摘 要：針對(duì)公司治理過程中所遇到的問題，文章主要從信息不對(duì)稱、信息技術(shù)及手段、信息權(quán)三個(gè)方面論述信息條件下公司治理的問題，以期完善和發(fā)展現(xiàn)有的公司治理。
　　關(guān)鍵詞：公司治理 信息權(quán) 信息技術(shù) 信息不對(duì)稱
　　中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
　　文章編號(hào):1004-4914（2011）11-023-02
　　
　　一、公司治理問題的產(chǎn)生
　　傳統(tǒng)的古典企業(yè)中，公司的使用權(quán)和控制權(quán)是合一的，出資者直接支配、管理和監(jiān)督自己的資產(chǎn)，同時(shí)直接承擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn)，不需要通過一組制度安排來(lái)規(guī)范公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)的分配，也就不存在公司治理問題。隨著股份公司的產(chǎn)生，股權(quán)分散的加劇和管理的專業(yè)化使得公司的所有權(quán)和控制權(quán)出現(xiàn)分離，擁有專門的管理知識(shí)并壟斷了專門經(jīng)營(yíng)信息的經(jīng)理實(shí)際上掌握了對(duì)企業(yè)的控制權(quán)。由此產(chǎn)生了委托——代理關(guān)系，也就存在委托人和代理人信息不對(duì)稱和目標(biāo)不一致的問題，即公司的所有者如股東或利益相關(guān)者由于不直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的真實(shí)情況往往不如其代理人(經(jīng)營(yíng)者)了解透徹，因此就存住經(jīng)營(yíng)者利用信息優(yōu)勢(shì)，追求自身目標(biāo)，損害委托人利益的可能。例如，管理者可能過度地?fù)]霍鋪張追求過高的在職消費(fèi)，也可能實(shí)施一些無(wú)利可圖但能夠加強(qiáng)權(quán)利的投資等。因此，委托人就有必要設(shè)計(jì)一套激勵(lì)與約束機(jī)制，使代理人的目標(biāo)與委托人的目標(biāo)盡可能一致起來(lái)，由此產(chǎn)生了公司治理問題。
　　現(xiàn)代公司經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離使得股東與經(jīng)理人之間形成委托代理系。為了解決不同時(shí)代下的經(jīng)理人在進(jìn)行戰(zhàn)略決策和選擇時(shí)所出現(xiàn)的多種多樣的行為問題，公司治理應(yīng)該緊跟時(shí)代的步伐作出相應(yīng)的變化。信息技術(shù)的普及和應(yīng)用極大地改變著我們生存的環(huán)境，改變著經(jīng)濟(jì)主體的行為準(zhǔn)則。日益影響著世界的經(jīng)濟(jì)效率。在信息化浪潮的推動(dòng)下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，尤其是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新變化給公司治理提出了新的要求，需要更暢通的信息溝通與嚴(yán)密的控制，更加強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略與公司的管理。
　　二、信息化條件下影響公司治理的因素分析
　　1.企業(yè)信息不對(duì)稱。近年來(lái)一系列的公司舞弊丑聞嚴(yán)重了損害了人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的信心。然而，只有少數(shù)丑聞是精心編制的騙局，大多數(shù)則是因?yàn)槠髽I(yè)高層、利益相關(guān)者、監(jiān)督機(jī)構(gòu)無(wú)法掌握企業(yè)的完整信息而導(dǎo)致公司治理失敗。有專家總結(jié)了一些國(guó)家公司治理案例后認(rèn)為：信息披露不充分：隱瞞或篡改信息?？毓晒蓶|侵犯中小投資者的利益；中小股東缺乏保護(hù)機(jī)制：董事會(huì)缺乏誠(chéng)信和問責(zé)，CEO權(quán)力過大，公司內(nèi)部控制失效以及與中介機(jī)構(gòu)合謀等都是造成公司治理失敗的重要原因。其中，越來(lái)越多的人認(rèn)為：信息失靈是公司治理失敗的重中之重。很多企業(yè)已經(jīng)在各個(gè)職能部門和價(jià)值鏈的某些環(huán)節(jié)建立了信息化系統(tǒng)，一定程度上實(shí)現(xiàn)了快速的信息收集、加工、管理功能，但是，由于缺乏站在企業(yè)整體角度的統(tǒng)一規(guī)劃以及存在于企業(yè)內(nèi)部各團(tuán)體之間的利益博弈，使得這些分散于企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、環(huán)節(jié)和區(qū)域的系統(tǒng)彼此之間往往相對(duì)獨(dú)立、難以兼容，企業(yè)高層向下看到的不是系統(tǒng)問的透明連接，而是條塊分割的森嚴(yán)壁壘，產(chǎn)生于其中的數(shù)據(jù)彼此間難以相互鉤稽、印證、反映和核實(shí)，嚴(yán)重制約了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)獲取并對(duì)外披露真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、相關(guān)的信息，并為違規(guī)和舞弊行為提供了現(xiàn)實(shí)可能性。
　　基于此，必須由企業(yè)集團(tuán)總部統(tǒng)一部署，建立一套覆蓋內(nèi)部各機(jī)構(gòu)、部門和區(qū)域的統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)，在統(tǒng)一元數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，確保所有應(yīng)用軟件能夠互相調(diào)用和關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)鉤稽與核實(shí)，確保信息質(zhì)量，同時(shí)為實(shí)時(shí)智能的實(shí)現(xiàn)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
　　2.企業(yè)信息技術(shù)及手段。信息化建設(shè)在公司治理中的作用沒有被充分的重視。事實(shí)上，企業(yè)信息化建設(shè)在公司治理中具有潛在的、十分重要的作用?？梢哉f(shuō)，通過全面的企業(yè)信息化來(lái)提高公司的管理效率是公司治理的一個(gè)重要方面，雖然它不能超越企業(yè)制度、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和人為決策的決定作用，但可以成為完善公司治理和改進(jìn)公司治理的有效輔助工具。目前，電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)、視頻會(huì)議以及智能商業(yè)軟件的使用在促進(jìn)和完善公司治理方面發(fā)揮著重要作用。
　　 企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)充分考慮公司治理對(duì)信息技術(shù)的需求，開發(fā)出功能強(qiáng)大的公司治理信息軟件系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)著重解決公司重要信息(財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)信息)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性以及信息傳遞的效率。企業(yè)的信息化建設(shè)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)透明度和體現(xiàn)監(jiān)控力度方面確實(shí)起到了不可替代的作用，它能正確地、及時(shí)地將信息披露給有利益關(guān)系的各方，如公司在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)頁(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息披露。現(xiàn)代化的手段在信息披露的廣度、深度、及時(shí)性及影響范圍方面是傳統(tǒng)方式所無(wú)法相比的，也可以強(qiáng)制性地記錄內(nèi)部控制的信息和管理層實(shí)施內(nèi)部控制的操作。這無(wú)疑將會(huì)改進(jìn)和完善企業(yè)的公司治理狀況，有利于提高公司特別是上市公司的治理水平和市場(chǎng)價(jià)值。
　　另外，公司治理對(duì)信息披露的頻度、內(nèi)容和及時(shí)性提出了愈來(lái)愈嚴(yán)格的要求，基于此，企業(yè)有必要建構(gòu)實(shí)時(shí)商業(yè)智能，形成實(shí)時(shí)捕捉和判斷問題的能力，揭示規(guī)則間沖突，實(shí)時(shí)查看各項(xiàng)基于活動(dòng)的成本和收益、預(yù)測(cè)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的走勢(shì)，從而能夠從容分析迅速變化的內(nèi)外部因素對(duì)自身龐大的企業(yè)生態(tài)群落造成的影響，及時(shí)披露相關(guān)信息、控制潛在風(fēng)險(xiǎn)并調(diào)整有關(guān)業(yè)務(wù)，提高決策效率，贏得機(jī)會(huì)和市場(chǎng)信心，所以公司治理所面臨的問題在于企業(yè)目前的信息化手段難以滿足日益嚴(yán)格的公司治理要求。
　　因此建立統(tǒng)一的、結(jié)構(gòu)化的信息搜集、整理和披露機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上整合流程化的內(nèi)部控制系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)全體員工行為的監(jiān)控，進(jìn)而建構(gòu)實(shí)時(shí)的問題識(shí)別和判斷智能，幫助企業(yè)更好地遵循各項(xiàng)內(nèi)外規(guī)則，克服監(jiān)管所帶來(lái)的效率阻滯，控制成本、形成更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
　　3.企業(yè)信息權(quán)。信息化社會(huì)，信息的重要性日益突出，信息作為一種基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源，蘊(yùn)藏著巨大的財(cái)富，日益為人們所認(rèn)識(shí)和重視。信息權(quán)是對(duì)信息的占有權(quán)、使用權(quán)、控制權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和收益處置權(quán)等一組權(quán)利的統(tǒng)稱，它既不同于有形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)也有一定區(qū)別。確立信息產(chǎn)權(quán)，關(guān)系到信息資源共享和網(wǎng)絡(luò)的互連互通、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)的必要前提。
　　因此，在信息化條件下公司治理，更強(qiáng)調(diào)對(duì)信息權(quán)（信息獲取權(quán)、使用權(quán)和發(fā)布權(quán)）意義的認(rèn)識(shí)，明確信息權(quán)的地位對(duì)公司治理相關(guān)主體理念和對(duì)他們參與公司治理意識(shí)的影響相當(dāng)大。信息權(quán)是其他權(quán)力實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，是股東及其他利益相關(guān)者其他權(quán)利和保障實(shí)施行為的橋梁，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的權(quán)利保障措施是通過實(shí)現(xiàn)股東和利益相關(guān)者的信息權(quán)才實(shí)現(xiàn)的。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，可以更好地分析信息流動(dòng)、信息應(yīng)用、決策支持、監(jiān)督支持、信息披露的職能，并將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和其他技術(shù)應(yīng)用進(jìn)去。股東獲取平等的信息權(quán)，并保障其實(shí)現(xiàn)才能更好的監(jiān)督董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層的運(yùn)行；董事會(huì)只有獲得并在政策、機(jī)制、制度、組織和技術(shù)保障下實(shí)現(xiàn)其信息權(quán)，才能更好完成股東委托的受托責(zé)任，科學(xué)決策、有效監(jiān)督經(jīng)理層的活動(dòng)；其他利益相關(guān)者只有獲得平等的信息權(quán)，并保障其實(shí)現(xiàn)才能參與共同治理，形成科學(xué)有效的制衡機(jī)制。
　　三、結(jié)束語(yǔ)
　　多年以來(lái)公司治理的實(shí)務(wù)缺失嚴(yán)重，出現(xiàn)了許多財(cái)務(wù)丑聞和公司利益損害等重大事件，這嚴(yán)重危害了公司的可持續(xù)發(fā)展，在當(dāng)前信息化時(shí)代，企業(yè)信息化為公司治理提供現(xiàn)代的方法和手段，但不可否認(rèn)目前企業(yè)信息化在公司治理方面的作用開發(fā)還不夠，大多數(shù)企業(yè)重視程度也不高，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息化必將為公司治理提供更多的實(shí)質(zhì)性幫助。
　　
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　?。ㄘ?zé)編：賈偉）