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      六則

      2011-12-31 00:00:00
      領(lǐng)導(dǎo)文萃 2011年15期


        吹 風(fēng)
        
        習(xí)近平:領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)好馬克思主義哲學(xué)
        中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平指出,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要正確判斷形勢,在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢變化面前保持頭腦清醒,堅(jiān)定理想信念,科學(xué)分析我國發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),全面看待前進(jìn)道路上的主流和支流、出現(xiàn)的矛盾和問題,都離不開馬克思主義哲學(xué)的指導(dǎo),離不開辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法。學(xué)好馬克思主義哲學(xué),把思想方法搞正確,增強(qiáng)工作中的科學(xué)性和全面性,才能不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。(《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》)
        何勇:要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入“十二五”總體規(guī)劃
        中央紀(jì)委副書記何勇強(qiáng)調(diào),2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重,中央和國家機(jī)關(guān)各部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,不斷加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,積極開展對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題的治理。(《經(jīng)濟(jì)要參》)
        
        問 題
        
        一些黨員干部違紀(jì)行為值得警惕
        來自高層的判斷指出,當(dāng)前不遵守黨紀(jì)的情況在一些黨員、干部身上仍然存在,有的行為甚至對(duì)黨和國家工作形成了干擾。例如,現(xiàn)在有極少數(shù)黨員、干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的重大政治問題上說三道四、我行我素;有的對(duì)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政策措施置若罔聞,有令不行、有禁不止,甚至陽奉陰違,搞“上有政策、下有對(duì)策”;有的擅自泄露黨和國家機(jī)密,給黨和國家工作造成嚴(yán)重?fù)p失;有的不負(fù)責(zé)任地道聽途說,甚至傳播政治謠言,在干部和群眾中造成不良影響。(《瞭望新聞周刊》)
        學(xué)術(shù)會(huì)議泛濫成雞肋
        有媒體報(bào)道,近年來,每年組織的學(xué)術(shù)交流會(huì)議(包括國內(nèi)會(huì)議和國際會(huì)議)逐年遞增,由2004年的2962次,2005年的3193次增加到2006年的3427次。參加會(huì)議人次也逐年攀升,2006年達(dá)53.9萬人次。在我國舉辦的國際學(xué)術(shù)會(huì)議數(shù)量也在急劇上升。在一線城市大酒店門口, “熱烈慶祝某某國際會(huì)議舉行”的炫目條幅更是隨處可見。不少學(xué)術(shù)會(huì)議還常常出現(xiàn)一些“有研無討”的怪現(xiàn)狀,旅游勝地成了一些與會(huì)人士的參會(huì)首選。(《中國青年報(bào)》)
        鐵路系統(tǒng)成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后堡壘
        長期以來,中國的鐵路系統(tǒng)具有極為濃重的壟斷色彩。鐵道主管部門一直扮演著集路網(wǎng)壟斷者、主導(dǎo)運(yùn)輸商、價(jià)格制定者、運(yùn)行總調(diào)度、行業(yè)管制者和行政性執(zhí)法者于一身的角色。政企不分使得鐵道部被稱為中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后堡壘。政企不分帶來的一個(gè)可能是,鐵道部可以出于政績目的修建鐵路,同時(shí)還不用考慮投資收益最大化的問題。政企不分也使得社會(huì)資本對(duì)鐵路建設(shè)和運(yùn)營望而生畏。(《檢察風(fēng)云》)
        外企在華腐敗案呈上升趨勢
        2004年,朗訊被曝出以“參觀工廠接受培訓(xùn)”為由,安排近千人次的政府官員和電信運(yùn)營商“出訪”美國,朗訊中國的公司總裁等4名高管遭到解雇;2008年,美國司法部曝光西門子中國輸變電集團(tuán)、西門子醫(yī)療集團(tuán)等3家西門子在華子公司向中國官員行賄,最終西門子公司繳納13億美元罰金0gTatHmGMIWxz8IPPjxJ6XzzbzUBbvXql86VvGw0vM8=;2009年,美國不干膠標(biāo)簽材料巨頭艾利丹尼森公司被曝向中國地方官員行賄以獲取項(xiàng)目,遭到SEC罰款20萬美元;2009年,摩根士丹利公司在一份公開文件中披露,公司前中國房地產(chǎn)投資機(jī)構(gòu)董事總經(jīng)理蓋斯·彼得森,因涉嫌違反《海外腐敗法》被要求離職接受調(diào)查,數(shù)名中國區(qū)地產(chǎn)主管離職。中國民間經(jīng)濟(jì)分析機(jī)構(gòu)安邦集團(tuán)發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示,跨國企業(yè)在華行賄呈現(xiàn)上升趨勢。中國在10年內(nèi)至少調(diào)查了50萬件腐敗事件,其中64%與國際貿(mào)易和外商有關(guān)。(《檢察風(fēng)云》)
        
        趨 勢
        
        干部交流任職的“中央版”和“地方版”
        2009年下半年,中央發(fā)布《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,特別強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作”,要求“各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際,將干部交流逐步規(guī)范化和制度化”,“逐步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制”。2010年12月中旬起,66名中央部委干部陸續(xù)“空降”至各省市,而根據(jù)“進(jìn)一出一、統(tǒng)籌安排”的原則,各省市選派66名干部到中央部委交流任職的工作也同時(shí)展開。與此同時(shí),不少省區(qū)市也相繼推出干部上下交流的“地方版”,針對(duì)地方實(shí)際情況,顯示區(qū)域各自特點(diǎn)。干部不再“一個(gè)單位定終身、一個(gè)崗位干到底”,干部隊(duì)伍形成了良性互動(dòng)的新局面,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子充滿新鮮血液,面貌煥然一新。(《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》)
        今年國務(wù)院將出“三公”改革方案
        國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要制定出臺(tái)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待和會(huì)議、公務(wù)用車制度等改革方案。會(huì)議指出,今年是“十二五”開局之年,要以更大的決心和勇氣推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,處理好政府和市場、經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展、深化改革和保持穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)和完善體制機(jī)制之間的關(guān)系,更加重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,加快破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(《經(jīng)濟(jì)要參》)
        全國5000多家非時(shí)政報(bào)刊年內(nèi)將全面轉(zhuǎn)企改制
        新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰表示,全國5000多家非時(shí)政報(bào)刊年內(nèi)將全面展開轉(zhuǎn)企改制。目前,在全國范圍內(nèi),非時(shí)政類報(bào)刊大約有6000多家,主要包括中央和地方黨報(bào)黨刊所辦的都市報(bào)、晚報(bào);所有企業(yè)法人辦的報(bào)刊和諸如中石油、中石化等大公司辦的行業(yè)報(bào)刊。今年首先要對(duì)這三類報(bào)刊進(jìn)行轉(zhuǎn)制,目前已經(jīng)改制了1300多家單位。(《中國新聞周刊》)
        
        未定稿
        
        目前房地產(chǎn)調(diào)控還沒有完全到位
        中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春說,在嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)整政策之下,房地產(chǎn)投資已經(jīng)呈現(xiàn)出放緩趨勢,個(gè)別省份房地產(chǎn)投資增速已經(jīng)明顯回落,對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生了不小的影響。一季度房地產(chǎn)投資的變化還只是結(jié)構(gòu)性的,隨著儲(chǔ)備土地的加快開發(fā),商品房投資增速暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)明顯下滑,加上今年中央提出了建設(shè)1000萬套保障性住房的計(jì)劃,可以彌補(bǔ)今年下半年商品房投資增速可能下滑帶來的沖擊。目前房地產(chǎn)調(diào)控還沒有完全到位,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金來源仍然十分充裕,今后還應(yīng)該加強(qiáng)和完善房地產(chǎn)調(diào)控的力度和方向。(《經(jīng)濟(jì)要參》)
        計(jì)生政策調(diào)整時(shí)機(jī)已到
        清華國情研究中心主任胡鞍鋼認(rèn)為,我們面臨的緊迫前景就是人口紅利的逐漸消失,甚至“人口負(fù)債”時(shí)期的來臨。計(jì)劃生育具體政策調(diào)整時(shí)機(jī)已到。關(guān)于制定計(jì)劃生育具體政策的目標(biāo)、內(nèi)涵、措施需要隨著時(shí)代發(fā)生變化,要做到具體問題具體分析,不同階段有不同內(nèi)容,否則會(huì)陷入教條主義的陷阱。(《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》)
        
        舉 措
        
        京滬粵浙:將食品安全納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核
        北京、上海、浙江、廣東等地已率先將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,推行食品安全整治區(qū)(縣)長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌推進(jìn)市縣兩級(jí)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密銜接,有效形成全鏈條監(jiān)管。(《瞭望東方周刊》)
        廣東:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“教育問責(zé)”
        繼前年對(duì)各地市“一把手”實(shí)施“教育問責(zé)”開全國先河之后,廣東將再掀新一輪“教育問責(zé)”風(fēng)暴。該省地級(jí)以上市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2009年、2010年度基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核正式啟動(dòng)。據(jù)悉,考核結(jié)果將與領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔、調(diào)整任用、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究相掛鉤。(《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》)
        江蘇:專項(xiàng)治理公務(wù)用車,清理規(guī)范慶典活動(dòng)
        江蘇省召開全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作和清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作電視電話會(huì)議。根據(jù)規(guī)定,公務(wù)用車100%登記自查,任何形式的市慶、縣慶、縣改市等周年慶典活動(dòng)一律不得舉辦。兩項(xiàng)專項(xiàng)治理工作從5月份開始,到12月底結(jié)束。(《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》)
        
        數(shù) 據(jù)
        
        監(jiān)察部:78名廳級(jí)干部在工程建設(shè)治理中受處分
        中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任、監(jiān)察部副部長郝明金表示,2009年9月至2011年3月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題舉報(bào)3.31萬件,立案1.72萬件,結(jié)案1.56萬件;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11273人,其中廳(局)級(jí)干部78人,縣(處)級(jí)干部1089人;移送司法機(jī)關(guān)處理5698人。(《中國青年報(bào)》)
        一季度審計(jì)工作為國家增收節(jié)支40億元
        國家審計(jì)署最新統(tǒng)計(jì):今年一季度,全國審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)(調(diào)查)12491個(gè)單位。通過審計(jì)為國家增收節(jié)支40億元,其中已上交財(cái)政16.9億元,已減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼8.1億元,已歸還原渠道資金15億元。(《經(jīng)濟(jì)要參》)

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