林興鐠

（中交一公局廈門工程有限公司，福建 廈門 361021）

1 招投標對成本的影響

招投標是市場經(jīng)濟中的一種競爭方式，是公路建設市場的一種交易行為，在理論上符合商品經(jīng)濟和價值規(guī)律的基本原理。實行高速公路建設項目招投標，對于創(chuàng)造擇優(yōu)的競爭環(huán)境、提高企業(yè)經(jīng)濟效益、全面降低工程成本，進而使工程造價得到合理有效的控制，具有十分重要的意義。

對于施工企業(yè)和項目經(jīng)理部來講，合理的標價是企業(yè)和項目得以生存和發(fā)展的首要條件。由于市場競爭的日益激烈，在招投標過程中各投標單位為了能夠中標，競相壓低報價，使得工程造價不斷降低。這對于建設項目單位(或業(yè)主)來講是比較有利的，可以盡可能地節(jié)約資源的消耗；但對于施工企業(yè)和施工項目來講，若低于成本價中標，則是非常的不利，不僅會給企業(yè)和項目帶來嚴重虧損，還會影響工程質(zhì)量，甚至使施工企業(yè)的信譽受損。

因此，在招投標的過程中，高速公路施工企業(yè)必須充分考慮企業(yè)自身的技術和經(jīng)濟實力、管理水平、市場價格等各因素，以合理的標價中標。只有這樣，企業(yè)和項目才有管理的立足點，才能從管理中要效益，成本管理也才能發(fā)揮其效果。否則，中標價格若低于成本，會造成嚴重虧損，那時企業(yè)和項目連生存和發(fā)展都難以實現(xiàn)，也就談不上成本管理，更別說提高經(jīng)濟效益了。

2 施工方案對成本的影響

施工方案主要指施工方法 (特別是冬季和雨季施工以及技術復雜的特殊施工方法)、施工程序(施工順序及工序之間的銜接)，以及決定采用的新技術、新工藝、新材料和新設備、技術安全措施、質(zhì)量保證措施等。

施工項目中標后，施工單位必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術上先進可行、經(jīng)濟上合理和施工安全有保證的施工方案。由于施工方案涉及內(nèi)容較為廣泛，并且涵蓋了項目施工的整個過程，其中任何一項內(nèi)容不合理，都會對項目成本有所影響。同時，在項目施工的過程中，對于出現(xiàn)的新情況和新問題要及時分析其原因，并對施工方案進行修正和調(diào)整，從而實現(xiàn)成本管理的目標。

3 施工進度對成本的影響

公司越來越視時間為競爭的關鍵因素，做事快有助于增加收入和降低成本。一個工程項目能否在預定的時間內(nèi)交付使用，直接關系到投資效益的發(fā)揮，因此，對工程項目進度進行有效的控制，使其順利達到預定的目標，是項目管理實施過程中的一個必不可少的重要環(huán)節(jié)。進度控制的最終目的是確保項目進度目標的實現(xiàn)，工程項目進度控制的總目標是建設工期，因此合理制訂施工進度目標并確保其實現(xiàn)，往往對項目的經(jīng)濟效益產(chǎn)生很大的影響。進度加快，需要增加資源(人力、物力、財力)的投入，但間接費用則會降低；但是若為了減少資源的投入而造成施工進度延緩，則有可能會影響項目的交付使用，即總工期延長了，同時造成其它成本費用的增加而得不償失。所以施工進度與項目成本必須同時兼顧，在項目實施的各個階段分別制訂進度計劃并付諸實施、對出現(xiàn)的偏差及時進行分析和調(diào)整，同時也要將因此而發(fā)生的成本費用控制在最小的范圍之內(nèi)，從而達到施工項目的既定目標。

4 施工質(zhì)量對成本的影響

“百年大計，質(zhì)量第一”，這是人們對建設工程質(zhì)量重要性的高度概括。工程質(zhì)量是基本建設效益得以實現(xiàn)的基本保證。從我國高速公路項目建設近20年的發(fā)展歷程上看，盡管高速公路項目建設的質(zhì)量要求越來越嚴格，但每年由于質(zhì)量問題而造成的項目建設成本上升及企業(yè)整體效益受損的比例仍高居不下。糾其原因，可以歸結(jié)為是項目建設系統(tǒng)的環(huán)境影響，和施工企業(yè)對工程質(zhì)量與成本的關系認識不足，片面追求項目成本的最低化及項目建設工期目標的完成所致。這不僅給企業(yè)甚至國家都造成了人力、物力、財力上的巨大浪費，而且給企業(yè)在市場競爭和生存的能力上帶來了巨大壓力。

從整體和長遠來看，提高工程質(zhì)量與降低工程成本是統(tǒng)一的。沒有質(zhì)量，就沒有效益。施工項目必須建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等，強化質(zhì)量管理，尋找質(zhì)量保障投入與成本支出的最佳平衡點。

5 施工安全對成本的影響

施工安全涉及到施工現(xiàn)場所有的人、物和環(huán)境，凡是與生產(chǎn)有關的人、單位、機械、設備、設施、工具等都與安全生產(chǎn)有關。安全管理工作貫穿于工程項目施工生產(chǎn)的全過程，存在于每個分部分項工程、每道工序中。施工項目生產(chǎn)的特點決定了組織安全施工的特殊性。施工安全管理做的是否到位，安全管理活動是否發(fā)揮了作用，對施工進度、施工質(zhì)量、施工成本以及施工項目的最終效益都有很大的影響，尤其是在高速公路路基工程中的橋梁作業(yè)、深基坑開挖、水下作業(yè)等高危險的工序中。所以通過對生產(chǎn)因素狀態(tài)控制，消除或減少生產(chǎn)因素不安全行為和狀態(tài)，尤其是消除或減少使人受到傷害的事故，不僅可以減少不必要的人、財、物等資源消耗和工程工期保障，也會使項目效益目標的順利實現(xiàn)得到充分保證。

6 變更與索賠對成本的影響

變更指的是合同變更，它包括工程設計變更、施工方法變更、工程量的增減等。對于公路建設項目實施過程來說，變更是客觀存在的。特別是當工程量變化超出招標時工程量清單的20%以上時，可能會導致項目部的施工現(xiàn)場人員不足，需增加人工的投入；也可能會導致項目部的施工機械設備失調(diào)，工程量的增加，往往要求項目部增加機械設備數(shù)量等。人工和機械設備的需求增加，則會引起項目額外的經(jīng)濟支出，這樣就會擴大工程成本。反之，若工程項目被取消或工程量大減，又勢必會引起項目部原有人工和機械設備的窩工和閑置，造成資源浪費，導致項目的虧損。

索賠是成本管理中非常重要的組成部分，是指根據(jù)合同及法律規(guī)定，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同對規(guī)定的義務而遭受損失，受損方可以就遭受的實際損失憑有關證據(jù)要求對方給予補償。在施工項目中，實際損失可能表現(xiàn)為成本的增加、工期的延誤和利潤的損失等。公路建設工程往往具有工期長、規(guī)模大、技術復雜等特點，在施工過程中，由于受到基礎施工地基條件的不確定性、氣候條件復雜多變及市場波動等與設計內(nèi)容不相符因素的影響，會造成工程量的增加、工程進度延緩以及臨時停工或施工中斷，從而導致成本費用的增加。隨著市場競爭的加劇，搞好索賠管理越來越成為體現(xiàn)項目成本控制水平高低的重要內(nèi)容。工程索賠形成于施工的全過程、全方位，是施工項目挽回成本損失、增加企業(yè)效益的重要手段，因此必須重視索賠工作。

7 物價變動對成本的影響

在愈加激烈的市場競爭中，高速公路施工企業(yè)要想立于不敗之地，必須充分掌握市場動態(tài)，廣泛組織經(jīng)營活動，以盡可能少的資源消耗完成滿足要求的建設工程項目。而價格是市場中最活躍的因素，它能夠靈敏地反映市場供求狀況和動向。施工項目部要在約定工期內(nèi)完成建設工程項目，必須投入大量的人力、物力和財力，而市場價格的變動則會直接影響到其投入資源的多少，即影響項目的成本費用。在路基工程施工中，尤其是大量鋼材、水泥、砂、石灰等材料的投入，施工價格變動對成本的影響尤為突出。

8 企業(yè)管理水平對成本的影響

施工企業(yè)作為市場的主體，處在日益激烈的競爭中，其生存與否，完全取決于對市場的適應能力，所以施工企業(yè)的經(jīng)營管理水平必須滿足市場競爭的需要。一個企業(yè)如果沒有先進的管理理念、沒有科學的管理方法、沒有有效的管理制度，要想獲得經(jīng)濟效益是不可能的。而成本管理作為企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)的一個部分，其效果的好壞，直接反映出企業(yè)經(jīng)營管理水平的高低。由于高速公路建設項目具有一次性的特點，管理活動貫穿于施工過程的始終，任何一個環(huán)節(jié)的紙漏，都可能會造成工程項目成本的增加，因此，要降低成本，提高項目的經(jīng)濟效益，必須重視企業(yè)管理者素質(zhì)和整體管理水平的提高。

[1]魏治國.高速公路路基工程施工成本管理分析[J].科技資訊，2010-08-23.

[2]韓壯龍.阿東西高速公路西標段W7制梁廠選址[J].交通世界(建養(yǎng).機械)，2009-06-08.