◎周范才

2010年，經(jīng)由全國人大常委會公告終止代表資格的數(shù)名代表中，除因病辭世的三位代表和“墜樓身亡”的莆田市長張國勝外，有五人屬于“落馬代表”，即因涉嫌受賄、貪污等罪名被紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)查處。

“明星市長”的講話風(fēng)格

2010年5月30日，李啟紅突遭“雙規(guī)”。第二天上午，中山市就此召開處級以上干部通報(bào)會，通報(bào)了市長李啟紅被查處的消息。

李啟紅是因“股票內(nèi)幕交易”而落馬的最高級別官員之一。

落馬前的數(shù)月，李啟紅還被選為“2009中國十大品牌市長”。其獲獎(jiǎng)理由是：“她腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印成長為杰出的品牌女性；她以其務(wù)實(shí)的作風(fēng)，前瞻性的眼光，引領(lǐng)中山邁入珠三角‘科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市’。2009年，她在交通、金融產(chǎn)業(yè)集群、城建環(huán)保等各個(gè)環(huán)節(jié)，為打造中山城市品牌，持續(xù)不斷地?fù)]灑著熱情。”

據(jù)介紹，案發(fā)后，李啟紅對“利用內(nèi)幕交易信息炒股票”非常后悔，在接受省公安廳和省檢察院的調(diào)查時(shí)供認(rèn)，她當(dāng)時(shí)不知道這樣做是違法的，對證券法缺乏了解，如果知道絕對不會這么做，后來是在接受組織調(diào)查時(shí)才知道這樣做是違法的。

李啟紅原本為小學(xué)文化，后獲得了廣東省委黨校研究生學(xué)歷。據(jù)說,在各種場合的講話，只要不是秘書起草的講稿，就時(shí)常會語無倫次，不知所云。但就是這樣，在2009年參加全國“兩會”時(shí)，也不忘隨口大說“套話空話”：“現(xiàn)在的關(guān)鍵就是解放思想，狠抓落實(shí)，繼續(xù)以拼搏的干勁，做到保增長、保民生、保穩(wěn)定，推動中山經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?！?/p>

2010年全國“兩會”期間，李啟紅曾向大會提交了《關(guān)于建立新能源產(chǎn)業(yè)基地的建議》、《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群升級創(chuàng)新的建議》等多份建議?！吨猩饺請?bào)》披露，中山市包括李啟紅在內(nèi)的一共3位全國人大代表在去年“兩會”期間，提交了各類建議多達(dá)15份，內(nèi)容涉及發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、推動城鄉(xiāng)二元體制改革、改革收入分配制度以及開放粵赴臺個(gè)人游等內(nèi)容。

李曉楓的“三個(gè)關(guān)注”

在落馬代表中，李曉楓擔(dān)任人大代表的資歷最深。2003年，他當(dāng)選十屆全國人大代表；5年后，李曉楓在重慶廣播電視集團(tuán)總裁任上再次當(dāng)選為十一屆全國人大代表。

李曉楓是四川岳池縣人，有著高級編輯職稱和博士學(xué)歷，早年做過中小學(xué)教師，從政后輾轉(zhuǎn)縣文教局、縣委辦等部門，出任過縣長、縣委書記等職，1997年出任重慶市廣播電視局黨組副書記、副局長兼重慶電視臺臺長，2004年11月起，任重慶廣電集團(tuán)黨委副書記、總裁。

正是在其打造下，重慶電視臺逐漸成長為中國西部極具影響力的電視臺之一。他還曾不止一次透露其勃勃雄心：將重慶廣電集團(tuán)打造成百億集團(tuán)并實(shí)現(xiàn)整體上市。

或許正是源于其身上的知識分子印記，李曉楓在首次就任全國人大代表之后，在接受記者采訪時(shí)顯得激情洋溢，“這次當(dāng)選為全國人大代表，我感到肩上的擔(dān)子沉甸甸的，我的視野也要從自己長期關(guān)注的行業(yè)逐漸擴(kuò)展到中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀層面上來?！?/p>

李曉楓在2003年的十屆全國人大一次會議上介紹，他關(guān)注的有三個(gè)問題：一是政府體制改革問題。“如果不進(jìn)行這項(xiàng)改革，國家機(jī)器就無法激活它的活力，還容易產(chǎn)生腐敗”；二是要“防止貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大”；三是“三農(nóng)”。李曉楓說，他在市縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上干了10多年，對基層很了解，也很了解中國的農(nóng)民。

在2010年全國“兩會”上，李曉楓還展示出其作為知識分子“熱血”的一面，高調(diào)批判：“收視率是什么呢？收視率是影響我國電視事業(yè)健康發(fā)展的萬惡之源，它是一個(gè)把‘精英人群’排斥在調(diào)查樣本之外的調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法?！?/p>

孫陶生：曾建議全國人大設(shè)立預(yù)算委員會

孫陶生也沒能參加2010年的全國“兩會”，此前的2009年11月18日，時(shí)任安陽工學(xué)院院長的孫陶生被河南省紀(jì)委實(shí)施“雙規(guī)”。

孫陶生擁有中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)歷、教授職稱，1999年就當(dāng)選河南省跨世紀(jì)學(xué)術(shù)科技帶頭人，2002年被“命名”為河南省優(yōu)秀專家。孫陶生是土地科技專家，曾出版《土地資產(chǎn)管理導(dǎo)論》等十余部著作，主持和參加國家級科研項(xiàng)目多項(xiàng)。

據(jù)河南省紀(jì)委調(diào)查，孫陶生在任河南省平頂山師范高等專科學(xué)校校長期間，利用職務(wù)之便，為承包商在工程承攬、工程款結(jié)算、設(shè)備物資供應(yīng)等方面提供幫助，涉嫌收受現(xiàn)金173.7萬人民幣、2萬美元、金條2根（價(jià)值2.8萬元）……

據(jù)此，河南省檢察院認(rèn)為孫陶生“侵吞單位公款，數(shù)額巨大，其行為已涉嫌構(gòu)成受賄罪和貪污罪”，其全國人大代表資格于2010年7月被河南省人大常委會罷免。

因而，2009年的全國“兩會”是孫陶生作為全國人大代表的絕唱。這年的3月11日，《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》刊發(fā)對全國人大代表孫陶生的采訪，孫陶生曾建議全國人大在當(dāng)前9個(gè)專門委員會之外設(shè)立預(yù)算委員會。

就在這次采訪中，孫陶生態(tài)度明確地批評，“全國人大常委會沒有預(yù)算工作委員會，其法律地位和權(quán)威性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前預(yù)算審查監(jiān)督的需要，預(yù)算審查監(jiān)督遠(yuǎn)未達(dá)到讓人民群眾滿意的程度?！?/p>