淺析建筑施工成本控制

李世倫

【摘 要】：文章介紹了建筑工程項(xiàng)目中施工階段的成本控制的內(nèi)容。并簡(jiǎn)單的分析了現(xiàn)階段我國(guó)建筑施工成本控制上所存在的一些問題，根據(jù)相關(guān)工程實(shí)踐，提出了一些控制施工成本的措施。

【關(guān)鍵詞】：建筑工程；施工；成本控制

引言

近年來(lái)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越的激烈，這種激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)的發(fā)展要求也就越來(lái)越高，我國(guó)建筑行業(yè)同樣如此。建筑企業(yè)的發(fā)展完善，首先必然是要加強(qiáng)自身的企業(yè)管理，而建筑企業(yè)管理中的核心就是對(duì)建筑成本的控制，建筑工程項(xiàng)目的施工成本，在建筑項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)周期都處于最核心的部分，而在施工的各階段對(duì)建筑成本的控制，具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。

1建筑工程項(xiàng)目中施工成本控制的概念

建筑工程項(xiàng)目中的施工成本控制，是指在項(xiàng)目成本的施工過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2目前我國(guó)建筑施工成本控制上所存在的一些問題

2.1管理人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念

建筑成本的控制管理是一個(gè)整體上的管理過程。成本控制的主體不單單只是建筑企業(yè)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，同時(shí)也包括企業(yè)的管理者、施工項(xiàng)目的管理者和直接的施工人員?？墒窃谖覈?guó)目前的建筑企業(yè)成本控制中。施工項(xiàng)目的管理者往往只是單純的考慮工程的技術(shù)和質(zhì)量，認(rèn)為對(duì)施工成本的控制只是具體的財(cái)務(wù)人員的事情，這樣的分工看似明確，然而在實(shí)際的操作中缺乏溝通和協(xié)作。同時(shí)，管理者單純重視技術(shù)質(zhì)而忽略成本控制的必然結(jié)果，就是帶來(lái)很大的建筑成本上的資源浪費(fèi)，這種浪費(fèi)也相應(yīng)的反映出管理者的經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。

2.2質(zhì)量、成本和工期三者的關(guān)系沒有協(xié)調(diào)好

我國(guó)目前在具體的建筑施工中，對(duì)于質(zhì)量、成本和工期之間的關(guān)系處理上存在一定的問題。對(duì)于工程項(xiàng)目的質(zhì)量和成本控制上，如果單純的追求工程項(xiàng)目的質(zhì)量，忽略對(duì)建筑成本的控制，這樣雖然提高了建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量；但是也增加了項(xiàng)目的成本，帶來(lái)很多不必要的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。

2.3非生產(chǎn)性開支高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

此外，除了建筑施工項(xiàng)目本身出現(xiàn)問題所帶來(lái)的資源消耗，建筑企業(yè)在非生產(chǎn)性費(fèi)用開支上面也出現(xiàn)相應(yīng)的問題。一方面隨著建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域的盲目擴(kuò)大，建筑項(xiàng)目的內(nèi)部機(jī)構(gòu)也就隨之增加，管理人員也相應(yīng)的增多，這必然會(huì)帶來(lái)費(fèi)用上的增加：另一方面，建筑企業(yè)在其預(yù)算管理上存在一定的問題，預(yù)算管理缺乏規(guī)范性和科學(xué)性，同時(shí)在實(shí)際的操作上也與預(yù)算相背離，在非生產(chǎn)性開支上缺乏管理，這都給建筑企業(yè)的成本管理上帶來(lái)一定的資源浪費(fèi)。

3建筑施工成本控制

3.1建筑施工成本控制內(nèi)容

建筑施工成本控制是在施工成本形成和發(fā)生的過程中，對(duì)施工成本進(jìn)行檢查和監(jiān)督。對(duì)勘查項(xiàng)目施工成本進(jìn)行過程控制，不僅僅局限于施工成本本身，還對(duì)控制和管理成本的管理體系是不是健全、能否按規(guī)定運(yùn)行進(jìn)行控制和管理。

施工成本控制要想取得效果取決于各個(gè)工序和各個(gè)崗位的工作質(zhì)量。施工質(zhì)量抓好了，就降低了返修成本；施工進(jìn)度計(jì)劃安排合理，周轉(zhuǎn)工具耗用成本就會(huì)降低了；材料采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，就可以降低材料成本，不出安全事故，安全成本就降低了。施工組織的綜合協(xié)調(diào)工作更要作好，協(xié)調(diào)工作如果作好，會(huì)可以節(jié)約大量的人力和物力，減少施工成本。功能、進(jìn)度、質(zhì)量和成本四個(gè)方面的控制實(shí)現(xiàn)了施工成本控制。所以，施工方案要全面考慮，并且精益求精。

3.2施工成本管理的一般原則

根據(jù)近年來(lái)工程建設(shè)實(shí)踐．通過對(duì)一些施工企業(yè)在成本管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，工程項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目成本管理的主要工作．工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循以下原則：

(1)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)原則

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成本的責(zé)任人。必然是工程項(xiàng)目施工的責(zé)任人．領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定施工項(xiàng)目成本管理的方針和目標(biāo)，組織施工項(xiàng)目成本管理體系的建立和保持．創(chuàng)造使員工能充分參與項(xiàng)目施工成本管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。

(2)成本最低化原則

施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各項(xiàng)手段，不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。

(3)動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性原則

項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行。是對(duì)施工項(xiàng)目成本實(shí)際開支的動(dòng)態(tài)管理過程，因而。動(dòng)態(tài)性是施下項(xiàng)目成本管理的屬性之一。進(jìn)行施工項(xiàng)目成本管理的過程是不斷調(diào)整施工項(xiàng)目成本支出與計(jì)劃目標(biāo)的偏差，使施工項(xiàng)目成本支出與目標(biāo)一致。這就需要進(jìn)行施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理，它決定了施工項(xiàng)目成本管理不是一次性的工作，而是施工項(xiàng)目全過程每日每時(shí)都在進(jìn)行的工作。施上項(xiàng)目成本管理需要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供成本核算信息，不斷反饋．為上級(jí)部門或項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行施工項(xiàng)目成本管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。如果信息的提供嚴(yán)重滯后，就起不到及時(shí)糾偏、亡羊補(bǔ)牢的作用。施工項(xiàng)目成本管理所編制的各種施工計(jì)劃、消耗量計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)消耗、各項(xiàng)費(fèi)用支出，必須是實(shí)事求是的、準(zhǔn)確的。

(4)目標(biāo)管理原則

在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目要設(shè)定一個(gè)期望值。目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，落實(shí)到各部門、班組、甚至個(gè)人，適時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾偏，將成本控制置于一個(gè)良性循環(huán)之中。

(5)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目各部門、各班組有權(quán)力有義務(wù)對(duì)各自工作進(jìn)行成本控制，從而形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。公司及項(xiàng)目部對(duì)成本控制好的部門、班組、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，差的要進(jìn)行處罰。

3.3工程項(xiàng)目成本控制措施

（1）合同管理控制

建筑施工成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為建設(shè)單位造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，差動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)效益等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控。另外，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。

（2）設(shè)計(jì)變更控制

在建設(shè)工程施工過程中，引起設(shè)計(jì)變更的原因很多。如何減少設(shè)計(jì)變更，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響工程項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，或使工程項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行下去。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對(duì)涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師，總監(jiān)理工程師共同簽字認(rèn)可方為有效。另外，有條件的建設(shè)單位可以指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。

（3）施工峻工驗(yàn)收后的成本控制

施工峻工驗(yàn)收期間成本控制的內(nèi)容主要是做好工程項(xiàng)目的結(jié)算工作，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行考核，按照規(guī)章制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰。同時(shí)加強(qiáng)與業(yè)主及監(jiān)理公司的交流，對(duì)工程流程中存在的問題聽取其意見和建議，為今后改善經(jīng)營(yíng)和投標(biāo)工作積累經(jīng)驗(yàn)。決算人員要根據(jù)施工中的工程計(jì)量單、工程變更簽證單、工程索賠。工程進(jìn)度款等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行全面的計(jì)算，并要對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙、分清哪些是原工作量，哪些是工程變更工作量，哪些是新增工程量，哪嶼是屬于索賠工程量，做到不漏算。在法定的時(shí)間內(nèi)做好結(jié)算工作，以節(jié)約成本。在決算工作完成后，應(yīng)與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于工程中的各分部工程進(jìn)行成本核算，對(duì)于突出的超過目標(biāo)成本控制的部分，進(jìn)行剖析，找出原因，從中接受教訓(xùn)。

（4）人工費(fèi)的控制

在各種生產(chǎn)要素中．人動(dòng)力浞最活躍的因素。工程的質(zhì)量、工期、成本、安全、經(jīng)濟(jì)等管理目標(biāo)都是靠人的勞動(dòng)去實(shí)現(xiàn)的。因而人(勞動(dòng)力)是生產(chǎn)要素中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化配置的重點(diǎn)。在項(xiàng)目施工管理中．項(xiàng)目經(jīng)理按施工計(jì)劃組織均衡的施工，減少趕工或窩工的浪費(fèi)．并不斷進(jìn)行勞動(dòng)力平衡、調(diào)整。解決施工中工人數(shù)量、工種、技術(shù)相互配合等問題，充分調(diào)動(dòng)工人的積極性。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)。提高工人的質(zhì)量意識(shí)、上作技能及勞動(dòng)生產(chǎn)率，做到工程一次成型，一次合格。

（5）材料費(fèi)的控制

施工階段是成本發(fā)生的主要階段，是成本控制的重中之重．項(xiàng)目經(jīng)理可以充分運(yùn)用手中的決策權(quán)、財(cái)務(wù)決策權(quán)、進(jìn)度計(jì)劃控制權(quán)、技術(shù)質(zhì)量決策權(quán)和設(shè)備物資采購(gòu)權(quán)。通過對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等直接費(fèi)用和其他費(fèi)用的控制來(lái)達(dá)到工程項(xiàng)目的施工成本控制。工程材料的費(fèi)用通常占工程造價(jià)比重的50％以上。主要通過量、價(jià)這兩方面來(lái)控制：（1）對(duì)材料用量的控制。項(xiàng)目經(jīng)理町以以施工預(yù)算為依據(jù)，正確核算材料的消耗，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，余料回收；推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；對(duì)零星材料實(shí)行包干控制，超用自負(fù)，節(jié)約歸己；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少二次搬運(yùn)造成的損耗等；(2)對(duì)材料價(jià)格的控制。材料采購(gòu)部門要在目前建筑工程材料品種規(guī)格繁多、優(yōu)劣混雜、價(jià)格相差懸殊的情況下，及時(shí)、準(zhǔn)確大量地掌握材料市場(chǎng)信息，在保質(zhì)保量的前提下，貨比千家，爭(zhēng)取最低買價(jià)。對(duì)于造價(jià)大的分項(xiàng)工程，可以采取招標(biāo)的方式．往往能獲得質(zhì)量好和價(jià)格合理的材料；合理組織運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本：考慮資金的時(shí)間價(jià)值，根據(jù)工程進(jìn)度及需要，由技術(shù)人員編制材料使用計(jì)劃按需購(gòu)進(jìn)，減少資金占用。

結(jié)束語(yǔ)

由以上討論我們可以看出，建筑旅工成本控制，一直貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期．我們進(jìn)行成本管理，也應(yīng)離不開整個(gè)建設(shè)周期，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、合同談判簽訂、到施工建設(shè)，到竣工結(jié)算等，都和成本有關(guān)。由于建筑工程施工項(xiàng)目復(fù)雜，非專業(yè)技術(shù)人員在這個(gè)崗位上統(tǒng)籌決策，往往會(huì)使得日常成本管理工作只起到事倍功半的效果。因此，加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)和崗位經(jīng)驗(yàn)日常交流，猶為重要。總之，建筑施工成本管理，在采取眾多管理措施、經(jīng)驗(yàn)技巧的同時(shí)，還必須貫徹“以人為本”的管理理念，只有這樣，才能讓企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上獨(dú)占一角，體現(xiàn)一已之勢(shì)。

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