校本管理，是西方20世紀80年代學(xué)校改革運動中出現(xiàn)的一種全新的教育管理理論和思想，在國外教育管理領(lǐng)域有著重要的影響。隨著近年來教育行政管理體制和學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的深入開展，校本管理理論在我國得到了一定的運用和發(fā)展，但也存在著一些問題。其中有效教學(xué)諸因素的統(tǒng)整、重塑，通過校本管理以提高教學(xué)質(zhì)量與效益，成為當前新課程向縱深方向推進過程中不可忽略的課題。
　　一、有效教學(xué)的校本管理內(nèi)涵及現(xiàn)實意義
　　有效教學(xué)的理念在20世紀上半葉開始提出，是“教學(xué)是藝術(shù)還是科學(xué)”之爭的產(chǎn)物。目前，我國對有效教學(xué)的內(nèi)涵理解各異，其中，鐘啟泉、崔允漷等為代表的學(xué)者認為，“有效教學(xué)”與“低效教學(xué)”、“無效教學(xué)”相對，指教師在一定的時間內(nèi)，在學(xué)生原有認知和情感水平的基礎(chǔ)上，根據(jù)一定的教學(xué)目標和教學(xué)意圖，維持或發(fā)展學(xué)生良好的學(xué)習(xí)動機、情趣、認識水平、實踐和創(chuàng)新能力的所有教學(xué)行為，其核心問題就是教學(xué)的效益[1]。顧名思義，校本管理就是以學(xué)校為本位或以學(xué)校為基礎(chǔ)的管理。它是一種以權(quán)力下放為中心的學(xué)校管理思想和模式，其核心就是強調(diào)教育管理重心的下移，強調(diào)教育行政部門給予學(xué)校更大的權(quán)力和自由，使中小學(xué)成為自我管理、自主發(fā)展的主體，可以根據(jù)自身的需要確定自己的發(fā)展目標和方向，從而提高學(xué)校管理的有效性，創(chuàng)辦出更有效的學(xué)校。校本管理模式的產(chǎn)生反映了西方教育管理哲學(xué)從“外控式管理”向“內(nèi)控式管理”的轉(zhuǎn)變。
　　新課程背景下實施有效教學(xué)的校本管理就是在推進新課程改革，深入實施素質(zhì)教育過程中，挖掘?qū)W校教學(xué)中存在的問題，運用切實的教學(xué)范式來實現(xiàn)有效教學(xué)，發(fā)動、組織學(xué)校全體教師共同參與研究與實踐，利用群體智慧，形成科學(xué)的行政制度、規(guī)范和管理方法，引導(dǎo)、組織、服務(wù)、調(diào)控、發(fā)展教師專業(yè)行為，激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展熱情，從而提高學(xué)校整體的教學(xué)效益。
　　新課程背景下實施有效教學(xué)的校本管理適應(yīng)現(xiàn)代教育改革和發(fā)展，體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的需要。有效教學(xué)需要教師研究科學(xué)有效的教學(xué)策略，需要教師具備強烈的反思意識、研究意識，需要教師思考在專業(yè)發(fā)展、教學(xué)方式轉(zhuǎn)變、提高教學(xué)的有效性等方面存在的問題，因而有利于教師轉(zhuǎn)變觀念，提升專業(yè)水準和管理能力。同時，有效教學(xué)需要學(xué)校在管理方面探索新的方式，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和整體水平，因而對學(xué)校管理水平的提高提供了一個良好的平臺。
　　二、影響有效教學(xué)的關(guān)鍵因素
　　新課程背景下有效教學(xué)的校本管理是和諧統(tǒng)整有效教學(xué)的各個因素，使其能符合教學(xué)的規(guī)律，實現(xiàn)教學(xué)過程、教學(xué)結(jié)果的有效，乃至高效。因此，要使有效教學(xué)的校本管理落到實處，就要研究影響有效教學(xué)各個要素，從過程管理的角度，尤其要研究以下幾個關(guān)鍵性的因素。
　　1.校長責任因素
　　校長作為校本管理的主要決策者與執(zhí)行者，對校本管理的理解與執(zhí)行關(guān)系校本管理活動質(zhì)量的高低。因此，校長的管理意識與做法對學(xué)校管理質(zhì)量的提高，科學(xué)化進程的推進起著重要作用。校本管理是一種戰(zhàn)略管理，更加重視學(xué)校辦學(xué)理念的提煉和形成，以及體現(xiàn)辦學(xué)理念的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定和實施。實施校本管理，對于校長來說，最重要的就是要處理好權(quán)力與責任的關(guān)系，校長作為學(xué)校法人，敢不敢承擔責任，對其心理素質(zhì)和能力水平都是一種考驗。敢于承擔責任，并且能夠創(chuàng)造性地開展工作，學(xué)校就能發(fā)展。瞻前顧后、想要權(quán)力、怕?lián)熑?，或者為所欲為、濫用權(quán)力，學(xué)校就不能很好地發(fā)展[2]。
　　2.教師素質(zhì)因素
　　教師的以下素質(zhì)影響著有效教學(xué)的開展。首先，是自主發(fā)展意識。由于教師在有效教學(xué)中處于核心地位，其教學(xué)水平和人格魅力都會對學(xué)生產(chǎn)生重要影響，因此，要提高教學(xué)效益，教師自身必須能與學(xué)生共同成長，與課程的建設(shè)共同發(fā)展，不能年年都是相同或相似的教學(xué)行為的重復(fù)。其次，是協(xié)同工作能力。為了讓學(xué)生得到最佳的教育，教師之間要資源共享，相互汲取營養(yǎng)，提高教學(xué)效益，有協(xié)同意識和協(xié)同能力。再次，是專業(yè)能力。教師的專業(yè)能力包括正確的教育理念，解讀教材的能力、統(tǒng)整教學(xué)資源的能力、把握和調(diào)節(jié)學(xué)生心理與情趣的能力、教學(xué)設(shè)計與作業(yè)評改能力、課堂管理與組織能力、學(xué)習(xí)管理能力、評價能力等等。教師專業(yè)能力對有效教學(xué)的質(zhì)量和水平的高低有著直接影響。
　　3.學(xué)生的自主程度因素
　　學(xué)生的自主程度不僅是衡量教學(xué)有效性程度的關(guān)鍵指標，也是影響教學(xué)有效性的關(guān)鍵因素。自主表現(xiàn)在觀念和行為等多種方面，也從多種角度來影響教學(xué)的有效性。
　?。?）學(xué)生的人生觀與價值觀。教育的本質(zhì)就是培養(yǎng)人，使學(xué)生懂事明理，使學(xué)生能夠不斷發(fā)展自己良好的個性和心理品質(zhì)，完善充實積極向上的人生觀、價值觀。在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生對生活的態(tài)度，對人生的認識和自我情緒的調(diào)控影響學(xué)生的學(xué)習(xí)意識、學(xué)習(xí)情趣、學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)意志。實現(xiàn)有效教學(xué)必須關(guān)注學(xué)生正確的人生觀和價值觀的形成與發(fā)展。
　　（2）學(xué)生的生活體驗、知識與技能基礎(chǔ)。毋庸置疑，學(xué)生的生活體驗、原有的知識與技能基礎(chǔ)對學(xué)生學(xué)習(xí)新知識、新技能的影響是巨大的。
　?。?）學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)方法。教學(xué)就是要教學(xué)生能自主學(xué)，教學(xué)生會學(xué)，教學(xué)生能持續(xù)地自主地學(xué)。因此，學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法是考量教學(xué)有效性的一個重要標準。
　　4.資源整合和利用因素
　　新課程要求教師有正確的認識和利用教學(xué)資源的理念。教材是教學(xué)資源，教師、學(xué)生也是，同樣，課外的凡是能為教學(xué)所有效利用的素材都是教學(xué)資源。因此，僅限于國標教材和教參，教學(xué)效益的深廣度是顯而易見的。教學(xué)資源既包括靜態(tài)資源，也有動態(tài)資源。教師對教學(xué)資源的發(fā)掘、整合、利用、發(fā)展就是教學(xué)的過程。教學(xué)過程中教師對資源的利用與開發(fā)起著主要的作用，但是學(xué)生也可以發(fā)揮重要作用。如果教師能引導(dǎo)學(xué)生認識和利用教學(xué)資源，使其成為課程的開發(fā)者、發(fā)展者，那么，學(xué)生不僅是學(xué)習(xí)的主體，而且是課程建設(shè)的主體，這樣既有助于增強教學(xué)的效度，同時又能促進學(xué)生能力的培養(yǎng)。
　　5.有機環(huán)境因素
　　影響有效教學(xué)的環(huán)境類型主要有學(xué)生的家庭環(huán)境、班級環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、社會環(huán)境，其中，班級環(huán)境對有效教學(xué)的影響程度最大。切實提高課堂教學(xué)效益，需要教師努力營造一種積極向上、公正民主的課堂環(huán)境。除此之外，同學(xué)之間團結(jié)互助、共同進步的氛圍，也是班級環(huán)境的重要內(nèi)容。正如涂爾干所說，共同觀念，共同情感，共同責任，所有這些都是我們滋養(yǎng)班級集體生活的東西。
　　6.科學(xué)評價因素
　　科學(xué)評價是實現(xiàn)有效教學(xué)的重要手段，評價對象以及評價方式的不同都會影響教學(xué)的有效性。一般而言，主要從對學(xué)生和教師兩個教學(xué)主體體現(xiàn)其影響作用。
　?。?）對學(xué)生的評價。首先，對學(xué)生的評價應(yīng)該是多元和全面的。僅以分數(shù)考評學(xué)生，學(xué)生就變成分數(shù)的奴隸，教學(xué)效益的評價就會變得簡單。另外，從教師與學(xué)生的關(guān)系角度來看，對學(xué)生的評價不僅要在課堂教學(xué)細節(jié)中體現(xiàn)，而且要滲透在與學(xué)生的課外交往之中，要善于用評價的隱性作用影響學(xué)生，進而影響教學(xué)的有效性。
　?。?）對教師的評價。從學(xué)校的層面來看，評價就是一種校本管理。而對教師的評價會對學(xué)校的管理和教學(xué)產(chǎn)生很重要的影響。如果對教師的評價機制不完善，就會影響教師的教學(xué)行為，影響教師對教學(xué)研究的投入，最終勢必影響教學(xué)效益。因此，學(xué)校要在校本管理的理論指導(dǎo)之下，建立、健全教師的評價機制。
　　三、有效教學(xué)的校本管理策略
　　有效教學(xué)不僅是一個教師的教學(xué)理念，而且是學(xué)校管理者的管理理念。有效教學(xué)的校本管理是全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)的重要舉措。具體策略如下：
　　
　　1.執(zhí)行國家課程基礎(chǔ)上的校本課程管理策略
　?。?）嚴格執(zhí)行國家課程計劃。實現(xiàn)有效教學(xué)，必須嚴格執(zhí)行國家課程計劃。按國家課時規(guī)定上課，要求教師集中精力研究教學(xué)資源的整合、學(xué)生學(xué)情的評估、作業(yè)的設(shè)計與評改、教育技術(shù)的合理運用等，教師的投入必然會帶來教學(xué)實踐的變化，課堂教學(xué)效益就會得到相應(yīng)的提高，學(xué)生的課前學(xué)習(xí)、課后的鞏固與拓展也會得到教師日益科學(xué)有效的指導(dǎo)。
　　（2）大力推進國家課程校本化。首先要推進學(xué)校的教學(xué)改革。課程改革只有與學(xué)校實際相聯(lián)系，被教師接納才能顯現(xiàn)改革實效。其次是以同年級的學(xué)科組為單位研究國家課程的轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)的教學(xué)，大多是教師單兵作戰(zhàn)，雖然有學(xué)科教研活動，但是，很少將研究課程的開發(fā)、利用轉(zhuǎn)化為所有學(xué)科教師的統(tǒng)一行為。
　?。?）建設(shè)學(xué)校特色課程。校本課程建設(shè)的主線是推進圍繞國家課程校本化，同時還可以根據(jù)學(xué)校實際建設(shè)特色課程。特色課程分為三類：拓展型課程、環(huán)境型課程和自主型課程。拓展型課程是在國家課程的基礎(chǔ)上進一步加深、提高。環(huán)境型課程，一般是從學(xué)生的整體素養(yǎng)角度出發(fā)，開設(shè)的活動性課程。自主型課程，主要指學(xué)生進行的專題研究性學(xué)習(xí)課程，這些特色課程應(yīng)在充分考慮可操作性和持續(xù)性的基礎(chǔ)上開設(shè)，對提高學(xué)生綜合實踐能力，促進有效教學(xué)十分有利。
　　2.促進教師整體發(fā)展的教師管理策略
　　有效教學(xué)的校本管理中教師的管理是重中之重。教師的管理核心在于提高教師的全面素質(zhì)，要通過環(huán)境熏陶，活動促進，評價影響等多渠道改變教師的職業(yè)狀態(tài)，引導(dǎo)教師把有效教學(xué)作為工作的重點。具體而言有以下幾項措施。
　?。?）促進教師專業(yè)意識形成。通過學(xué)習(xí)沙龍、辯論賽、演講報告會等形式，督促教師形成主動學(xué)習(xí)意識、自我反思意識等，讓教師能向書本學(xué)，向他人學(xué)，促使教師將學(xué)習(xí)、教學(xué)、研究結(jié)合在一起，為有效教學(xué)作好主觀準備。
　?。?）開展長效的校本教研活動，提升教師的專業(yè)技能。教師是否大面積積極主動參與教研活動是衡量學(xué)校校本教研是否取得實效的重要標志[3]。通過多樣的校本教研形式，促使教師形成學(xué)習(xí)共同體，實現(xiàn)同伴互助，利益分享。備課是教學(xué)的必要環(huán)節(jié)，自我反思是教師成長的必經(jīng)途徑，實現(xiàn)兩者結(jié)合必然有助于教師在教中思考，在教中成長，進而教學(xué)也會更為有效。
　　（3）以問題為著力點，改變教師科研狀態(tài)。有效教學(xué)的科研管理要引導(dǎo)教師及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的困惑、漸變、反差，進而進行微型課題的研究，學(xué)校要將微型課題的研究作為教師科研能力培養(yǎng)的重要手段，這樣也會促進有效教學(xué)的實現(xiàn)。
　?。?）加強過程性評價，引導(dǎo)教師專注于教學(xué)過程的有效性。有效教學(xué)的校本管理必須加強教學(xué)過程的評價，通過研討、檢查、評比等活動，引導(dǎo)教師更多地關(guān)注教學(xué)過程的科學(xué)和高效。
　　3.注重學(xué)生思維發(fā)展的課堂教學(xué)管理策略
　　課堂教學(xué)是有效教學(xué)的中心環(huán)節(jié)，有效教學(xué)的校本管理，要引導(dǎo)教師處理好以下幾組關(guān)系。
　?。?）講解與活動的關(guān)系。適時、恰當、精練的有效講解、清晰的授課是有效教學(xué)的關(guān)鍵行為。同時，學(xué)生互動、參與、合作探究等活動也是十分必要的。教師要依據(jù)教學(xué)內(nèi)容和目標，依據(jù)不同的課型，考慮學(xué)生的能力水平和特點，設(shè)計出恰當有效的活動。在組織活動時教師要控制活動時間，落實活動內(nèi)容和效果，使課堂活動真正成為有效的學(xué)習(xí)過程。
　　（2）預(yù)設(shè)與生成的關(guān)系。這包括教師和學(xué)生的預(yù)設(shè)與生成。預(yù)設(shè)主要是課前教師根據(jù)教學(xué)計劃或任務(wù)對各項資源的開發(fā)、整合、利用與設(shè)計。學(xué)生的預(yù)設(shè)可以是在教師指導(dǎo)下進行，也可能是學(xué)生的自覺行為。教師要把握預(yù)設(shè)與生成的關(guān)系，重點是了解學(xué)生生成的狀況與特點，使課堂教學(xué)具有適時的針對性，同時要引導(dǎo)學(xué)生的自主預(yù)設(shè)與生成，指導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)的預(yù)設(shè)方法，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的預(yù)設(shè)習(xí)慣，使學(xué)生的生成更為有效。
　?。?）容量、密度與時間的關(guān)系。課堂教學(xué)的容量和密度要以學(xué)生的接受、理解的程度為指標，同樣，課后作業(yè)的量也要注意容量和密度。容量和密度的設(shè)計不能僅僅是數(shù)量，應(yīng)該是思維量，教師要適時把握學(xué)生整體的思維進程，課上、課后才能有機調(diào)配時間，提高學(xué)生的思維能力。
　?。?）整體與個體的關(guān)系。有效教學(xué)的原則，是讓每個學(xué)生都有發(fā)展。因而，教師備課時在了解學(xué)生的學(xué)情的基礎(chǔ)上，教學(xué)目標要分層，教學(xué)方式要多樣，教學(xué)手段要有針對性。努力實現(xiàn)在一定差異基礎(chǔ)上，所有學(xué)生共同進步。
　　4.過程價值取向下的合作學(xué)習(xí)管理策略
　　這里的學(xué)習(xí)管理指教師對學(xué)生學(xué)習(xí)行為的管理。學(xué)生是學(xué)習(xí)行為的主體，對學(xué)習(xí)行為的掌控勢必影響教學(xué)的結(jié)果。首先，要掌握學(xué)生的身心特點和學(xué)習(xí)品質(zhì)，只有符合學(xué)生特點的教學(xué)才會有效、長效。其次，要指導(dǎo)學(xué)生運用適合的學(xué)習(xí)方式。自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、體驗學(xué)習(xí)等各有優(yōu)缺點，無論何種學(xué)習(xí)方式，都要將促進學(xué)生思維發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和實踐能力作為根本要旨。最后，給足學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時間。時間是開展學(xué)習(xí)活動的基本保證，也是學(xué)生創(chuàng)新的保證。給學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時間就是給學(xué)生自由創(chuàng)新的思維空間，擁有自由的學(xué)習(xí)思維是教學(xué)中極為寶貴的，也是有效教學(xué)走向優(yōu)質(zhì)教學(xué)的基本保證。
　　5.教學(xué)質(zhì)量和社會責任為重的制度管理策略
　　有效教學(xué)是一種理念，是一種長期的教學(xué)行為，也是一種教學(xué)評價的有效標準，這就需要校本管理通過制度管理來培養(yǎng)、規(guī)范、落實。首先，通過建立健全組織效能與教育質(zhì)量的評價機制，制定和完善相關(guān)的責任認定與管理制度，引導(dǎo)、促進全體教職員工和學(xué)生形成鮮明的質(zhì)量意識與責任意識[4]。利用制度的形式加以規(guī)定就確保了有效教學(xué)不是一堂課的要求，一時之行為，而是追求教學(xué)績效系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的體現(xiàn)。其次，要建立健全多元參與制度。從教師、學(xué)生家長和社區(qū)等廣泛層面吸取意見，使他們成為學(xué)校管理的主動參與者[5]。如此，可以最大限度地發(fā)揮各方效能，切實提高教學(xué)有效性。
　　教育理論只有在實踐中才能得到檢驗和發(fā)展，有效教學(xué)的校本管理策略也需要在實踐中進行不斷探索的基礎(chǔ)上進一步完善。學(xué)校管理要以有效教學(xué)為重心，實現(xiàn)教育教學(xué)和管理的高效性和長期性，最終推動新課程改革向縱深發(fā)展。
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