房屋建筑工程施工監(jiān)理案例分析與思考

劉廣路

(江蘇興盛工程咨詢監(jiān)理有限公司，江蘇 淮安 223301）

近年來，我國房屋建筑工程質(zhì)量呈穩(wěn)步上升趨勢，但不可否認(rèn)，一些在建工程和已投入使用的工程還有不少質(zhì)量問題，有些甚至嚴(yán)重危害到房屋建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的功能，更有甚者出現(xiàn)嚴(yán)重的不均勻沉降，個別房屋建筑還發(fā)生整體坍塌事故，這些都是我們每個建筑人值得總結(jié)和思考的。

1.房屋建筑工程施工監(jiān)理案例分析

1.1 工程概況

某小區(qū)民宅工程，總建筑面積為43216.8平方米，地上建筑面積31122.6平方米，建筑總高度為44.586m，框架結(jié)構(gòu)，地下一層，地上七層，其中第一層～三層為底商；建筑設(shè)防烈度為7度，建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級，耐火等級為1級，人防抗力等級常規(guī)6級，本建筑屬二類高層建筑。工程主體總投資約2億元，開工日期為2009年5月11日，竣工日期為2010年11月30日。

該工程主體為框架結(jié)構(gòu)，局部有鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。局部區(qū)域樓層高。同時該工程是集住宅和商用為一體的公共性建筑，涉及到的使用功能較多。除了一般建筑中的分部工程外，里面還涉及到廚房設(shè)備安裝、鍋爐設(shè)備安裝等多種特殊專業(yè)工程。有些分部工程要求專業(yè)性較高，建設(shè)單位根據(jù)工程的施工進度，按區(qū)域、按標(biāo)段引進十幾家專業(yè)分包施工單位。在施工高峰期，各專業(yè)施工單位同時施工，相互間影響較大。

1.2 工程監(jiān)理

1.21 安全監(jiān)理的規(guī)劃。在該工程開工前，監(jiān)理部門針對這個工程項目的特點，要編制《安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理細(xì)則》、《重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。所有監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)和文明施工都制定相應(yīng)的職責(zé)，并按照要求監(jiān)理部門配備一名專職安全員。

1.22 建立現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工聯(lián)合工作小組。在該工程開工前，成立聯(lián)合檢查組，按建設(shè)單位要求，業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)以及各施工單位項目經(jīng)理為第一階檢查組，定期對施工現(xiàn)場進行檢查。各單位安全員（包括業(yè)主、監(jiān)理）組成第二階檢查組，同樣定期對施工現(xiàn)場進行巡查，其他時間則由各安全員對本標(biāo)段或負(fù)責(zé)的區(qū)域進行日常安全巡查。第一階檢查組在周例會中，對本周施工現(xiàn)場存在的題目進行點評，要求施工單位進行落實整改，若整改不徹底、不到位，本月工程款將暫停支付。在巡查日，經(jīng)常召開經(jīng)驗交流會，各成員把自己好的經(jīng)驗介紹給大家，同時吸取不好的教訓(xùn)。

1.23 邀請地方安監(jiān)部分定期檢查。在工程施工過程中加強與政府主管部門的協(xié)作，邀請并配合市規(guī)劃局、質(zhì)檢站等政府部分來工地進行檢查工作，學(xué)習(xí)和鑒戒專家的意見和建議，做好監(jiān)理的安全文明施工治理工作。

1.24 堅持落實安全監(jiān)理職責(zé)。在施工監(jiān)理過程中要重點加強旁站監(jiān)理的作用，按照《監(jiān)理細(xì)則》內(nèi)容，對高支模、塔吊、物料提升機搭設(shè)和拆除等重點工序施工時，監(jiān)理以及施工單位的安全員進行全過程旁站跟蹤，職員、設(shè)備和措施安排全部到位后，才能進行施工。

鑒于以上一個案例的分析，筆者結(jié)合近年來工作實際情況，梳理了對房屋建筑工程施工監(jiān)理的一些認(rèn)識和體會，總結(jié)如下：

2.房屋建筑工程施工監(jiān)理的認(rèn)識房屋建筑工程施工監(jiān)理作為其專業(yè)化、社會化的中介服務(wù)機構(gòu)，它直接受業(yè)主的委托，用自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項目的進度、質(zhì)量等，公正地管理施工合同，使工程建設(shè)項目的總目標(biāo)得以實現(xiàn)。房屋建筑工程施工監(jiān)理工作存在于整個工程中的每個施工工序中，每個工序都要求十分嚴(yán)格。

但在實際的施工生產(chǎn)中也存在各種問題，施工單位在房屋建筑監(jiān)理施工中投入不足、部分監(jiān)理人員對安全監(jiān)理責(zé)任認(rèn)識不清楚，或?qū)ΡO(jiān)理工作不重視，還有委托監(jiān)理合同增加了監(jiān)理工作，但是沒有增加相應(yīng)的監(jiān)理費，給監(jiān)理工作帶來不良后果等等。另就筆者所知，就我國目前的監(jiān)理理論和監(jiān)理規(guī)范來看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于法律、法規(guī)和形勢發(fā)展的要求，找不到有效的監(jiān)理工作方法和手段。

3 房屋建筑工程施工監(jiān)理實施程序

我們知道任何工程都有它自身的施工工序，房屋建筑工程施工監(jiān)理也不例外。在監(jiān)理正式實施以前我們首先要根據(jù)施工服務(wù)范圍和結(jié)構(gòu)特點，編制可操作性較強的監(jiān)理實施細(xì)則，明確監(jiān)理工作方式、工作程序等與職責(zé)以及監(jiān)理工作制度等。其次將監(jiān)理實施細(xì)則向建設(shè)方、施工方人員交底。最后，按監(jiān)理實施細(xì)則實施監(jiān)理。另外筆者想說的是：一定要根據(jù)工程特點和監(jiān)理范圍，明確了這個才能開展監(jiān)理工作。

4 房屋建筑工程施工監(jiān)理實施手段

這里所說的實施手段主要有以下4個：(1)旁站。房屋建筑施工過程中要針對質(zhì)量控制點根據(jù)實際情況實施旁站，檢查施工過程中材料及混合料與批準(zhǔn)是否相符合，檢測施工過程中是否按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范或批準(zhǔn)的方案施工。(2)試驗。監(jiān)理人員要對各種材料、混合料配比、混凝土、砂漿強度等級等，同時應(yīng)隨機抽樣試驗，施工單位要提供條件。(3)檢測。監(jiān)理人員要對已完成的分部分項工程的幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行整修。(4)指令性文件。施工單位與監(jiān)理人員的工作往來，必須以文字為準(zhǔn)，監(jiān)理人員對質(zhì)量的控制或發(fā)生質(zhì)量問題時應(yīng)文字說明，提請施工單位加以重視或整改。

5.房屋建筑工程施工監(jiān)理的具體措施

5.1 加強施工前的監(jiān)理工作。我們知道，監(jiān)理工作是一項多元化的系統(tǒng)工程，它必須對所承擔(dān)的項目有深入了解，要做到及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。熟悉工程項目的基本情況，這包括對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置等均要有一個概括的了解。審查“施工組織”設(shè)計，積極提出審查意見。

5.2 做好施工過程中的監(jiān)理。施工階段的監(jiān)理目的是使實際施工質(zhì)量與質(zhì)量計劃的要求一致，但在施工過程中其控制過程又是一種動態(tài)的過程，同時會受很多種因素的影響。因此，要使施工質(zhì)量與質(zhì)量目標(biāo)完全一致是非常困難的，所以監(jiān)理人員必須時刻把握主要的影響因素，認(rèn)真分析并解決主要矛盾。尤其要善于尋找那些被掩蓋而暫時未能起到制約作用的矛盾，及時和提前提出調(diào)整意見，以確保施工順利進行。

5.?3嚴(yán)查竣工驗收的監(jiān)理工作。竣工驗收的監(jiān)理工作在監(jiān)理工作中是最為重要的一環(huán)。要對工程質(zhì)量進行總體評估，提出工程質(zhì)量評估報告；審核施工單位的技術(shù)檔案和竣工報告等，同時在竣工驗收大會上，匯報監(jiān)理工作。6.房屋建筑工程施工監(jiān)理幾點建議

6.1 我們的監(jiān)理人員首先要模范地貫徹執(zhí)行國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》關(guān)于有關(guān)工程保修的規(guī)定，在施工階段監(jiān)理工作中，嚴(yán)格控制材料、構(gòu)配件質(zhì)量和施工操作工序質(zhì)量，確保工程在正常條件下施工。

6.2 監(jiān)理人員或者監(jiān)理單位要把工作重點和主要精力放在施工段監(jiān)理工作中，要對施工階段工程質(zhì)量進行有效的、嚴(yán)格的控制，不留人和質(zhì)量隱患，使工程竣工每一分部質(zhì)量均達到設(shè)計和施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。

6.3 監(jiān)理人或監(jiān)理單位要對保修階段也要像施工階段監(jiān)理那樣重視，搞好保修階段監(jiān)理工作，也是監(jiān)理單位提高資信度保持監(jiān)理行業(yè)形象，創(chuàng)監(jiān)理品牌的重要方面。

總之，做好房屋建筑的安全監(jiān)理工作是需要建筑施工各工種的堅持和不懈努力，除了必須熟悉監(jiān)理安全治理知識外，還有懂得安全監(jiān)理工作目的和程序，在監(jiān)理工作上要不斷進步自己業(yè)務(wù)水平。在平時工作中，要養(yǎng)成良好習(xí)慣，每周甚至天天要總結(jié)教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗，并做工作計劃，培養(yǎng)預(yù)見性，使不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

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