以就業(yè)為導(dǎo)向促進職業(yè)教育改革創(chuàng)新的幾點建議

崔璀

摘要：職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，必須提高自身的創(chuàng)新能力，不斷推進體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和深化教育教學(xué)改革主要內(nèi)容包括：職業(yè)教育教學(xué)改革與創(chuàng)新是我國現(xiàn)階段社會和國際形勢的需要，是現(xiàn)代經(jīng)濟社會市場競爭的需要，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)普及的需要，是對現(xiàn)代素質(zhì)教育的進一步發(fā)展、創(chuàng)新和改革的又一次偉大壯舉，是歷史賦予我們這代人的偉大而光榮的使命，是我們職業(yè)教育戰(zhàn)線廣大教育工作者新的努力方向和新的奮斗目標。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育改革創(chuàng)新實踐

當(dāng)前高等職業(yè)教育體制對市場需求、對高教大眾化帶來就業(yè)大眾化趨勢的嚴重不適應(yīng)。中職畢業(yè)生就業(yè)市場的持續(xù)低迷，勢必影響到全社會的勞動就業(yè)問題和社會穩(wěn)定，也不利于高等教育的有序發(fā)展。這就要求高等職業(yè)教育及時轉(zhuǎn)變觀念，以就業(yè)為導(dǎo)向，開拓適合其發(fā)展的途徑。

一、以就業(yè)為導(dǎo)向是高等職業(yè)教育發(fā)展的必由之路

就業(yè)乃民生之本。高等職業(yè)教育作為我國高等教育重要組成部分，擔(dān)負著培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才的重任，必須突出其鮮明的特色和針對性。與傳統(tǒng)學(xué)科模式的高等教育不同，就業(yè)導(dǎo)向應(yīng)成為高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的主旋律，成為高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的“指航燈”。“以就業(yè)為導(dǎo)向，切實深化高等職業(yè)教育改革，是滿足我國社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)需要、促進高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展、辦人民滿意教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”

(一)從世界范圍看，職業(yè)技術(shù)教育實質(zhì)是就業(yè)教育

聯(lián)合國教科文組織第18屆大會上通過發(fā)布的《關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育的建議》中明確提出，“為就業(yè)做準備的職業(yè)技術(shù)教育，應(yīng)當(dāng)為卓有成效地愉快滿意地工作打下基礎(chǔ)。職業(yè)技術(shù)教育所指的教育涵蓋涉及與經(jīng)濟和社會生活各部門的職業(yè)有關(guān)的技術(shù)及各門學(xué)科的學(xué)習(xí)，涉及獲得相關(guān)的實際技能、態(tài)度、理解能力和知識。

(二)就業(yè)導(dǎo)向是高等職業(yè)教育發(fā)展的主要目標

社會需要是高等職業(yè)教育的力量源泉。我國正處在全面建設(shè)小康社會和加速推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期，經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。高等教育大眾化要求高等職業(yè)教育與其他普通高等教育相比，更要突出應(yīng)用性、技能型人才的培養(yǎng)，更要強調(diào)為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展提供“零距離”服務(wù)。高等職業(yè)教育發(fā)展二十余年來的經(jīng)驗表明，走向市場，適應(yīng)市場對人才的需求，在終身教育觀念的指引下，培養(yǎng)高素質(zhì)的未來勞動者，提高在職勞動者的素質(zhì)，為勞動者就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造必要條件，降低失業(yè)率，對于穩(wěn)定社會生活秩序，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速地發(fā)展具有深遠意義。

(三)就業(yè)導(dǎo)向是高等職業(yè)教育健康發(fā)展的方向

高等教育在大眾化階段面臨的一個重要問題是就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本，事關(guān)人民群眾的切身利益。要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展高等職業(yè)教育。 1、以就業(yè)為導(dǎo)向，有利于準確把握學(xué)校的發(fā)展觀和質(zhì)量觀。發(fā)展高等職業(yè)教育，一要明確辦學(xué)方向，二要樹立正確的質(zhì)量觀，三要找準自己的定位和發(fā)展空間。不同類型、不同層次的學(xué)校都能辦出一流的教育。一流的教育最根本的標準應(yīng)該是能培養(yǎng)出國家建設(shè)需要和受社會歡迎的人才。2、以就業(yè)為導(dǎo)向，有利于促進高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，加強與企業(yè)的合作。當(dāng)畢業(yè)生就業(yè)問題十分嚴峻的時候，學(xué)校才會主動去適應(yīng)市場，了解市場對人才類型和規(guī)格的需求，加強與企業(yè)的合作，改革人才培養(yǎng)模式，提高教育質(zhì)量，增強社會認可度。 3、以就業(yè)為導(dǎo)向，有利于推動中職院校的教育教學(xué)和管理制度改革。

二、以就業(yè)為導(dǎo)向，推進高等職業(yè)教育改革

以就業(yè)為導(dǎo)向，高等職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)在評估體系、專業(yè)設(shè)置、課程改革、培養(yǎng)模式、師資建設(shè)、就業(yè)指導(dǎo)等方面銳意改革，使高等職業(yè)教育真正適應(yīng)社會和學(xué)生的需要，培養(yǎng)出合格的高技能人才。

(一)以就業(yè)為導(dǎo)向，構(gòu)建高等職業(yè)教育評估體系。當(dāng)前，我國高等教育正在由規(guī)模擴張走向以結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量提升為主要任務(wù)的發(fā)展階段，因此，完善質(zhì)量評估和監(jiān)督體系是高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的一個重要保障。衡量一所中職院校的辦學(xué)活力和教學(xué)質(zhì)量應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向，從以下幾個方面來評價: 1、學(xué)生就業(yè)率，包括當(dāng)年就業(yè)率和對口就業(yè)率兩項。就業(yè)率的高低是衡量一所學(xué)校的辦學(xué)水平的主要標志。出口暢，進口才會旺，學(xué)校才能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2、就業(yè)質(zhì)量，包括滿意率和就業(yè)發(fā)展情況兩項。

(二)以就業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)。專業(yè)設(shè)置是社會需求和高等職業(yè)教育緊密結(jié)合的紐帶，是學(xué)校教學(xué)工作靈活適應(yīng)社會需要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，一些中職學(xué)院存在按照現(xiàn)有教師而不是按市場需要設(shè)置專業(yè)的傾向，使得專業(yè)布點重復(fù)，畢業(yè)生規(guī)模擴張，嚴重超出地區(qū)需求，最終導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)率降低。以就業(yè)為導(dǎo)向，要求學(xué)校從自身實際和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和前景出發(fā)，在專業(yè)設(shè)置上力爭實現(xiàn)企業(yè)需求與人才培養(yǎng)之間的“零距離”:一是以就業(yè)市場需求為導(dǎo)向，即了解分析勞動力和人才市場需求變化，社會需要什么樣的人才，就培養(yǎng)什么樣的人才，社會將新增什么職業(yè)，就相應(yīng)開設(shè)這種專業(yè)。二是科學(xué)預(yù)測、未雨綢繆、適時超前地開辦有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)，使學(xué)校的人才培養(yǎng)適應(yīng)社會需要，贏得市場先機。科技進步導(dǎo)致職業(yè)演變速度加快，專業(yè)知識和技能日新月異。

(三)以就業(yè)為導(dǎo)向，積極推進課程體系改革。 現(xiàn)有的高等職業(yè)教育的課程體系是學(xué)科型的，沒有形成行動導(dǎo)向的課程體系，中職的課程也只是大學(xué)課程的簡化壓縮版，并沒有緊密聯(lián)系學(xué)生將來的職業(yè)特點來傳授知識和技能。以就業(yè)為導(dǎo)向的課程設(shè)置要求做到以下幾個方面: 1、寬基礎(chǔ)?！皩捇A(chǔ)”是指依據(jù)“大類招生，通識教育”的方法，所設(shè)課程內(nèi)容不是針對某一職業(yè)，而是針對相關(guān)職業(yè)崗位和職業(yè)群所需要的知識和技能戶教學(xué)內(nèi)容不僅要“必須、夠用、實用”，即滿足當(dāng)前某一職業(yè)崗位對從業(yè)者的要求，還要重視其前瞻性，即未來某一職業(yè)崗位對從業(yè)者的要求。2、活模塊?！盎钅K”是指為適應(yīng)職業(yè)群所設(shè)計的知識和技能，以專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練為主，以職業(yè)資格為導(dǎo)向，通過綜合化，沖破學(xué)科體系完整性的約束，充分體現(xiàn)新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法，把理論知識、實踐技能、應(yīng)用環(huán)境三者結(jié)合起來，融為一體，直接指向職業(yè)能力的提高。3、多方向?！岸喾较颉笔菫榫蜆I(yè)服務(wù)的。它指在頭1一2年打好扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和職業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ)，后1年根據(jù)市場的需求和學(xué)生的個性、特長和興趣確定專業(yè)方向，有針對性地進行模塊整合和模塊教學(xué)，同時進行技能達標模塊的整合并強化訓(xùn)練，以“多方向”適應(yīng)市場的變化和競爭。4、人本位。“人本位”是指以完善學(xué)生個體人格，提高學(xué)生個體素質(zhì)為目標的課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)模式。注重文理學(xué)科的滲透，著重于人的全面發(fā)展和人的綜合素質(zhì)和能力的提高，教會學(xué)生“學(xué)會認知，學(xué)會做事，學(xué)會共同生活，學(xué)會發(fā)展”，致力于人格的完善。

(四)以就業(yè)為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。 高等職業(yè)教育具有極強的職業(yè)定向性，即明顯地體現(xiàn)了直接為產(chǎn)品生產(chǎn)和社會服務(wù)的特征。它著眼于為企業(yè)和部門培養(yǎng)第一線應(yīng)用型高級職業(yè)人才，其畢業(yè)生應(yīng)是“半成品”甚至是“成品型”的人才。高等職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造出能“即插即用”的高級職業(yè)人才。 1、整合社會資源，產(chǎn)學(xué)合作辦學(xué)。高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高等技術(shù)應(yīng)用型人才為目標，離不開產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的需求導(dǎo)向，而產(chǎn)業(yè)、企業(yè)具有巨大可利用物質(zhì)資源和智力資源。2、推行“雙證書制”，提高就業(yè)競爭力。 職業(yè)資格證書是勞動者求職、任職、就業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。以就業(yè)為導(dǎo)向，實施雙證書(畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書)培養(yǎng)制度，從而增強中職高專院校畢業(yè)生的實踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，既是進行人才培養(yǎng)模式改革的重要內(nèi)容，也是提高畢業(yè)生就業(yè)率的重要保障。3、加強創(chuàng)業(yè)教育，提高就業(yè)水平。對學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)教育是為了培養(yǎng)學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)意識，形成初步創(chuàng)業(yè)能力，增強他們的社會適應(yīng)性，使他們無論是應(yīng)聘就業(yè)還是自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，都能泰然處之、游刃有余，干出一番事業(yè)。

(五)以就業(yè)為導(dǎo)向，建設(shè)“雙師型”教師隊伍。 要培養(yǎng)出“下得去、用得上、留得住”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，需要一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍。1、立足培養(yǎng)本校教師的實踐能力，建立專業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度，支持教師到企業(yè)和其他用人單位進行工作實踐，實行操作技能證書制度，鼓勵教師參加科研，提高教師的專業(yè)能力和實踐環(huán)節(jié)教學(xué)能力。 2、改善結(jié)構(gòu)，專兼結(jié)合，從企業(yè)引進一批生產(chǎn)和服務(wù)第一線的高級技術(shù)人才充實教師隊伍，積極聘請企業(yè)中有實踐經(jīng)驗的兼職教師到高校來任教，造就一批德才兼?zhèn)涞摹半p師型”教師隊伍。 3、教育行政部門要根據(jù)中職高專教育的特點，在教師任職標準和職務(wù)晉升、職稱評審等方面單獨制定適合“雙師型”教師發(fā)展的規(guī)章制度，為“雙師型”教師隊伍建設(shè)提供政策支持。

(六)強化就業(yè)指導(dǎo)，拓寬就業(yè)渠道。 中職院校應(yīng)采取積極對策，成立就業(yè)指導(dǎo)中心，強化就業(yè)指導(dǎo)，拓寬就業(yè)渠道。具體措施是: 1、開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程。從新生人校開始，就要對學(xué)生進行就業(yè)知識的教育，指導(dǎo)學(xué)生對自己進行專業(yè)定位，明確自己的職業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)學(xué)生更新就業(yè)觀念，了解就業(yè)形勢，提高求職能力。2、學(xué)校主動與用人單位加強溝通，通過舉辦人才市場等措施暢通就業(yè)渠道。 3、組織學(xué)生走出校門，深人相關(guān)企業(yè)定向?qū)嵱?xùn)，讓學(xué)校了解企業(yè)，讓企業(yè)了解學(xué)生。 4、定期到就業(yè)單位對畢業(yè)生的工作情況進行走訪調(diào)查，通過信息反饋改進學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)