摘要:我國地域遼闊,地質成礦條件較好,但由于基礎地質勘查工作投入相對較少,并且未能建立以市場為主導的地質找礦機制,地質工作市揚主體缺位,同時由于地質科技創(chuàng)新能力不足,專業(yè)人才結構不合理等不利因素,使得我國地質勘查與找礦工作程度較低,資源開發(fā)利用的潛力還沒有充分挖掘出來。
關鍵詞:地質勘查 找礦 現(xiàn)狀 對策
中圖分類號:TD1 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2011)01(b)-0109-01
隨著我國經濟的高速發(fā)展,對礦產資源的需求也越來越大。但是當前的地質勘查工作存在著不少的問題和困難,使得我國一直持續(xù)存在著礦產資源得不到有力保障的局面。地質勘查工作一般被簡稱為地質勘查。從廣義上講,地質勘查工作甚至可以認為是地質工作的代名詞。由于我國宏觀經濟建設、國防建設和科學技術的發(fā)展,使得對于礦產資源的需求日益增加,特別是對于大型礦床的需求十分迫切。因此,地質勘查工作作為我國經濟發(fā)展和社會進步的重要的先行性、基礎性工作,影響著社會經濟的各個方面。所以,必須保證地質勘查工作對于我國經濟建設的先行需要,使其為我國經濟發(fā)展服務。地質勘查工作是對特定地區(qū)內的地容地貌、地質地層構造、巖石、礦產以及地下水等地質情況進行目的不同重點有所不同的調查研究工作。根據不同的目的,進行不同的地質勘探工作。此外,地質勘探工作還包括各種規(guī)模的區(qū)域地質調查、海洋地質調查、地熱調查與地熱田勘探、地震地質調查和環(huán)境地質調查等。地質勘探研究的基礎為地質調查研究,根據研究任務的要求,本著以時間短、工作量少,得到成果的較好作為地質成果評判的原則,據此選擇必要的地質勘查技術手段和方法。我國一般把實際地質勘查工作,劃分為區(qū)域地質調查、普查、詳查、勘探和開發(fā)勘探5個階段。
地質勘查工作是我國經濟發(fā)展和社會進步的基礎性支持性工作,它參與到我國國民經濟的各個方面,涉及農業(yè)發(fā)展,基礎設施,工業(yè)建筑,環(huán)保,氣候變化等各個方面的工作。在如今經濟全球化日益深化,工業(yè)化進程逐漸加快的背景下,我國地質勘查工作和地質找礦工作正面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),同時也面臨著前所未有的發(fā)展機遇。此時我們地質工作者更應當直面挑戰(zhàn)迎難而上,才能抓住機遇,使我國地質勘查工作得到更大進展。
1 我國地質勘查和找礦工作的現(xiàn)狀以及存在的問題分析
隨著我國現(xiàn)代化建設事業(yè)的持續(xù)推進,對礦產資源的需求不斷擴大,能源資源相對短缺已成為經濟社會發(fā)展的嚴重制約。我國礦產資源分布廣泛,但是總體上看開采利用率偏低,從之前地質勘查工作結果來看,我國礦產資源探明程度僅為1/3左右,通過地質勘查進行地質找礦還有相當大的潛力。例如:我國地質勘查找礦工作的平均作業(yè)深度在300m~500m之間,而西方發(fā)達國家的勘查作業(yè)深度已經達到了平均800m。這說明了我國深部地質勘查找礦工作目前尚處于起步階段,不斷增加找礦深度將是我國找礦工作的一個工作方向。
同時應當看到,經過長期積累,我國地質勘查工作基礎很好,實力雄厚,有條件也有能力為國家排憂解難,在重要資源找礦上再創(chuàng)佳績。特別是我國地質勘查經過多年的發(fā)展,尤其是在進行了地質人才管理機制的改革后,我國的地質勘查得到了人才隊伍逐步精煉,已經基本上能夠滿足我國社會經濟發(fā)展的需要。但是依然存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1 基礎地質勘查工作投入相對較少,找礦缺乏基礎地質資料保障
這幾年來,我國的基礎地質勘查工作資金極為不充足,基本上完全依賴于中央國家財政資金的投入,常常顯得捉襟見肘,由于地質找礦工作投入較少,使得地質勘查工作取得地質資料較少,造成之后的找礦工作嚴重依賴許多年前形成的地質工作資料,而新的基礎地質工作資料不足嚴重影響力找礦工作的進展。相反,大量的富余的地方財政資金、基金和社會資金,積極地在后期的找礦工作投入大量資金,但是由于缺乏了前期基礎地質工作的基礎地質資料的保障,后期的大量資金的投入無疑將趨于盲目。
1.2 尚未建立市場為主導的地質找礦機制,地質工作市場主體缺位
在我國,主要由國有地質勘查單位負責地質調查,企業(yè)還沒有能夠成為地質勘探市場的中流砥柱,但國有地勘單位的事業(yè)定位,使得它很難成為一名合格的市場主體;地質調查局的投資者遭受了不平等,對政府投資的主要力量過于強勢,造成社會其他的投資者資金投入不能得到有效保護;滿足缺乏對收入分配的地質和地質勘查的風險分擔機制的經濟規(guī)律,而投資者規(guī)避風險的心態(tài)導致社會投資的失衡,增加的投資金額,以降低投資風險。此外,地質找礦收益共享、風險均擔的公平市場分配機制在我國還未完全建立,這也是影響社會資金地質勘查和找礦工作資金投入積極性的重要因素之一。
1.3 地質科技創(chuàng)新能力不足,專業(yè)人才結構不合理
事業(yè)發(fā)展,關鍵靠人才。在如今的全面加強地質工作的新形勢下,我們同樣面臨著地質工作的新任務和新要求,突出的問題是缺乏人才培養(yǎng)和技術儲備。這主要體現(xiàn)在:地質人才短缺嚴重,地質人事部門,專業(yè),地域分布不均;地質調查隊人員余缺并存;地質人員的專業(yè)水平和整體素質有待提高。地質勘探和地質勘查技術創(chuàng)新繼續(xù)下降,新技術和新方法的地質調查,推出足夠的新設備和設備更新緩慢,軟弱地質勘探的基礎研究。在磁力線的地質科技人才,特別是專業(yè)技術人員嚴重短缺,地質越來越窄的專業(yè)培訓渠道。專業(yè)使用不合理,技術人員和地質勘查隊伍不穩(wěn)定。
2 解決我國地質勘查和找礦工作問題的建議
為科學解決上述問題,促進我國地質勘查與找礦工作的發(fā)展,現(xiàn)提出如下建議:建立適應市場經濟多元化的投資平臺,為地質勘探,為契機,以建立一個統(tǒng)一的,有競爭力的,開放,有序的礦業(yè)市場和交易平臺,建立對企業(yè)的重點在礦產勘查領域的大型國有投資挖掘市場主體地位。為了控制投資結構。在增加國家和地方地質勘查業(yè)的政府投資,而生產性投資在地質調查工作,過濾投機性投資的政策引導和刺激社會資本。鼓勵各級地質工作的實際投入水平提高公眾福利的國家元首和政府,并加快技術水平,改造和評價國家礦產資源潛力轉化的結果的地質調查結果。為了促進地質找礦的重大突破,必須符合社會主義市場經濟體制的要求,遵循市場經濟和地質工作的法律規(guī)則,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,建立一個為出發(fā)點的地質勘查新機制,立足于國內,找出真實情況,充分發(fā)揮各方的積極性,按照特殊的新的工作思路,依靠政府調控和市場監(jiān)管。
在新的形勢下,地質勘察和找礦工作的舞臺十分廣闊。做好地質工作,在提高資源儲采比和回采率、搞好資源綜合利用、開發(fā)新能源、服務經濟社會等方面,都很有潛力。只要下定決心,加大投入,超前謀劃,科學部署,深入持久地加以推進,就有可能取得重大進展。要突出重點區(qū)塊和重點礦種,抓緊組織實施新一輪找礦計劃,增加一批重要礦產資源儲量,使我國資源安全保障有較大幅度提