章仁俊，張學洪

（河海大學 商學院，江蘇 南京 210098）

低碳發(fā)展的國家驅(qū)動力分析及中國的應(yīng)對策略

章仁俊，張學洪

（河海大學 商學院，江蘇 南京 210098）

經(jīng)濟水平、政治背景、氣候變化不同，一國低碳減排的驅(qū)動力也不同。低碳經(jīng)濟關(guān)乎新一輪國家競爭力，美歐之間關(guān)于低碳問題領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭，也透出兩種資本主義發(fā)展模式的競爭。目前，低碳問題更是上升到了道德層面，成為了一種價值判斷。面對國內(nèi)外壓力，尤其是道德上的約束，中國理性的選擇應(yīng)是積極參與、適應(yīng)規(guī)則。

低碳；驅(qū)動力；能源安全；科技進步

一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵辨析

低碳經(jīng)濟是一種通過減少大氣碳庫中二氧化碳排放，達到社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)保雙贏的經(jīng)濟模式，自2003年英國政府首次提出后，就被各國政府部門、國際組織、企業(yè)界、學術(shù)界等廣泛引用，2009年在丹麥首都哥本哈根召開的氣候變化大會上更是把低碳經(jīng)濟推到了前所未有的高度?？梢哉f無論是“低碳經(jīng)濟”、“循環(huán)經(jīng)濟”還是“可持續(xù)發(fā)展”都是在日益嚴重的自然災(zāi)害、生態(tài)退化等背景下提出的，三者既有相同也存在差異。相較于循環(huán)經(jīng)濟，低碳經(jīng)濟關(guān)注的是減少石化能源的消耗、溫室氣體的排放。循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)的是以“資源—產(chǎn)品—再生資源”和“生產(chǎn)—消費—再循環(huán)”的模式替代傳統(tǒng)的單向線性生產(chǎn)模式，是仿生態(tài)理論的實踐應(yīng)用，其經(jīng)濟學前提是突破自然資源稀缺性對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸約束。低碳經(jīng)濟不但沒有碳資源稀缺的問題，還要減少大氣碳庫中碳含量。通過已有的文獻來看，循環(huán)經(jīng)濟的實施主體主要是本國，而低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)是建立在全球合作基礎(chǔ)之上的。相較于可持續(xù)發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟既是一種進步也是一種退步。低碳經(jīng)濟直接說出了具體問題，給人們的行動指明了方向，更具有操作性，以至于有的學者認為低碳經(jīng)濟是目前最可行的、可量化的發(fā)展模式，這是一種進步。就理念而言，可持續(xù)發(fā)展明顯是一種更為全面的、更為深刻的、更為整體的發(fā)展主張，除了強調(diào)人與自然之間關(guān)系外還強調(diào)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，反映了動力、質(zhì)量、公平的有機統(tǒng)一，就此而言，低碳經(jīng)濟卻是退步了。［1］就產(chǎn)生背景來講，循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展理念都是適應(yīng)工業(yè)化和城市化全過程的經(jīng)濟發(fā)展模式，而低碳經(jīng)濟是新階段應(yīng)對全球氣候變化而催生的經(jīng)濟發(fā)展模式。

二、發(fā)達國家低碳減排的驅(qū)動力分析

1.英國減排的驅(qū)動力分析

英國位于歐洲大陸西北部，被北海、英吉利海峽、凱爾特海、愛爾蘭海和大西洋包圍。其發(fā)展低碳經(jīng)濟的動因如下：第一，全球暖化引發(fā)的自然災(zāi)害對英國沖擊巨大。英國南安普敦大學一項最新研究表明，英國南部地區(qū)海平面百年來不斷上升，大大增加了沿海地區(qū)洪澇災(zāi)害的風險，一個世紀前還是百年一遇的洪澇災(zāi)害，現(xiàn)在已經(jīng)頻繁到10～25年一次。第二，打造新的經(jīng)濟增長點。國際金融危機引發(fā)的失業(yè)、私人貸款、房屋按揭拖欠給金融業(yè)帶來了巨額壞賬，零售業(yè)和建筑業(yè)增長滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿τ邢?，英國?jīng)濟發(fā)展遲緩。以技術(shù)創(chuàng)新和新能源開發(fā)為特征的低碳經(jīng)濟能夠給英國創(chuàng)造巨大的國內(nèi)需求，吸引外來投資，并能大大緩解高失業(yè)率問題。第三，英國本土化石資源稀缺，能源的不完全自給引發(fā)國家安全。據(jù)統(tǒng)計，英國只擁有世界石油探明儲量的0.3%，天然氣探明儲量的0.2%，煤炭探明儲量的0.05%，如表1所示。英國氣候和能源安全特使莫里塞提認為，大多數(shù)軍事裝備對柴油等化石燃料的依賴性很大，消耗也相當可觀。比如海軍艦隊和空軍飛機，英國目前還負擔得起這種高消耗，但到2050年就很可能無法再負擔，給國家安全帶來隱患。

2.美國減排的國家動因

2001年3月，小布什政府單方面宣布退出《京都議定書》。原因有以下幾點：第一，能源結(jié)構(gòu)問題。美國同中國一樣，也是一個煤炭大國，國內(nèi)超過一半的電能是由煤炭提供的，相較于其它能源，煤炭雖然碳密度較高，但便宜而且可靠，不像石油那樣容易受到世界局勢的影響。第二，盡管美國工業(yè)能效較高，但其主要的問題在居民消費。中國70%能耗放在工業(yè)和制造業(yè)，而美國70%的二氧化碳排放跟居民相關(guān)，無論是降低美國人的生活標準，還是改變美國人的高消費方式都會遭受巨大的國內(nèi)輿論壓力。第三，全球暖化對每個國家的影響程度是不同的，這與一個國家的土地面積、地理位置、生態(tài)基礎(chǔ)有關(guān)。島國與低洼海岸國家、小國、生態(tài)脆弱國家的承受度較低。美國作為一個大國，氣候區(qū)域與生物區(qū)系都具有多層次性，氣候變暖對美國的影響度較低。第四，政治背景。共和黨人對能源業(yè)有著天然的親近感，布什家族與石化行業(yè)更是有著千絲萬縷的聯(lián)系。小布什的祖父早年就是靠石油、軍火起家，老布什也是石油資本家。小布什競選總統(tǒng)期間，煤炭、電力、石油行業(yè)為其提供了巨額選舉資金，小布什“投桃送李”也就不足為奇。但有一點必須指出，像《京都議定書》這樣的國際條約的批準必須要得到參議院三分之二以上表決權(quán)支持，政府首腦的更替或者態(tài)度并不是美國拒絕《京都議定書》的決定性因素，國家安全利益才是關(guān)鍵性因素。因為，軍隊才是美國最大的化石燃料使用者。根據(jù)美國國防部的評估，如果軍方因為碳減排的需要而削減10%的燃料消耗的話，對陸軍而言，將會導(dǎo)致每年減少32.8萬公里的坦克訓練，并因此較大幅度降低裝甲機械化部隊的部署速度；對海軍而言，將會因碳減排而每年削減2000個航海日的訓練和行動；對空軍而言，將會被迫每年減少21萬飛行小時的訓練和行動，這將對美國安全造成毀滅性的影響。［2］

表1 2008年英國主要能源及世界占比情況簡表

奧巴馬上臺后一改小布什政府“不作為”的消極立場，表示將“建設(shè)性”地參與國際氣候變化框架協(xié)議，希望重塑氣候談判的領(lǐng)袖地位，力求將經(jīng)濟復(fù)蘇、能源安全與氣候變化統(tǒng)籌考慮。原因如下：第一，美國的民眾、商界以及地方政府對低碳減排的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變，為其提供了一個良好的國內(nèi)政治氛圍。第二，在碳捕獲和存儲、新能源和可再生能源開發(fā)技術(shù)上的領(lǐng)先以及在信息技術(shù)、資本運營方面的優(yōu)勢。依靠這兩方面優(yōu)勢，通過智能電網(wǎng)、智能燃氣、智能交通等可以實現(xiàn)跨越式的節(jié)能減排和資源優(yōu)化配置。第三，美國軍方對氣候變化問題的呼吁。2007年4月，美國海軍分析中心發(fā)表的一份報告指出，氣候變化對美國國家安全構(gòu)成了嚴重威脅，并認為氣候變化帶來的混亂可能會導(dǎo)致國內(nèi)紛爭、大規(guī)模屠殺以及恐怖主義蔓延，美國的軍事行動與軍事設(shè)施都會因氣候變化而受到影響，體現(xiàn)為軍事裝備使用壽命縮短及維護費用增加、精準度降低等；北大西洋風暴的增加會影響到美軍的海上軍事行動；海平面上升將危及美國駐扎在海內(nèi)外沿海軍事基地的安全。美國需要通過單邊與多邊并行的方式限制氣候變化，有必要將氣候變化因素納入到國家安全戰(zhàn)略之中。［3］第四，奧巴馬帶有理想色彩的個人理念。在其著作《The Audacity of Hope》中，奧巴馬就提到“一個控制不了能源的國家也掌握不了自己的未來”。美國能源海外依賴度較高，生產(chǎn)出現(xiàn)較大缺口（如表2所示），“受制于人”是奧巴馬政府絕對不愿意看到的。

表2 2009年美國主要能源及世界占比情況簡表

3.歐盟低碳發(fā)展的動力分析

歐盟是低碳經(jīng)濟的最先倡導(dǎo)者和推動者，作為促進經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)的重要路徑，低碳經(jīng)濟已被寫入歐盟未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。第一，在“一超多級”的國際格局下，歐盟在應(yīng)對氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)地位受到了來自美國和金磚四國的挑戰(zhàn)，弱化了其國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，戰(zhàn)略上歐盟具有重塑其領(lǐng)導(dǎo)地位的激勵。第二，歐洲位于東半球的西北部，北臨北冰洋，西瀕大西洋，南濱地中海和黑海，是世界上海岸線最曲折復(fù)雜的一個洲，多半島，冰川地形分布較廣，對于氣候變化和自然災(zāi)害的回旋余地較小。《地球物理學研究雜志》日前刊登的一項研究結(jié)果稱，近年來歐洲多個國家遭遇強降雪和低溫嚴寒天氣的“罪魁禍首”正是由全球氣候變暖間接引致的。據(jù)參與研究的德國波茨坦氣候影響研究所專家拉姆斯多夫解釋說，由于氣候變暖，北極冰蓋的體積在近30年時間里減少了20%，而海洋一旦缺少冰層的覆蓋，就會向大氣釋放暖氣，影響整個大氣循環(huán)，其結(jié)果是極地冷空氣在高壓系統(tǒng)推動下，以逆時針方向旋轉(zhuǎn)著向歐洲大陸進發(fā)，造成該地區(qū)雨雪增多，氣溫下降。第三，進口地區(qū)局勢動蕩、進口源單一的特性對歐盟能源安全構(gòu)成了嚴峻考驗。作為一個能源消費量占世界總消費量14～15%的重要經(jīng)濟實體，歐盟自身能源蘊藏量很低。據(jù)統(tǒng)計，歐盟成員國只擁有世界石油探明儲量的0.5%，天然氣探明儲量的1.3%，煤炭探明儲量的3.6%，如表3所示。油氣探明儲量主要集中在北海，開采條件十分惡劣，開采成本高昂。歐盟50%的能源需要進口，石油進口率高達81%，天然氣進口率為54%，固體燃料進口率為38%。歐盟主要能源進口國為中東、俄羅斯和挪威。其中20%的石油和18.6%的天然氣來自于中東，32.1%的石油和40%的天然氣來自于俄羅斯，19%的石油和25.1%的天然氣來自于挪威。這種單一化的進口渠道容易使能源問題政治化，2006年和2007年兩次俄羅斯和烏克蘭油氣之爭所導(dǎo)致的歐盟能源供應(yīng)中斷就證明了這一點。［4］

表3 2009年歐盟主要能源及世界占比情況簡表

綜上所述，能源安全引發(fā)的國家安全隱患是各主要經(jīng)濟體發(fā)展低碳經(jīng)濟的共同驅(qū)動因素，其實質(zhì)都是謀求本國利益最大化。但有一點不容忽視的是，盡管低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為了美國與歐盟兩大經(jīng)濟體的重要戰(zhàn)略選擇，但在實現(xiàn)路徑上兩者存在較大分歧。美國希望把發(fā)展清潔能源的環(huán)保政策與經(jīng)濟復(fù)興相結(jié)合，重新謀取氣候政治的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。歐盟主張設(shè)置具體的減排目標，繼續(xù)使用京都模式維持其領(lǐng)袖地位。透過表象，兩大經(jīng)濟體“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭”背后的邏輯是兩種資本主義發(fā)展模式的競爭。美國的環(huán)保政策，一是強調(diào)通過開發(fā)新技術(shù)和新能源而不是改變現(xiàn)有生活方式（不限制化石能源的使用）來實現(xiàn)碳減排，二是強調(diào)環(huán)保措施的多樣性、靈活性。繼承了洛克式的自由傳統(tǒng)，即碳資本主義（Carboniferous Capitalism）。歐盟則希望通過制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，改變現(xiàn)有的依賴石化能源的發(fā)展模式，采用減排、限排、提高效率的方式促進產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展，延續(xù)了霍布斯式的傳統(tǒng)，即生態(tài)資本主義（E-cological Capitalism）。［5］已有的事實表明，兩種不同資本主義發(fā)展模式的摩擦會在未來國際談判中更為難以調(diào)和，由此也可以預(yù)期，未來低碳發(fā)展的道路上不可避免會出現(xiàn)摩擦與碰撞，充滿曲折。

三、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的壓力

國際上，在油價攀升和全球暖化問題日益突出背景下，2009年美國眾議院通過了《清潔能源與安全法案》，表明了美國在氣候變化政策基調(diào)上的根本性轉(zhuǎn)變。該法案主要集中在四個方面，一是清潔能源，二是能源效率，三是如何降低全球變暖的威脅，四是向清潔能源經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，突出了“新”、“綠”兩大特點。由于立法者擔心該法案會削弱美國企業(yè)的國際競爭力，因此，要求行政當局每年都要向國會提交證明中印兩國溫室氣體排放是否嚴格達到該法案標準的報告，這一針對性條款背后的邏輯就是對中國碳減排施壓。歐盟和美國雖然存在領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭，但其所強調(diào)的所有國家減排行動都應(yīng)循序“三可原則”（即可報告、可檢測、可核實），并意欲把中國拉入強制減排的序列，暗含著聯(lián)合美國向中國施壓。在哥本哈根大會最后一天，美國國務(wù)卿希拉里借“三可原則”不點名地對中國開火就是一個明顯的信號。一旦發(fā)達國家低碳博弈格局從“美國－歐日”演變成“美國+歐日”，形成“低碳經(jīng)濟圈”，并根據(jù)中國工業(yè)出口產(chǎn)品設(shè)置更為苛刻的綠色壁壘，中國處境將更加艱難。［6］另一方面，低碳經(jīng)濟已經(jīng)不再僅僅是一個技術(shù)或經(jīng)濟的問題，而是上升到了道德層面，成為了一種價值判斷。如果不發(fā)展低碳經(jīng)濟，中國在國際社會上會受到道德層面的譴責，這個東西很有力量。道德看起來只是個軟性的，然而整個人類社會進步真正的力量往往是軟性的。消極地面對低碳發(fā)展，只會使我國面臨更為被動的局面。

從國內(nèi)來看，今年2月，中國能源研究會一份報告顯示，2010年我國一次能源消費量為32.5億噸標準煤，同比增長6%，成為了全球第一能源消耗大國。盡管能源消費彈性系數(shù)（能源消費量年平均增長速度與國民經(jīng)濟年平均增長速度之比）由“十五”期間的1.04下降到0.59，單位產(chǎn)值能源消費量下降4%，能源供需矛盾有所緩解，但我國能源消耗強度仍偏高，是美國的3倍，日本的5倍。我國能源儲量有限，只擁有世界石油探明儲量的1.1%，天然氣探明儲量的1.3%，如表示4所示，對外依賴度極高，同樣面臨著能源安全的問題。

表4 2009年中國主要能源及世界占比情況簡表

四、應(yīng)對策略與建議

從長遠來看，低碳經(jīng)濟是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的，是人類社會發(fā)展的必然選擇，也是符合我國的國家利益的。盡管我們工業(yè)化進程尚未結(jié)束，經(jīng)濟發(fā)展模式還略顯粗放，低碳發(fā)展有較大困難，但是中國并不缺乏低碳減排的政治意愿。面對國內(nèi)外的壓力，中國理性的選擇是積極參與、適應(yīng)規(guī)則。針對中國具體情況，本文給出如下建議：

1.科技進步是低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵所在

低碳經(jīng)濟歸根到底需要科技的進步，因為沒有科學創(chuàng)新和技術(shù)突破，低碳問題的解決只能是將高能耗產(chǎn)業(yè)從一個國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另外一個國家或地區(qū)，同時，一些終端清潔的能源也很有可能在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量污染。一方面，技術(shù)水平?jīng)Q定著碳生產(chǎn)率，如通過車身、發(fā)動機燃燒過程等方面不斷的技術(shù)革新，汽車百公里油耗已從10升以上降到當前的6～8升。另一方面，科技進步在可再生能源、生物質(zhì)能、新能源的開發(fā)方面起著主導(dǎo)作用，最為關(guān)鍵的是科技進步能夠降低生產(chǎn)成本，使大規(guī)模商業(yè)化推廣清潔能源成為可能。如用乙醇替代石油，中國番薯、甜高粱等非糧食乙醇原料十分豐富，并且第一代技術(shù)成熟，據(jù)估算，2008年我國再生物質(zhì)資源的原料大約可以替代石油3.9億噸、煤炭2.7億噸、天然氣1.5億噸。實現(xiàn)低碳的同時，立體地增加了農(nóng)民收入。我國沼氣原料資源量相當于830億立方米沼氣或700億立方米天然氣，具有減排1.4億噸二氧化碳的潛力。另外，我國在生物醫(yī)藥、第三代通訊、三網(wǎng)合一、電動汽車、LED等領(lǐng)域也掌握了一批核心技術(shù)和成果，為未來奠定了一定基礎(chǔ)。但總體來講，我國的技術(shù)進步和創(chuàng)新還不夠，還需形成一條支持創(chuàng)新的有效系統(tǒng)。

2.引導(dǎo)消費者行為至關(guān)重要

消費者行為是影響低碳經(jīng)濟的另一個重要因素。因為低碳問題歸根到底是如何使人類從高碳消費行為轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞枷M行為的問題。低碳經(jīng)濟不僅要倡導(dǎo)通過科技進步與創(chuàng)新推動生產(chǎn)領(lǐng)域變革，也要對“大量生產(chǎn)—大量消費—大量廢棄”的不合理消費模式進行摒棄。消費對生產(chǎn)具有反作用，并在一定程度上引導(dǎo)著低碳生產(chǎn)的路徑選擇，如果低碳消費有效需求不足，那么低碳生產(chǎn)也就無從談起。因此，改變消費者行為，引導(dǎo)消費者節(jié)能意識對加速低碳經(jīng)濟建設(shè)至關(guān)重要。消費者行為除了受到個人因素影響外，還受到國家政策、收入水平、社會文化等因素的影響。因此，國家可以從宏觀層面來完善低碳消費的相關(guān)制度，如通過減免稅費、提供財政補貼等措施降低居民高碳消費傾向，通過制定建筑節(jié)能標準，理念宣傳，價格梯度等手段遏制奢侈浪費，并盡快出臺一部適合我國國情的《低碳經(jīng)濟法》。

3.不能盲目寄希望于結(jié)構(gòu)調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對石化能源依賴較小，技術(shù)進步也很難改變動植物生長過程中對光、熱、土地等自然因素的依賴比重，后工業(yè)化時代也不會自發(fā)進入低碳經(jīng)濟狀態(tài)，第三產(chǎn)業(yè)比重的增加并不一定對應(yīng)單位GDP能耗的減少，這在發(fā)達國家已經(jīng)得到了驗證。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有其自然規(guī)律，受發(fā)展階段制約，產(chǎn)業(yè)必然有其特定的結(jié)構(gòu)比例，不能盲目寄希望于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但這并不是說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無文章可做，如鼓勵火電、冶金、建筑、化工等高碳產(chǎn)業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)；鼓勵企業(yè)引進先進的節(jié)能減排技術(shù)，強制淘汰高碳產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能等均能適度降低碳排放量。能源結(jié)構(gòu)方面，受到自然資源稟賦的限制，碳密集度最高的煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)“統(tǒng)治地位”的局面很難改觀；受到人文資源稟賦（知識、資本等）的限制，大規(guī)模發(fā)展資金需求巨大、技術(shù)壁壘較高的太陽能、核能、風能等清潔能源也不現(xiàn)實。因此，簡單地談能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也不切實際。當然，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面也可以做一些工作，但是空間有限。

不論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整都是想通過減少碳源，最終實現(xiàn)低碳減排的目的。然而，低碳減排還有另一種方式，即增加碳匯。有一種觀點認為大量植樹造林可以增加碳匯，實際上這里的空間也不大。中國除了土地資源緊張外，水資源也極其短缺。能種糧食的土地都被農(nóng)民開荒種糧占用，即使種樹也沒有充裕的水資源支撐?？紤]到糧食安全及最近幾年旱災(zāi)多發(fā)的背景，大幅度提高森林覆蓋率很難。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟既是國際大環(huán)境使然，更是中國實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必由之路。面對低碳經(jīng)濟我們既不能過于悲觀也不能掉以輕心。一方面，低碳并不時髦，很簡單，低碳就是一種習慣，一種自然而然地去節(jié)約身邊各種資源的習慣。另一方面，受到復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境影響，低碳并非易事，低碳之難，非知之難，行之惟難；非行之難，終之斯難。

［1］洪大用.中國低碳社會建設(shè)初論［J］.中國人民大學學報，2010，（2）：19-26.

［2］董 勤.安全利益對美國氣候變化外交政策影響分析［J］.國外理論動態(tài)，2009，（10）：27-31.

［3］李海東.從邊緣到中心：美國氣候變化政策的演變［J］.美國研究，2009，（2）：20-35.

［4］扈大威.歐盟的能源安全與公共能源外交［J］.國際論壇，2008，（2）：1-7.

［5］劉 慧，陳欣荃.美歐氣候變化政策的比較分析［J］.國際論壇，2009，（6）：19-25.

［6］胡志偉，劉 勇.低碳經(jīng)濟視角下的省域競爭研究［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟，2010，（4）：69-78.

The Driven Mechanism of Carbon Reduction and China’s Coping Strategy

ZHANG Ren-jun，ZHANG Xue-hong
（Business School of Hehai University，Nanjing，Jiangsu 210098，China）

With different basic conditions，such as economy，politics and climate，the driven mechanism for carbon reduction of a country differs from each other.Low-carbon economy can influence the competitive power of a nation，and the contest for leadership between America and EU demonstrates that.The contest also reflects the competition of two different capitalism models.Faced with the pressure of home and abroad，especially the moral judgment，the sensible way for China is to perform actively on carbon reduction.

low carbon；driven mechanism；energy security；technology progress

F205

A

1000-2529（2011）04-0104-04

2011-01-20

章仁?。?955-），女，江蘇淮安人，河海大學商學院教授，博士生導(dǎo)師；張學洪（1981-），男，天津?qū)氎嫒耍雍４髮W商學院博士研究生。

（責任編校：文 心）