在科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中更應(yīng)重視軟環(huán)境建設(shè)

孫英海 孫富玉 郭守春

一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是面臨的主要任務(wù)

黨的十七大報(bào)告指出：看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到我們的工作和人民的期望還有不小差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題，突出的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大；城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然較多。這些話語(yǔ)是對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展思維方式和現(xiàn)象的深刻剖析，為我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了實(shí)踐探索的依據(jù)。

一是因地制宜地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，全面貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性、緊迫性的講話精神，更加主動(dòng)地推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，形成在發(fā)展中創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變中促進(jìn)發(fā)展的工作局面。二是抓住新一輪世界范圍科技革命帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，謀求經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展主動(dòng)權(quán)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，大幅提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大幅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，大幅增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。三是積極推進(jìn)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系，加快實(shí)施生態(tài)工程。在社會(huì)發(fā)展上，更注重科學(xué)發(fā)展，加快實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去”戰(zhàn)略，不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

長(zhǎng)期以來(lái)，黑龍江省在發(fā)展理念上存在著思想不解放、行動(dòng)慢、發(fā)展上速度落后，與發(fā)達(dá)省份比，相差較大，以經(jīng)失去了改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好機(jī)遇。因此，我們要在新一輪發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇面前，全面貫徹黨的十七大以來(lái)的方針政策，打好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一仗。

二、提出的“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”抓住了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的核心

從科學(xué)發(fā)展內(nèi)在本質(zhì)來(lái)說(shuō)，我們有優(yōu)越的社會(huì)主義制度和符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)特色的發(fā)展道路，經(jīng)過(guò)三十年的改革開(kāi)放，取得了具大發(fā)展，在實(shí)踐上我們的發(fā)展道路以被實(shí)踐所證明是正確的。從中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，我們黨又是一個(gè)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的馬克思主義政黨，在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命建設(shè)、改革的實(shí)踐上不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論，在世界形成了中國(guó)發(fā)展模式。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新思路看，從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須落實(shí)到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)工程上來(lái)，用項(xiàng)目來(lái)調(diào)整，通過(guò)工程來(lái)轉(zhuǎn)變，就當(dāng)前黑龍江實(shí)際而言，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)千億斤糧食工程，重點(diǎn)水利樞紐，民生水利、生態(tài)水利等工程建設(shè)，切實(shí)做好以水興業(yè)這篇大文章。要繼續(xù)抓好電力設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，下大力度抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程，加快推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、通過(guò)推廣現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科技化建設(shè)，加快大型灌區(qū)工程建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

三、“軟環(huán)境”建設(shè)必須與“硬環(huán)境”建設(shè)同步發(fā)展。確保龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性

第一，黑龍江是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省和最大商品糧基地，要結(jié)合黑龍江現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)際探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，建設(shè)中華大糧倉(cāng)。堅(jiān)持完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，充分發(fā)揮國(guó)有農(nóng)場(chǎng)規(guī)?；⒓w化、機(jī)械化程度高的優(yōu)勢(shì)，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，充分發(fā)揮家庭聯(lián)產(chǎn)承包制能夠調(diào)動(dòng)千家萬(wàn)戶積極性的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)分結(jié)合，發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性。要圍繞“農(nóng)”字上作工作，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力研發(fā)一批核心技術(shù)，打造一批自主品牌，使之成為支撐黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

第二，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)企業(yè)由經(jīng)營(yíng)“量”的擴(kuò)張，向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變提升，由依靠物質(zhì)資源消耗向勞動(dòng)素質(zhì)提高，科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變，由簡(jiǎn)單加工向擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，自主品牌轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，集體化、品牌化、人文化生產(chǎn)，保持持久、高效、可持續(xù)發(fā)展。要積極引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才，用好人才，為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供人才支撐。

第三，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，把軟環(huán)境的核心建設(shè)好。一是堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族文化和精神。二是切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，引導(dǎo)人們樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，特別是加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)，引導(dǎo)人民在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。三是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求統(tǒng)領(lǐng)政治思想工作，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，凝聚力，把思想政治建設(shè)抓的更加科學(xué)、扎實(shí)、有效，圍繞中央和省委要求抓落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“軟實(shí)力”建設(shè)，促進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)健康發(fā)展”。

第四，進(jìn)一步實(shí)施科教強(qiáng)省戰(zhàn)略，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，提高教育管理水平和質(zhì)量，合理配置教育資源，優(yōu)化教育資源，深化教育改革，要把培養(yǎng)人才作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，建立和完善優(yōu)秀人才脫穎而出的體制，形成尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才的社會(huì)環(huán)境。

第五，抓基本充實(shí)內(nèi)涵、推動(dòng)龍江經(jīng)濟(jì)跨躍式的發(fā)展。要扎實(shí)推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)，拓展十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)鏈的中小企業(yè)的發(fā)展，把眾多的中小企業(yè)帶動(dòng)起來(lái)，發(fā)展輔助項(xiàng)目，根據(jù)新形勢(shì)，新任務(wù)的需要，進(jìn)一步加快中小城鎮(zhèn)社會(huì)化建設(shè)，把各經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為特色功能完善的發(fā)展載體。在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下，拓展黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，爭(zhēng)取在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上，真正追趕上全國(guó)的發(fā)展步伐。

第六，做好宏揚(yáng)黑龍江精神的宣傳教育工作。弘揚(yáng)黑龍江優(yōu)秀精神，更加顯示出軟文化的重要性。黑龍江精神是黑龍江各族人民，在革命、開(kāi)發(fā)和建設(shè)的歷史過(guò)程中形成的，是中華民族偉大精神的組成部分，經(jīng)過(guò)全省人民的共同努力，形成新的發(fā)展速度，一個(gè)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展的新龍江必將展現(xiàn)在世人面前?！?/p>

（編輯/丹桔）