人民幣升值就能救美國(guó)？這是一個(gè)老生常談、毫無(wú)新意的話題，但被美國(guó)國(guó)會(huì)老調(diào)重彈。10月3日，美國(guó)參議院程序性通過(guò)“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”立項(xiàng)預(yù)案，聲稱一旦認(rèn)定主要貿(mào)易伙伴的匯率被低估，將對(duì)該國(guó)征收懲罰性關(guān)稅，迫使其貨幣升值。其矛頭直指人民幣匯率。6日，參議院以62票對(duì)38票的投票結(jié)果，結(jié)束了對(duì)法案的辯論，定于11日進(jìn)行最終表決。
　　無(wú)論該法案最終命運(yùn)如何，美國(guó)對(duì)人民幣匯率的“糾纏”都不會(huì)止步。按法案發(fā)起人、民主黨參議員舒默的說(shuō)法，人民幣升值對(duì)美國(guó)好處無(wú)窮。他宣稱，人民幣匯率被低估了25%到40%，使中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中具有“不公平的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”，導(dǎo)致美國(guó)商品賣不掉，出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差和財(cái)政赤字，進(jìn)而造成大規(guī)模失業(yè)。一些支持他的媒體也叫囂，人民幣升值能為美國(guó)創(chuàng)造250萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)、削減1900億美元財(cái)政赤字、降低8570億美元預(yù)算赤字。
　　果真如此嗎？我們不妨看一組數(shù)據(jù)。2005年至今，人民幣升值近30%，但美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差不降反升，從2016億美元上升到2730億美元；美國(guó)失業(yè)率不降反升，從5.1%上升到9.1%。國(guó)際貨幣基金組織今年6月出臺(tái)《中國(guó)溢出效應(yīng)報(bào)告》，認(rèn)為單純的人民幣升值對(duì)美國(guó)的影響非常有限。即使人民幣短期內(nèi)快速升值40%，中國(guó)出口商品價(jià)格大幅上揚(yáng)，競(jìng)爭(zhēng)力銳減，大批國(guó)際廠商撤出中國(guó)市場(chǎng)，這些工作機(jī)會(huì)也不會(huì)回流到美國(guó)，而是流向越南、印度、巴西等其他勞動(dòng)力低廉、貨幣匯率低的發(fā)展中國(guó)家。
　　這些事實(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)議員不明白嗎？當(dāng)然不是。他們選擇視而不見(jiàn)，更多的還在于，華盛頓的政客們正被國(guó)內(nèi)民眾“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)搞得焦頭爛額，卻又拿不出治理高失業(yè)率、高財(cái)政赤字的辦法，只好將這兩點(diǎn)算到人民幣匯率頭上，以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾。而且，2012年大選在即，正是找各種理由打壓中國(guó)的時(shí)候。逼迫人民幣升值，對(duì)各方競(jìng)選者來(lái)說(shuō)，都是一場(chǎng)必須演出的“政治秀”。
　　不過(guò)，美國(guó)一味逼人民幣升值，也是“殺人一千，自損八百”。這種兩敗俱傷的“啞巴虧”，美國(guó)早吃過(guò)了，只不過(guò)不長(zhǎng)記性。1985年，美國(guó)對(duì)日貿(mào)易逆差為461.5億美元，失業(yè)率為7.2%，美國(guó)將此歸咎為日元匯率被低估，于是拉攏其他國(guó)家，一起逼日元升值。結(jié)果，10年間，日元對(duì)美元的匯率從240：1上升到79：1，美國(guó)成功搞垮了日本經(jīng)濟(jì)?？膳c此同時(shí)，美國(guó)對(duì)日貿(mào)易逆差反而繼續(xù)擴(kuò)大，1994年突破800億美元，美國(guó)國(guó)內(nèi)的失業(yè)率則在1993年上升到7.5%。
　　但中國(guó)經(jīng)濟(jì)決不能在美國(guó)的政治算盤聲中倒下。對(duì)中國(guó)而言，人民幣升值是本實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)賬。去年10月，溫總理訪歐時(shí)指出，如果人民幣匯率提高20%到40%，中國(guó)“工人將失業(yè)，農(nóng)民工將返鄉(xiāng)，社會(huì)很難穩(wěn)定”。近期，溫州部分中小企業(yè)陷入困境，除了國(guó)內(nèi)借貸渠道的問(wèn)題，也有國(guó)際環(huán)境變化、企業(yè)無(wú)力應(yīng)對(duì)的原因。人民幣如過(guò)快升值，會(huì)成為壓垮不少企業(yè)的“最后一根稻草”。我們決不能拿中國(guó)人的經(jīng)濟(jì)成本，為美國(guó)人的選舉政治“埋單”。況且，一國(guó)本幣匯率說(shuō)到底是內(nèi)政，要根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)際金融慣例合理變動(dòng)，不需要?jiǎng)e人指手畫腳。
　　美國(guó)號(hào)稱“最民主的國(guó)家”，國(guó)會(huì)議員宣稱是民意的代表。那么，其職責(zé)應(yīng)該是傾聽(tīng)美國(guó)民眾“占領(lǐng)華爾街”時(shí)發(fā)出的聲音，而不是算計(jì)中國(guó)老百姓手里的錢；應(yīng)該是想辦法解決就業(yè)問(wèn)題、赤字問(wèn)題，而不是浪費(fèi)立法資源跟中國(guó)打“匯率戰(zhàn)”。正如美國(guó)眾議院議長(zhǎng)博納所說(shuō)，光想著“立法懲罰”人民幣，是“相當(dāng)危險(xiǎn)”的越權(quán)行為。
　　編輯：許陳靜 美編：苑立榮 編審：丁子