李猛

（溫州市建筑工程管理處，浙江 溫州 325000）

1 引言

傳統(tǒng)的建筑工程安全監(jiān)督方法是依靠安全監(jiān)督人員深入工地檢查，但由于人力有限，效率低下，已經不能適應近年來城市建設擴張日益加快的新形勢。因此，改善建筑工程的安全監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率和安全生產文明施工水平，是擺在各級建筑管理部門面前的迫切問題。同時，GIS技術（地理信息系統(tǒng)）、計算機網絡技術、遠程監(jiān)控技術等科學技術日益成熟，為施工現場的安全監(jiān)管提供了技術支持。溫州市建筑工程管理處在中國電信溫州分公司的大力配合下利用這些先進技術對建筑工程安全監(jiān)督管理進行了實踐，本文是對投入使用的該系統(tǒng)基本構成、功能、應用的簡介。

2 “全球眼”業(yè)務在建筑工程安全監(jiān)督和文明施工標準化工程創(chuàng)建的應用

2.1 我們采用的“全球眼”系統(tǒng)是通過計算機屏幕實時監(jiān)管分布在全市各地的多個施工現場，通過光學變焦26倍的智能攝像機實時監(jiān)測施工現場安全生產措施的落實情況，對施工操作工作面上的各安全要素如建筑機械、外腳手架、臨時用電線路架設、基坑防護以及施工人員操作情況等實施有效監(jiān)控，并實現實時視頻圖像抓拍和本地錄像等功能，隨時可以將上述各類信息提供給相關單位監(jiān)督管理。

2.2 安裝“全球眼”系統(tǒng)主要起到以下作用：

（1）可實時監(jiān)控工地出入人員及車輛的情況，對工地車輛清洗情況進行監(jiān)管，減少工程施工對城市道路和環(huán)境造成的污染，促進工地文明施工標準化工地創(chuàng)建。

（2）安全監(jiān)督員可以實時的進行遠程監(jiān)察，大大提高安全監(jiān)督的效率。

（3）對施工現場易出安全事故關鍵點進行實時監(jiān)控，在出事故后還可以調閱歷史視頻數據分析原因，以便以后更好預防；在一定程度防止了施工過程中違規(guī)操作、偷工減料等現象發(fā)生。

2.3 通過對具體工程的實踐，我們認為施工現場視頻監(jiān)控點的布置可根據施工現場的實際情況確定，一般安裝2-3個攝像頭監(jiān)控點即可滿足要求，應重點部署以下關鍵點：

（1）工程最高點（塔機頂端），可利用視頻設備的旋轉功能對工地全方位進行實時監(jiān)控。

（2）工地進出口大門處，可實時監(jiān)控工地出入人員及車輛的情況。

（3）存在重大危險源的分部分項工程處，實現重點部位重點監(jiān)控。

3 建筑工程電子地圖

目前電子地圖已廣為民眾熟悉，其中知名的有谷歌地圖（map.google.com）等，溫州市電子地圖公眾服務網站是采用集成GIS（地理信息系統(tǒng)）等技術開發(fā)的公益性網站，為溫州政府各部門提供一個政府對政府（G2G）的電子地圖分享框架，網站的電子地圖發(fā)布平臺可嵌入其他部門的網站、應用系統(tǒng)，在原有地圖數據上，疊加本部門行業(yè)的專題數據，實現地圖數據共享。溫州建筑工程電子地圖是我們基于溫州市電子地圖制作的，經過半年多的技術開發(fā)和反復調試，在該圖基礎上添加來自建筑工程數據庫的數據信息。由于電子地圖發(fā)布網頁已在電子地圖網站中實現，建筑工程電子地圖利用已在使用的電子地圖頁面上開放供外部調用的接口，系統(tǒng)運行客戶端只須調用其網頁及相關接口。

4 建筑安全監(jiān)督管理系統(tǒng)設計實施

4.1 系統(tǒng)建設目的

開發(fā)一個集成電子地圖和“全球眼”監(jiān)控的建筑工程安全監(jiān)督工作輔助系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)監(jiān)管在建建筑工程的安全監(jiān)督和文明施工工作。

4.2 數據組織

由于采用溫州市電子地圖公眾服務網站的電子地圖數據和“全球眼”服務，系統(tǒng)在設計時除了考慮本地內部數據以外，還要考慮與這兩個外部系統(tǒng)的銜接問題。

（1）電子地圖：地圖主要作為底圖使用，功能主要以工程的顯示和定位為主，附加一些周邊功能，內部數據就通過這個對象與地圖進行交互。

（2）“全球眼”攝像頭：“全球眼”服務主要是獲取攝像頭列表，攝像頭查看、控制調節(jié)等。

（3）工程信息：工程信息是系統(tǒng)中的核心對象，里面包含了所有的工程信息，如：工程名稱，進度，安監(jiān)員，屬性，攝像頭信息，驗收記錄、位置等。

（4）用戶：登陸系統(tǒng)進行相關操作的用戶，每個用戶有一種權限代表著用戶的操作限制。系統(tǒng)中總共設計4種權限：錄入員、安監(jiān)員、管理員和瀏覽者。

（5）進度：對當前工程施工所達到的程度，每個工程都必須有一個進度屬性。

（6）記錄信息：工程驗收的記錄信息，要求每次驗收都要及時輸入系統(tǒng)。

（7）位置：工程所在的空間位置坐標。

4.3 系統(tǒng)主要功能

系統(tǒng)功能主要分為四大類：工程管理，電子地圖，遠程監(jiān)控，用戶管理。

（1）工程管理功能包括添加工程、申請驗收、驗收記錄、日常檢查、工程信息輸出等功能。

（2）電子地圖功能包括設置工程位置、定位工程。

（3）遠程監(jiān)控功能是本系統(tǒng)與全球眼服務交互模塊，具體有打開監(jiān)控、監(jiān)控調焦、監(jiān)控旋轉調節(jié)、監(jiān)控截圖等功能。

（4）用戶管理主要有添加用戶、刪除用戶、修改用戶權限、修改密碼、用戶登陸等功能。

4.4 主要模塊設計

根據四個主要功能需要，系統(tǒng)中主要有5個主模塊，分別是：工程管理模塊、地圖模塊、用戶管理模塊、監(jiān)控模塊和系統(tǒng)設置模塊，其中監(jiān)控模塊屬于用戶管理模塊的子模塊。

5 推廣應用

5.1 自2008年12月2日起，溫州市建設局決定在全市建筑工程推廣使用遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)。符合以下條件之一的新開工工程項目和正在施工尚未結頂的項目必須安裝遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)：

（1）建筑面積30000平方米以上且施工工期一年以上的建筑工程（單層廠房工程除外）。

（2）申報各級文明標化工程、優(yōu)質結構工程或優(yōu)質工程且建筑面積20000平方米以上的建筑工程。

（3）市重點工程項目。

經過兩年的推廣運用和不斷調試，該系統(tǒng)逐漸成熟，至2010年底，該系統(tǒng)已在溫州市管工程安全監(jiān)督管理中全面使用，市管工程遠程視頻監(jiān)控安裝率達70%以上。

5.2 為進一步提高溫州市建筑工程安全生產文明施工水平，溫州市住建委要求在市區(qū)范圍內，全面開展文明標化工地創(chuàng)建活動，所有在建工地均要創(chuàng)建文明標化工地，安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，至2011年2月底，市管工程已全部安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

5.3 整合資源，信息共享。以往，由于建設主管部門對工程安全生產文明施工監(jiān)管的需要和城管部門對工程泥漿運輸和城市文明建設管理的需要，部分工地要分別安裝兩套視頻監(jiān)控系統(tǒng)。2011年2月，溫州市住建委和城管局建立建設工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息共享平臺，雙方共同使用遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對工地安全生產、文明施工、車輛清洗、泥漿運輸等情況進行有效監(jiān)管，為城市管理與行政執(zhí)法提供方便。

6 結束語

建筑安全監(jiān)督管理系統(tǒng)（建筑工程遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)）的開通，不僅提高了我們的監(jiān)管效能，而且大大提高了我們的信息化管理水平。據了解，我們采用的遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)在技術上處于全省領先地位，并在全省率先運用集成GIS（地理信息系統(tǒng)）技術實現建筑工程信息地圖數據共享。目前全市已有13個縣（區(qū)、市）共300多個工程采用了遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為防止和減少安全事故的發(fā)生，提高建筑工程安全生產文明施工水平，促進城市行政執(zhí)法管理做出積極的貢獻。

[1]馮明.中國電信網絡視頻監(jiān)控業(yè)務技術規(guī)范(V2.0)[S].北京:中國電信，2006.

[2]鐘耳順.SuperMap IS NET開發(fā)手冊[M].北京:北京超圖地理信息技術有限公司，2008.