈反對(duì)在其家園建設(shè)核能設(shè)施,但是,只要這些設(shè)施能夠在其他社區(qū)建設(shè),他們的反對(duì)意見(jiàn)就可以被忽略不計(jì)。而且,即使是在三英里島核事故之后,盡管公眾反核浪潮很高,但若將核能設(shè)施建設(shè)限制在小范圍內(nèi),其接受度會(huì)更高[31]。此外,鄧?yán)?、卡夫和羅莎主編的《公眾對(duì)核廢料的態(tài)度》對(duì)公眾對(duì)核廢料關(guān)心的社會(huì)背景、公眾對(duì)核廢料選址的反應(yīng)以及公眾對(duì)內(nèi)華達(dá)州在亞喀山建設(shè)核廢料處理廠的態(tài)度等3項(xiàng)議題的研究[34],也支持了這樣的研究結(jié)論。

再次,核電發(fā)展中的政策路線研究。如果管理不善,核物質(zhì)確實(shí)會(huì)嚴(yán)重威脅居民的健康乃至生命,但問(wèn)題還遠(yuǎn)不止此。輻射的危害具有非經(jīng)驗(yàn)性,即輻射并不能被看到、聞到,也不能為其他感官所探知,而且核輻射的危害往往并不能被明確地控制住[35]。因此,這是一種新型的風(fēng)險(xiǎn),具有很大的不可知性和不可控性。政府能否清除公眾的疑慮往往是新的核電項(xiàng)目能否建設(shè)的基礎(chǔ)。弗羅伊登伯格的研究發(fā)現(xiàn)[35],在核電選址方面,政府和專家的路線往往是自上而下的,僅僅從技術(shù)維度考慮核電站選址的可行性,而并沒(méi)有考量公眾的意見(jiàn)。而正是這種自上而下的單純的技術(shù)路線,導(dǎo)致了居民對(duì)核電建設(shè)的強(qiáng)烈反對(duì)。試圖在紐約州建立低放射性核廢物處理庫(kù)為案例表明,紐約選址委員會(huì)在選址方面存在以下問(wèn)題:①明確的自上而下的路徑,并且是單一的或曰技術(shù)優(yōu)先路線,而這樣不夠科學(xué)的選址程序不可能得到受影響居民的支持。②對(duì)選址所造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響考慮甚少。③在選址中,政府和受影響居民的互動(dòng)不夠,公眾的意見(jiàn)被漠視。即,當(dāng)公眾對(duì)官員所聲稱的擬選址場(chǎng)地的安全性持懷疑態(tài)度時(shí),政府也并沒(méi)有予以應(yīng)有的重視?？颂m尼希和阿爾布雷克特的經(jīng)驗(yàn)研究支持了這一觀點(diǎn)。他們發(fā)現(xiàn),美國(guó)政府在核廢料選址方面的努力并不總是成功的,很大程度上是由于公眾的強(qiáng)烈反對(duì)。在內(nèi)華達(dá)州和內(nèi)布拉斯加州的擬建核廢料處理廠區(qū)域的調(diào)查表明,調(diào)查對(duì)象有關(guān)健康和安全風(fēng)險(xiǎn)的感知、對(duì)管理機(jī)構(gòu)的信任、預(yù)期的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對(duì)環(huán)境污染的關(guān)心情況是影響他們對(duì)擬建核項(xiàng)目的態(tài)度的關(guān)鍵變量。此外,即使是在那些因追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而強(qiáng)烈支持核項(xiàng)目建設(shè)的區(qū)域,如果社區(qū)居民對(duì)核物質(zhì)非常擔(dān)憂、對(duì)核廢料管理機(jī)構(gòu)不信任,也都會(huì)不可避免地導(dǎo)致社區(qū)居民對(duì)項(xiàng)目的強(qiáng)烈反對(duì)[28]。簡(jiǎn)言之,核能發(fā)展和核電廠選址之所以遭到公眾的抵制,與政府的政策路線有很大關(guān)系。他們認(rèn)為,在核廢料項(xiàng)目建設(shè)中,政策制定者如果只是遵循技術(shù)可行性路線,那么很可能會(huì)遭到社區(qū)居民的反對(duì),因此,公眾應(yīng)該參與到核電選址的政策制定中。

福島核電事故再次引發(fā)了全球?qū)穗姲踩膿?dān)憂,世界各國(guó)都在重新審視核電安全及其標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)政府也已經(jīng)暫停批準(zhǔn)核電項(xiàng)目。因篇幅所限,筆者對(duì)此不做評(píng)述,但我們從美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)的研究中可得到的啟示是,核電的建設(shè)與場(chǎng)地選址,不僅僅是技術(shù)因素的考量,而且要有充分的社會(huì)影響評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)核電風(fēng)險(xiǎn)要有充分的認(rèn)知和預(yù)防措施,必須要充分考慮到民眾的意愿,同時(shí)要有充分的公眾參與。近年來(lái),北京、廣州等地社區(qū)居民對(duì)在本社區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾發(fā)電廠的反對(duì)聲音很高,原因之一就是忽視了公眾參與。所以,在項(xiàng)目建設(shè)中,不能僅僅是技術(shù)路線和“自上而下”的政策路線,還必須要考慮到公眾意見(jiàn)。

四、研究結(jié)論

學(xué)科發(fā)展具有一定的社會(huì)性,它和一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很大的相關(guān)性。作為先發(fā)的資本主義國(guó)家,美國(guó)的環(huán)境問(wèn)題爆發(fā)的比我國(guó)要早,環(huán)境問(wèn)題的呈現(xiàn)喚起了學(xué)術(shù)界的重視,在一定程度上推動(dòng)了學(xué)術(shù)發(fā)展。需要說(shuō)明的是,美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)研究還包括環(huán)境運(yùn)動(dòng)、環(huán)境意識(shí)、環(huán)境抗?fàn)幍阮I(lǐng)域。因篇幅所限,本文所梳理的是具有代表性和特色的研究成果,特別是中國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)能與之對(duì)話的領(lǐng)域(氣候變化、海洋開(kāi)發(fā)等)。其他相關(guān)研究將在后續(xù)研究中展開(kāi)。

美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)的理論研究無(wú)疑對(duì)我國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)的學(xué)科發(fā)展具有重要的借鑒作用,但需要明確的是,我們需要通過(guò)對(duì)本土環(huán)境問(wèn)題的深入調(diào)查與研究,并要加強(qiáng)理論修養(yǎng),形成具有本土特色的研究成果。就經(jīng)驗(yàn)研究而言,美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)的研究成果對(duì)指導(dǎo)、深化我們的研究具有重要參照價(jià)值。以海洋開(kāi)發(fā)為例,雖然我國(guó)的海洋開(kāi)發(fā)歷史相比美國(guó)較短,但也已進(jìn)入國(guó)家政治議程,并成為國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的熱點(diǎn)問(wèn)題。2011年,國(guó)務(wù)院以國(guó)函[2011]1號(hào)文件批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是“十二五”開(kāi)局之年第一個(gè)獲批的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。此外,江蘇、浙江等沿海省份的海洋開(kāi)發(fā)也已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略。“十二五”規(guī)劃明確指出,要發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。而在海洋開(kāi)發(fā)中,有很多的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題亟待引起高度重視。美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)家的研究為我們?cè)谶@方面的研究提供了可資比較的經(jīng)驗(yàn)。此外,美國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)界對(duì)氣候變化和核風(fēng)險(xiǎn)的研究也具有前瞻性,氣候變化近年來(lái)已經(jīng)是全球的重大熱點(diǎn)問(wèn)題,而福島核事故的爆發(fā)則引發(fā)了全球?qū)穗娛聵I(yè)和核風(fēng)險(xiǎn)的高度關(guān)注。在此背景下,我國(guó)環(huán)境社會(huì)學(xué)家需要增強(qiáng)“問(wèn)題意識(shí)”和“理論修養(yǎng)”,對(duì)相應(yīng)問(wèn)題展開(kāi)深入的學(xué)術(shù)研究。

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1671-4970(2011)04-0039-09

2011-04-28

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(08BSH034);中國(guó)海洋大學(xué)中央高?；緲I(yè)務(wù)科研費(fèi)專項(xiàng)基金資助

陳濤(1983—),男,安徽霍邱人,講師,博士,從事環(huán)境社會(huì)學(xué)研究。