□昆明市動物疫病預防控制中心 650223 吳文琪

云南畜牧業(yè)作為云南省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具有悠久的歷史，產(chǎn)業(yè)化潛力大，但以分散經(jīng)營、傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式為主體。“十五”以來，云南省畜牧業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著提高。然而，云南畜牧業(yè)也存在生產(chǎn)方式落后、規(guī)模效益差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構和布局不合理、組織化程度低，市場經(jīng)濟體系不完善、競爭力低，支持保障體系不健全、抵御風險能力弱，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢嚴峻等問題。當前，我省正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵時期，畜牧業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，其對促進農(nóng)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，增加農(nóng)民收入，改善人們膳食結(jié)構，提高國民體質(zhì)的重要意義不言而喻。對我省畜牧業(yè)如何選擇發(fā)展模式，專家和學者各持己見。總觀其綜，筆者認為生態(tài)農(nóng)場才是云南畜牧業(yè)發(fā)展的選擇。

1 背景及趨勢

1.1 世界畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢

質(zhì)量并重，市場全球化，產(chǎn)品特色化，經(jīng)濟可持續(xù)化是世界畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢。

1）生態(tài)畜牧業(yè)將成為21世紀畜牧業(yè)的主導模式?？沙掷m(xù)發(fā)展已成為世界經(jīng)濟、社會發(fā)展的共同戰(zhàn)略，生態(tài)食品已成為一種新的消費時尚。盡管生態(tài)食品的價格比一般食品貴，但在西歐、美國等生活水平比較高的國家仍然受到人們的青睞，不少工業(yè)發(fā)達國家對生態(tài)食品的需求量大大超過了對本國的產(chǎn)品需求。隨著世界生態(tài)畜產(chǎn)品需求的逐年增多和市場全球化的發(fā)展，生態(tài)畜牧業(yè)將會成為21世紀世界畜牧業(yè)的主流和發(fā)展方向。

2）生態(tài)畜牧業(yè)的規(guī)模將不斷擴大，速度將不斷加快。在未來幾年其規(guī)模和速度將不斷加強，并將進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的時期。據(jù)預測，今后幾年許多國家生態(tài)食品的市場增長率為20%～50%。

3）生態(tài)畜牧業(yè)的生產(chǎn)和貿(mào)易相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，國際標準化委員會（ISO）已制定了環(huán)境國際標準ISO14000，與以前制定的ISO9000一起作為世界貿(mào)易標準。

4）各國生態(tài)食品的標準及認證體系將逐步趨于統(tǒng)一。目前，國際生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的法規(guī)與管理體系分為聯(lián)合國層次、國際非政府組織層次、國家層次三個層次。聯(lián)合國層次目前尚屬建議性標準。

1.2 云南畜牧業(yè)發(fā)展的選擇

首先，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化有兩種主要模式，即以“量”取勝的石油農(nóng)業(yè)和以“質(zhì)”取勝的生態(tài)農(nóng)業(yè)。石油農(nóng)業(yè)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的否定，而生態(tài)農(nóng)業(yè)是對石油農(nóng)業(yè)的否定，這種“否定之否定”會使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很多經(jīng)驗值得借鑒，生態(tài)農(nóng)業(yè)也表現(xiàn)出一種返璞歸真的特點。云南作為農(nóng)業(yè)還未步入工業(yè)化生產(chǎn)的省份，傳統(tǒng)環(huán)保的生產(chǎn)方式是石油農(nóng)業(yè)的劣勢，卻正好接近生態(tài)農(nóng)業(yè)，封閉式、科學化、加強管理的生態(tài)農(nóng)業(yè)將是云南農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢與特色，直接由傳統(tǒng)畜牧業(yè)躍遷為生態(tài)畜牧業(yè)是適合云南現(xiàn)代化發(fā)展的捷徑。云南有豐富的農(nóng)業(yè)勞動力和有效的傳統(tǒng)技術經(jīng)驗，在此基礎上進行科學改造，并逐步推廣應用，這將有利于加速現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而且，發(fā)展石油農(nóng)業(yè)需要廣闊的土地和穩(wěn)定的氣候才能進行大面積的機械作業(yè)（如：平原），高投入、高產(chǎn)出才能發(fā)揮“量”的優(yōu)勢；而云南以山地為主，小氣候明顯，地區(qū)差異大，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，交通落后，資金缺乏，這樣的省情特征恰適合發(fā)展因地制宜、循環(huán)使用、以“質(zhì)”取勝的小區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)，而不適宜發(fā)展石油農(nóng)業(yè)。第二，畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全是我省出口受挫的主要原因，只有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)才能解決石油農(nóng)業(yè)造成的環(huán)境污染問題、人畜爭糧的矛盾、畜產(chǎn)品安全的問題和畜品種單一導致的品種退化問題，讓經(jīng)濟可持續(xù)化發(fā)展。第三，隨著加入WTO，農(nóng)產(chǎn)品雙向貿(mào)易的大幅度增加，國際農(nóng)產(chǎn)品的低稅進口將對我省尚未完成工業(yè)化的農(nóng)業(yè)是一種沖擊，發(fā)展石油農(nóng)業(yè)沒有優(yōu)勢，而生態(tài)農(nóng)業(yè)卻將成為國際優(yōu)勢，發(fā)展本地特色良種，供應國內(nèi)外高端市場，而中低端消費可通過廉價進口國內(nèi)外的工業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品解決。因此，引導我省從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、高效的特色畜產(chǎn)品，供應國內(nèi)外高端消費群，通過國際國內(nèi)大市場，“供我特色，取我所需”，符合國際趨勢，符合我省的省情，也符合我國加入世貿(mào)的機遇和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略以及我省綠色經(jīng)濟強省的目標。

中國自古就有“天人合一”的思想，真正的、比較完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)理論與技術是源于我國而不是西方國家，如明清年間珠江三角洲和太湖流域即已形成了初級的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式“?；~塘”。我國現(xiàn)有的生態(tài)養(yǎng)殖類型——種植、養(yǎng)殖、加工、沼氣四結(jié)合的物質(zhì)循環(huán)利用類型，更能體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)高效、低碳、環(huán)保、經(jīng)濟的特點，使經(jīng)濟和生態(tài)效益最大化，其一般是建立在村級和綜合性農(nóng)場的水平上，是中國生態(tài)村的典型物質(zhì)循環(huán)利用體系，可成為我省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的樣板?？傊问蕉喾N多樣，關鍵是把種、養(yǎng)兩大產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，形成一個相互循環(huán)、低成本、無污染、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、無公害的模式，四結(jié)合模式舉例如圖1。

另外，我省正面臨著經(jīng)濟發(fā)展模式選擇的問題。按照土地、資金和勞動力三要素的投入來分，世界畜牧經(jīng)濟發(fā)展模式可分為：資金、技術密集、大規(guī)模的澳新和美加模式；資金、技術密集、小規(guī)模的歐洲家庭農(nóng)場模式；以勞動力投入為主的傳統(tǒng)模式。云南山多壩少，人口多耕地少，農(nóng)戶多農(nóng)場少，畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然是以農(nóng)戶的家庭經(jīng)營為主，借鑒歐洲模式，在工業(yè)化和城市化的進程中，把越來越多的農(nóng)戶打造成家庭農(nóng)場（可幾家合作），是畜牧業(yè)走向規(guī)模化經(jīng)營的現(xiàn)實選擇，而不宜采用澳新和北美的大農(nóng)場模式。發(fā)展家庭農(nóng)場有利于提升畜牧產(chǎn)業(yè)化、組織化，有利于推進云南畜牧業(yè)的現(xiàn)代化進程。

圖1 四結(jié)合的模式圖

2 發(fā)展生態(tài)農(nóng)場的措施

規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，我省發(fā)展生態(tài)農(nóng)場應采取以下措施：

2.1 政府重視，加大資金扶持

政府應更新觀念，高度重視和支持生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展和家庭農(nóng)場的構建，制定配套的政策法規(guī)，鼓勵和支持生態(tài)農(nóng)場的發(fā)展，并投入經(jīng)濟扶持。

2.2 因地制宜地確定建設模式

打破行政區(qū)劃和行業(yè)束縛，調(diào)查搜集有關資料，進行系統(tǒng)診斷，找出限制因子和優(yōu)勢因子；因地制宜地確定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的主要模式及其目標；制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，進行效益預測和規(guī)劃可行性分析。

2.3 發(fā)展本地良種、特色產(chǎn)業(yè)

發(fā)展特色畜種是世界畜牧業(yè)的發(fā)展方向，也是適合生態(tài)農(nóng)業(yè)和云南立體氣候的選擇，同時解決了畜種單一、退化的問題，維持生物多樣性，還有利于提高云南農(nóng)業(yè)的國際競爭力。建立種質(zhì)資源保護和利用的機構，開展人工保護和利用措施是保留地方珍稀畜種資源的必要措施；建設規(guī)?；?、集約化的特色農(nóng)產(chǎn)品商品基地，形成一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。

2.4 管理標準化

一是按照國際標準，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護和投入品源頭控制為重點，積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)業(yè)標準化。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。三是加強動物防疫體系建設。

2.5 加強科學技術推廣應用

科技化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術組織應對農(nóng)民提供各種技術咨詢，經(jīng)常為農(nóng)民進行技術培訓，在育種、人工授精、胚胎移植、防疫等許多方面為農(nóng)民提供服務，或參考國外的“合作社＋公司＋農(nóng)戶”模式，合作社為公司、農(nóng)戶提供軟、硬件服務。

2.6 完善市場經(jīng)濟體制，加強信息化、社會化服務

完善社會主義市場經(jīng)濟體制，建成覆蓋省、州（市）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè)信息服務體系，擴大信息覆蓋面，增強市場服務功能。發(fā)展“合作社+公司+農(nóng)戶”模式。我省目前的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本模式為“公司+農(nóng)戶”，此模式屬于松散型的合作，公司與農(nóng)戶之間沒有形成經(jīng)濟利益共同體；而“合作社＋公司＋農(nóng)戶”模式，合作社是公司的所有者，農(nóng)戶是合作社的股東，三位一體，公司經(jīng)營的好壞與農(nóng)戶的經(jīng)濟利益息息相關，公司和農(nóng)戶之間在開拓市場、打造品牌方面存在一種互動力，形成了“品牌—市場—收益—品牌”良性循環(huán)。而“公司＋農(nóng)戶”很難形成這種良性循環(huán)。因此發(fā)展“合作社+公司+農(nóng)戶”模式，有利于我省畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。

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