曹圣明

從知青、秘書、前線戰(zhàn)士、審計員到銀行家，項俊波每一次轉折都是一段涅式的跨越。這一回，他進入的是一個近乎完全陌生的領域——問題纏身的中國保險業(yè)。

在吳定富任期內(nèi)，保險資產(chǎn)從6000億元跨越式增長到5.8萬億元。這主要得益于銀保合作。通過銀行渠道，各大保險公司的保費規(guī)模才有了迅猛增長。但這門保險業(yè)的巨大利好，卻給銀行帶來了極大的麻煩。許多儲戶明明是到銀行存款，卻被工作人員莫名其妙地轉換成了保險費用。自然糾紛不斷，品牌形象也嚴重受損。于是，在2010年11月份，銀監(jiān)會發(fā)布一紙《商業(yè)銀行代理保險業(yè)務監(jiān)管指引》，規(guī)定保險公司人員不得派駐銀行網(wǎng)點進行營銷，整頓銀保合作產(chǎn)品等內(nèi)容。

自此，各大保險公司的保費規(guī)模開始大幅縮水。加之誠信危機、從業(yè)人員銳減危機、巨額不良資產(chǎn)危機、償付能力和盈利模式單一危機、商業(yè)化與服務三農(nóng)矛盾突出等等——這一切，都需要項俊波一一化解。

2011年12月7日下午兩點半，保監(jiān)會22層會議室，項俊波新晉以來第一次公開亮相，一場熱烈的座談會正在進行。座談會一直開到下午6點左右。從始至終，項俊波認真地聽取發(fā)言并記錄要點，偶爾打斷發(fā)言，詢問具體情況。

“今天來的代表中，有實踐者、觀察者，也有仲裁者。大家提出的意見和建議既有針對性，又有建設性，既擺出了問題，又分析了原因，還提出了解決的辦法……保護保險消費者利益，是保險監(jiān)管的天職，是衡量監(jiān)管工作成效的重要標準?！表椏〔ó攬霰響B(tài)：將督促保險公司做好信息披露工作，建成消費者相關信息自主查詢系統(tǒng)；建立保監(jiān)局局長接待日制度；盡快推出全國統(tǒng)一的投訴維權電話專線；強化保監(jiān)會官方網(wǎng)站的投訴功能，等等。

長期以來，保險業(yè)“虛假宣傳”“推銷騷擾”“理賠難”“保險營銷員誤導”“條款不合理”等弊端頑固不化，漠視、侵犯消費者利益的行為也一再上演、屢禁不止，成為一個令監(jiān)管者極度頭疼的行業(yè)老大難問題。項俊波此番表態(tài)若能真正落到實處，可謂提綱挈領，為盤活全局打下一個良好的開端。

上任后，項俊波給自己設定了為期兩個月的調(diào)研工作，以更加深入地了解保險行業(yè)的現(xiàn)狀，談得最多的是“監(jiān)管嚴，發(fā)展快，誠信經(jīng)營”。這種基調(diào)，很快就以自曝“家丑”的行為得以表現(xiàn)。

12月19日，保監(jiān)會發(fā)布消息稱，針對2011年保險公司中介業(yè)務檢查情況，已經(jīng)分別向永安財產(chǎn)保險股份有限公司等14家保險公司發(fā)出監(jiān)管函，詳細通報各公司被查基層機構違法違規(guī)問題，并提出綜合性整改要求。在2011年度檢查中，上述14家公司的80個機構違法違規(guī)問題較多，集中表現(xiàn)為虛構中介業(yè)務、虛構銷售人員、虛列中介業(yè)務費用等手段非法套取資金等，查實違法違規(guī)套取資金8065.8萬元，涉及保費8.55億元。

這是保監(jiān)會第二次就保險基層公司中介業(yè)務違法違規(guī)問題向保險總公司發(fā)出監(jiān)管函，也從一個側面體現(xiàn)了項俊波一貫的鐵腕本色。

“你想干什么就干什么吧!告訴你，我參過軍，打過仗，負過傷，什么我沒見過?”這段霸氣十足的話語，不是電視劇里的臺詞，而是出自項俊波之口。

1999年3月2日，舉報天津市薊縣國稅局存在嚴重問題的一封封舉報信，擺在了時任審計署署長李金華的案頭。3月12日，審計署管理指導司副司長項俊波帶領工作小組進駐薊縣。這是一個窩案，牽涉其間的有薊縣時任國稅局局長梁化泉等上百人，當?shù)睾谏鐣谷粐虖埖貙ぷ餍〗M進行了監(jiān)控，項俊波等人甚至都接到了恐嚇電話。于是，有了前述一幕。

再回望2007年初到農(nóng)業(yè)銀行，不良貸款率高達23.43%，是當時商業(yè)銀行平均7.5%的3倍多。項俊波上任第二天就帶領一干人馬奔赴各地，或微服私訪，或突擊查賬、查庫。在這場突擊行動中，基層銀行風險管理漏洞凸顯，多名基層銀行領導被就地免職。

2010年7月15日、16日，項俊波治下的農(nóng)行，分別在上海和香港掛牌交易，完成了從四大商業(yè)銀行最差到全球最大IPO的飛躍。

項俊波畢業(yè)于中國人民大學財經(jīng)系，項俊波有一個作家夢始終揮之不去。不管后來的職業(yè)方向跟文學有多么不搭調(diào)，也遑論公務何其的繁忙，他始終筆耕不輟。

據(jù)公開資料，在北京求學、工作期間，項俊波跟在京的一幫四川籍文學創(chuàng)作者交往密切，經(jīng)常在一起切磋文學。據(jù)他的一位同鄉(xiāng)文友介紹，在當時的四川文學界里，項俊波寫詩、寫小說都已是小有名氣。

他的題材涉獵極廣，一般都取材于川東的風土人情和個人的經(jīng)歷，創(chuàng)作過電影《遠山》、武俠劇《紫劍傳奇》等。其中最出色的是與審計有關的反腐影視劇。早在1986年到1987年，項俊波創(chuàng)作過國內(nèi)第一部反映審計工作的多集電視劇《人民不會忘記》。