加強和創(chuàng)新社會管理，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的有效手段。以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，維護人民群眾權(quán)益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定，是當前公安工作的重點。公安機關(guān)要完成黨和人民賦予的重任，最根本的是要用科學(xué)的思想理論武裝公安民警的頭腦，打牢“立警為公，執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)，形成一支政治堅定、思想過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的公安隊伍。這既是做好各項公安工作的前提保證，也是對新時期公安宣傳工作提出的迫切要求。
　　社會管理創(chuàng)新對公安新聞寫作提出的新要求。2011年2月19日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式在北京舉行。胡錦濤總書記強調(diào)，正確把握國內(nèi)外形勢的新變化新特點，針對當前社會管理中的突出問題，研究加強和創(chuàng)新社會管理，做好新形勢下群眾工作的思路和舉措，是促進社會和諧、實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的重要工作。具體而言，社會管理的任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定。這些任務(wù)既各不相同、各有側(cè)重，又相互聯(lián)系、相互制約，呈現(xiàn)交織互動、有機統(tǒng)一的辯證關(guān)系。只有在全面認識、統(tǒng)籌兼顧中抓住重點環(huán)節(jié)，加強和創(chuàng)新社會管理，才能解決好現(xiàn)實中的突出問題，有效提高社會管理科學(xué)化水平。這就要求公安宣傳工作要與時俱進，努力拓展宣傳渠道，扎實開展公安宣傳陣地建設(shè)，采取群眾喜聞樂見的形式，面對面地向群眾宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，在進一步增強群眾自覺守法和利用法律維護自身權(quán)益意識的同時，為公安機關(guān)圓滿完成各項保衛(wèi)任務(wù)提供強有力的思想保障和輿論支持。
　　做好新時期的公安宣傳工作，最重要的是要增強敏感性、主動性，最大限度地占領(lǐng)各種宣傳陣地，要重點在“高、新、深、活”這幾個字上下工夫。“高”，就是要高瞻遠矚，立意高。要圍繞中心，服務(wù)大局，要體現(xiàn)公安戰(zhàn)線是怎樣服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的，怎樣推進和諧警民關(guān)系建設(shè)的，怎樣建設(shè)“堅強、親民、服務(wù)、廉潔”公安的?！靶隆?，就是要出奇制勝，有新意。要研究“新聞點”、“新聞眼”，題目要新，表達方式也要新。要緊跟社會新思想、新思潮，使宣傳報道不落俗套。“深”，就是要見微知著，睹始知終。同一個內(nèi)容，不同的人從不同的角度報道，效果是不一樣的。一篇好的報道，必定是思想性、藝術(shù)性都很強的報道。公安宣傳工作者要善于從大處著眼、從小處入手，想得寬一點、挖得深一點。要用腦用心，要在“怎樣報道好”上下工夫?！盎睢?，就是要生動活潑，引人入勝。同樣的意思要用鮮活的語言去表達，精彩的形式去表現(xiàn)。
　　公安新聞寫作應(yīng)正確認識社會管理主體的多元轉(zhuǎn)變。長期以來，政府在社會管理領(lǐng)域的一元核心地位比較突出，政府的管理活動實際上觸及了社會生活的方方面面，成為社會生活的全面組織者、公共產(chǎn)品的直接提供者以及社會穩(wěn)定的強力維護者。全面的社會管理對于分配有限的社會資源、維護社會穩(wěn)定等確實可以起到積極的作用，但是隨著改革開放的不斷深入，公民社會和社會自治發(fā)展緩慢，缺乏有效的社會監(jiān)督與制約機制的弊端逐漸暴露出來。面對這種困境，有效地破解這一難題的方法之一就是實現(xiàn)社會管理主體由一元向多元的轉(zhuǎn)變。新時期的公安宣傳工作起著對內(nèi)鼓舞士氣、凝聚警心，對外樹立公安機關(guān)、公安民警的良好形象的重要作用。宣傳公安機關(guān)為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會作出的突出貢獻，宣傳公安民警親民、愛民的感人事跡是新時期公安宣傳工作的重要內(nèi)容。公安宣傳工作者要充分認識到多元的社會管理主體可以適應(yīng)多元的社會現(xiàn)實，為公眾提供高質(zhì)量、差異化的社會公共服務(wù)；充分認識到多元的社會管理主體也有助于緩解政府壓力、轉(zhuǎn)變政府職能，使政府將精力和資源集中用于宏觀調(diào)控領(lǐng)域。只有認識正確，才能保證公安宣傳工作的方向不出錯，效果有保障。
　　做好新時期公安宣傳工作，要認清當前國際國內(nèi)面臨的新形勢，從黨和國家工作的大局著眼，從社會經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，緊緊圍繞公安中心工作，立足實現(xiàn)社會文明、政治文明、經(jīng)濟文明、精神文明這一目標，大力強化思想教育和服務(wù)意識，積極加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，注重提高社會效益和素質(zhì)建設(shè)，從而發(fā)揮公安機關(guān)的最大效能。
　　公安宣傳工作要服務(wù)于社會管理創(chuàng)新。在當前的信息社會、互聯(lián)網(wǎng)時代，全媒體、多媒體、新媒體發(fā)展的格局對公安宣傳工作提出了新的更高要求，社會管理要素日趨增多，難度不斷加大，單靠傳統(tǒng)手段已經(jīng)難以實施科學(xué)有效的社會管理。公安宣傳工作作為公安工作的重要組成部分，就必須服務(wù)、服從于社會管理，并且在不斷創(chuàng)新中有新進步、新發(fā)展。
　　公安宣傳工作作為社會管理工作的一個組成部分，只有積極適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、不斷變化的形勢，深入研究應(yīng)對新情況、新問題的對策和措施，大膽創(chuàng)新管理方式、方法，才能跟上時代發(fā)展的潮流，提高服務(wù)于社會管理創(chuàng)新工作的能力和水平。社會管理中的突出問題，往往是社會主要矛盾的具體體現(xiàn)，是實際工作中不足方面的集中反映，代表著人民群眾的迫切愿望。公安宣傳工作要順應(yīng)這種期待，用宣傳的力量和智慧來推動公安工作為公眾提供高質(zhì)量、差異化的社會公共服務(wù)，保證民眾依法、有序、理性地表達自己權(quán)益渠道的暢通。
　　創(chuàng)新社會管理是一項系統(tǒng)工程。社會管理是夯實基礎(chǔ)的工程，和經(jīng)濟建設(shè)同等重要。公安宣傳工作是建設(shè)法治社會的有力推手，要在具體工作中明確公安機關(guān)的角色定位，執(zhí)法為民、依法行政，注重社會實效，增強民警依法管理的能力和服務(wù)和諧社會的能力。
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　　編校：董方曉