唐興彥

摘要：近些年，建筑工程質(zhì)量事故的頻繁發(fā)生越來(lái)越引起了人們的重視，嚴(yán)格控制建筑工程質(zhì)量尤為重要。論文闡述了建筑出現(xiàn)質(zhì)量事故的主要原因及處理對(duì)策，以防止質(zhì)量事故惡化、排除工程上存在的隱患、預(yù)防事故的再次發(fā)生、減少損失。

關(guān)鍵詞：建筑工程；事故；因素；措施

一 構(gòu)成建筑工程質(zhì)量事故的因素

建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生，往往是由多種因素構(gòu)成的，其中最基本的因素有以下四種:

1.1 工程技術(shù)人員方面的因素

建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣，除了建筑材料全部合格外，最根本是人員的素質(zhì)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示：88%的質(zhì)量事故是人為失誤造成的。由于國(guó)家用工制度的改革，工人能進(jìn)能出，人才流動(dòng)性大，企業(yè)有了用工的自主權(quán)，現(xiàn)在不少建筑企業(yè)實(shí)行的是合同工、臨時(shí)工等用工形式，這無(wú)疑對(duì)企業(yè)的發(fā)展起了很大的作用，但也存在著諸多弊端。由于臨時(shí)工的增加，新進(jìn)單位的工人基礎(chǔ)差、技術(shù)低、個(gè)人情況了解不清楚，很難規(guī)范管理，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的進(jìn)一步提高，尤其是大量農(nóng)民工逐步流入到各施工企業(yè)一線生產(chǎn)工人主體，其問(wèn)題尤為突出。農(nóng)民工的差異化過(guò)大，他們來(lái)自不同的地域、年齡的相差過(guò)大而文化程度較低等因素，且大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)。因此，由于缺乏質(zhì)量意識(shí)和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。

1.2 建筑材料方面的因素

建筑材料是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ)，建筑材料的質(zhì)量好壞，決定著建筑物的質(zhì)量。使用質(zhì)量不合格的建筑材料，會(huì)給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實(shí)踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下個(gè)方面:①使用不合格的鋼材；②使用的砂子雜質(zhì)含量大；③水泥強(qiáng)度不能夠滿足使用要求；④使用低性能的混凝土外加劑。

1.3 監(jiān)理方面的因素

建設(shè)工程監(jiān)理直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，因此監(jiān)理工作對(duì)建筑工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但目前我國(guó)監(jiān)理工作存在許多問(wèn)題，在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量，為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①建設(shè)監(jiān)理制度不完善。②監(jiān)理工作不到位、責(zé)任不落實(shí)。③監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。④建設(shè)監(jiān)理水平不高?，F(xiàn)有的工程監(jiān)理項(xiàng)目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理，尚需向其他階段發(fā)展。

1.4 法律法規(guī)方面的因素

工程建設(shè)的法律法規(guī)體系分三個(gè)層次，即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力，是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問(wèn)題的社會(huì)原因。具體來(lái)說(shuō)，包括以下幾個(gè)方面：①條例細(xì)則不完善。②法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)。③驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷更新，但官方色彩濃，執(zhí)行起來(lái)不到位，不具體，可操作性差。

二 目前我國(guó)常見(jiàn)的建筑工程質(zhì)量事故

2.1 磚墻的施工裂縫

磚墻的一般性裂縫不會(huì)危及結(jié)構(gòu)的安全及使用，容易被人們忽視而形成安全隱患，但當(dāng)遇到地震或其它荷載作用下，容易引起破壞，因此應(yīng)引起足夠重視。引起磚墻體裂縫的原因主要在三方面：①磚墻體本身的原因。磚墻是磚塊和砂漿而成的復(fù)合體，磚墻的強(qiáng)度取決于磚和砂漿的質(zhì)量，也取決于砌筑質(zhì)量及砂漿的飽滿程度。如果磚塊澆水或養(yǎng)護(hù)時(shí)間不足，就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品強(qiáng)度不高，不足M10，砌塊淋雨浸水導(dǎo)致上墻時(shí)水分過(guò)高，因該磚的吸水率較低，砂漿硬化慢，其強(qiáng)度不足若過(guò)早立模及澆筑混凝土也會(huì)產(chǎn)生早期砌體位移、松動(dòng)、開(kāi)裂。②工程設(shè)計(jì)方面不合理，引起墻體開(kāi)裂。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有認(rèn)真按規(guī)范規(guī)程要求進(jìn)行防裂縫設(shè)計(jì)。在許多工程中，設(shè)計(jì)雖有防裂縫措施，但與規(guī)程要求不完全相符，致使墻體防裂縫得不到有效保障，或保質(zhì)年限大大縮短。③溫度變化是砌體出現(xiàn)裂縫普遍存在和形成的主要原因。在溫度變化時(shí)，各構(gòu)件都發(fā)生溫度變形，由于變形不協(xié)調(diào)，相互之間又有約束而產(chǎn)生內(nèi)應(yīng)力。當(dāng)構(gòu)件中的制約而產(chǎn)生的拉應(yīng)力超過(guò)砌體的極限抗拉強(qiáng)度時(shí)，砌體某一位置就被拉開(kāi)出現(xiàn)裂縫。

2.2混凝土板的施工裂縫

混凝土板施工裂縫形成的原因主要有：①原材料質(zhì)量不佳引起裂縫。材料是工程施工的物質(zhì)條件，沒(méi)有材料就無(wú)法施工。而施工單位及各材料生產(chǎn)商為了降低成本，在施工中使用不合格材料。②鋼筋配置位置不當(dāng)?shù)牧芽p。在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中，鋼筋配置位置是否正確直接關(guān)系到結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度和裂縫的寬度。③模板支設(shè)不牢引起的裂縫。模板是混凝土結(jié)構(gòu)或構(gòu)件成形的工具，本身應(yīng)具有與結(jié)構(gòu)構(gòu)件相同的尺寸和外形，還要有足夠的強(qiáng)度和剛度以承受現(xiàn)澆混凝土的荷載和施工荷載。模板工程質(zhì)量事故多發(fā)生在模板和支架系統(tǒng)上。另外施工人員的技術(shù)水平也對(duì)工程質(zhì)量有一定的影響。④施工質(zhì)量粗糙、低劣引起的裂縫。某些施工單位，尤其個(gè)人承包商，為了眼前一時(shí)利益，不按規(guī)范要求而是粗制濫造，甚至偷工減料施工，有的施工人員總認(rèn)為板的支座筋可以減少，從而少放甚至不放，現(xiàn)澆板的厚度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，給工程質(zhì)量帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。

三 預(yù)防建筑工程質(zhì)量事故的對(duì)策

3.1規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理。（１）嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)。如果不能嚴(yán)格控制建筑材料的質(zhì)量，勢(shì)必造成工程中誤用不合格建筑材料，將不同程度的影響工程質(zhì)量，甚至出現(xiàn)坍塌，造成經(jīng)濟(jì)損失。建議對(duì)建筑材料生產(chǎn)廠進(jìn)行集中整治，關(guān)閉一批無(wú)資質(zhì)、不具備生產(chǎn)能力的小廠，切斷劣質(zhì)建筑材料的來(lái)源；其次嚴(yán)把進(jìn)貨渠道；施工單位購(gòu)買建筑材料時(shí)，應(yīng)首選正規(guī)生產(chǎn)廠家的，直接購(gòu)進(jìn)，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，并索要質(zhì)量保證書及出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。對(duì)進(jìn)入到工地現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料應(yīng)按批次進(jìn)行送樣復(fù)檢，復(fù)檢合格后方可使用。要提高產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，充分認(rèn)識(shí)到劣質(zhì)建筑材料的危害性，從思想上重視建筑材料質(zhì)量關(guān)；第三要加強(qiáng)檢測(cè)單位的管理，強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測(cè)工作；工程質(zhì)量檢測(cè)工作是工程質(zhì)量的前哨，是建設(shè)工程質(zhì)量的“眼睛”。要提高檢測(cè)人員的政治素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。（２）提高施工技術(shù)人員的素質(zhì)。首先施工單位要保持一個(gè)穩(wěn)定的技術(shù)力量的核心隊(duì)伍，然后要有一個(gè)規(guī)范化的管理，再有就是技術(shù)的更新。目前設(shè)計(jì)理念不斷更新，一些新的技術(shù)隨之而來(lái)，在施工過(guò)程中，施工人員只有不斷更新技術(shù)，才能適應(yīng)當(dāng)今建筑市場(chǎng)的要求。

3.2完善相關(guān)的法律體系?！督ㄖā穼?shí)施至今逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性、過(guò)于原則化、可操作性不強(qiáng)等一些弱點(diǎn)。如第１８條：建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。修改意見(jiàn)：本條對(duì)工程價(jià)款的規(guī)定過(guò)于原則，在建筑工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，建設(shè)單位向施工單位支付的工程款項(xiàng)包括進(jìn)度款和結(jié)算款，進(jìn)度款的支付時(shí)間直接關(guān)系到工期的長(zhǎng)短和工程質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，建議在此條中分別對(duì)進(jìn)度款和結(jié)算款作出相應(yīng)規(guī)定。第６０條：建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建筑工程竣工時(shí)，屋頂、墻面不得留有滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷。建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題依據(jù)其損害程度可分為：工程質(zhì)量瑕疵和工程質(zhì)量缺陷?！鼻罢呤侵附ㄔO(shè)工程雖然存在質(zhì)量問(wèn)題，影響使用功能和其他質(zhì)量要求的實(shí)現(xiàn)，但并不會(huì)危及人身財(cái)產(chǎn)安全；后者是指工程質(zhì)量問(wèn)題不僅不符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，還有可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全。建議在此條中分別對(duì)不同的質(zhì)量問(wèn)題，采用不同的法律責(zé)任承擔(dān)方式。

3.3做好建筑工程實(shí)施中的關(guān)鍵質(zhì)量監(jiān)控。（１）實(shí)施階段的質(zhì)量控制。強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)單位的責(zé)任觀，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。設(shè)計(jì)單位及其從業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的工作成果負(fù)責(zé)。對(duì)于因工作質(zhì)量不符合法定和約定的要求，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。２）施工單位要嚴(yán)格履行質(zhì)量責(zé)任。對(duì)于實(shí)行工程施工總承包的，無(wú)論質(zhì)量問(wèn)題是由總承包單位造成的，還是由分包單位造成的，均由總承包單位負(fù)全面的質(zhì)量責(zé)任；再次，施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙施工，是保證工程實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖的前提，也是明確劃分設(shè)計(jì)、施工單位質(zhì)量責(zé)任的前提。施工過(guò)程中，如果施工單位不按圖施工，或者不經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，就擅自修改工程設(shè)計(jì)，其直接的后果，往往違反了原設(shè)計(jì)的意圖，影響工程的質(zhì)量，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)在保修期限內(nèi)和保修范圍內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，一般應(yīng)先由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位分析質(zhì)量問(wèn)題的原因，確定維修方案，由施工單位負(fù)責(zé)維修。

四 結(jié)語(yǔ)

總之，本文在借鑒當(dāng)前我國(guó)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，對(duì)我國(guó)工程質(zhì)量保險(xiǎn)和工程監(jiān)理法律制度的完善提出了建議。但是，建筑工程質(zhì)量事故的預(yù)防是一個(gè)長(zhǎng)期的，系統(tǒng)的過(guò)程，仍然需要不斷的改善和進(jìn)步，才能杜絕建筑工程事故的發(fā)生。

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