□　曹 林

高端人才背不起公園別墅黑鍋

□曹 林

上期本刊漫畫時評刊發(fā)了江蘇省鹽城市阜寧縣森林公園內(nèi)的豪華別墅和休閑會所一事，網(wǎng)友舉報，這是阜寧縣違法占用城市綠地、少數(shù)人修建的別墅。5月6日，阜寧縣國土局有關(guān)人員接受采訪時稱對別墅一事不知情。幾天后，阜寧縣規(guī)劃局局長做出回應(yīng)：“豪華別墅實為人才會所，為吸引高端人才而建設(shè)，不但未占用公園土地面積，公園綠地反而有所擴大?！?/p>

不得不佩服有一些人，再不正當(dāng)?shù)氖虑椋?jīng)他們解釋后，總能找到許多理由，總會被描述成很正當(dāng)?shù)氖隆焉止珗@里的豪華別墅算到了“高端人才”的頭上，真是難為阜寧的有些人了。可是，這個理由卻很拙劣，把賬算到“高端人才”身上，并不能洗清豪華別墅的非法性和不正當(dāng)性。

姑且認為阜寧這些人所言為真，這些別墅真不是供少數(shù)人休閑的，而是為吸引高端人才而建?？墒?，人們首先追問的并不是這些別墅是為誰建的，而是在森林公園中建別墅本身合不合法。根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》規(guī)定，任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)。城市的公共綠地，作為城市的“綠肺”，是不能隨便亂蓋別墅的——也就是說，無論是給誰休閑，還是給“高端人才休養(yǎng)”，都是不能建的?！拔叨巳瞬拧辈荒芰桉{于《城市綠化條例》之上，并不能讓建別墅變得正當(dāng)。

阜寧這些人為了論證建別墅行為的正當(dāng)性，否認這是一塊綠地，竟說：阜寧森林公園是在原地的高壓走廊、亂溝的基礎(chǔ)上建設(shè)的，實際上就是一個苗圃，“森林公園”只是一個名稱而已——意思說，這不是什么綠地，不受“城市綠化條例”的約束。這些解釋真可笑，宣傳地方環(huán)保政績時，會將“森林公園”當(dāng)作天大的綠色成果大肆宣揚。在園內(nèi)建別墅時，又如此低調(diào)地宣稱“就是一個苗圃”了。真是翻手為云覆手為雨。

再來看“別墅是為高端人才而建”。高端人才啊，會不會在太冤了，還沒有來阜寧，就已經(jīng)背上了這么大的一個黑鍋，背上了沉重的道德包袱——阜寧違法在公園建別墅，就是為了吸引你們。試想把這個黑鍋推出去后，哪個高端人才敢來阜寧了？哪個高端人才不害怕被阜寧人戳著脊梁骨罵：雖然不是你們破壞了綠地，綠地卻是為你們而破壞！這種背負著罵名的豪華別墅，真正高端的人才，是絕不敢住的。

再回過頭去看這個理由。阜寧這位局長說：阜寧縣非常重視招商引資工作，但目前阜寧沒有很好的接待環(huán)境，逢年過節(jié)賓館總是爆滿，讓前來考察和投資的客商有所不便——說到招商，好像商人到一個地方投資，所在乎的就是這種“豪華會所”。其實他們更會看贏利機會，看法治環(huán)境，看政府對商人的態(tài)度，而不是“接待環(huán)境”。同樣，高端人才也是如此，他們會把“能不能實現(xiàn)自身的價值”看得最重要。最看重“接待環(huán)境”的只是他們自己，只有他們才整天想著“接待”那些事兒。為高端人才建豪華會所，純粹是以官僚思維去度量高端人才的想法。

這個事件暴露出少數(shù)地方政府已形成惡性的媚商競爭：把招商引資當(dāng)成最大政績，將招商置于一切之上，為吸引商人和資本，展開激烈競爭。這種競爭惡化的標志之一就是毫無原則地拿公共資源去媚商，有的拿“孩子升學(xué)加分”去媚，有的拿“優(yōu)先就醫(yī)”作為優(yōu)勢，阜寧選擇的是拿公共綠地資源去媚。

可惜，真正的商人和高端人才，看中的并非這些，他們在道義上也背不起這種“侵占公共資源”的黑鍋。

□編輯潘陽□美編王迪