梁 芳
當(dāng)前,美伊圍繞霍爾木茲海峽的戰(zhàn)略博弈正愈演愈烈,人們將目光鎖定各國共同能源“命門”——霍爾木茲海峽,如果該海峽被封鎖一個(gè)月,石油價(jià)格可能上漲到每桶300美元,包括美國在內(nèi)的歐美國家經(jīng)濟(jì)都將因油價(jià)飆升而雪上加霜,對中國經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)也在所難免。
目前,海上貿(mào)易運(yùn)輸量占世界貿(mào)易運(yùn)輸總量2/3,石油、煤炭、鐵礦石等資源類大宗商品全部由海上運(yùn)輸。能源運(yùn)輸通道的重要性不啻于能源蘊(yùn)藏和生產(chǎn)中心。未來國際沖突和戰(zhàn)爭不一定在能源中心區(qū)發(fā)生,更可能在能源運(yùn)輸通道上采取封鎖截留或迫使其改變流向的行動(dòng),因?yàn)檫@樣往往比直接進(jìn)攻重點(diǎn)防衛(wèi)的能源中心更便捷、有效。
二戰(zhàn)時(shí)一個(gè)著名案例是美國封鎖日本下關(guān)海峽。1945年3月到8月,美國對通往日本本土的所有重點(diǎn)海峽實(shí)施“饑餓計(jì)劃”。短短幾個(gè)月的封鎖使承擔(dān)很大運(yùn)輸量的下關(guān)海峽運(yùn)輸量下降90%,日本國內(nèi)出現(xiàn)石油、煤炭、糧食等戰(zhàn)略物資的嚴(yán)重短缺,工廠紛紛停產(chǎn),日本經(jīng)濟(jì)癱瘓,最終日本被迫投降,可以說,是美軍封鎖海峽加速和改變了太平洋戰(zhàn)爭的進(jìn)程。
可以肯定,伊朗如果封鎖霍爾木茲海峽,后果必定是沒有絕對的贏家?,F(xiàn)在是中國應(yīng)該認(rèn)真思考海上通道安全的時(shí)候了。世界上很多海上通道對中國很重要,比如北面琉球群島中的諸多海峽水道,是中國海軍艦艇前出太平洋的必經(jīng)通道,但這些水道目前基本上在美日控制之中。東面通往美洲的巴拿馬運(yùn)河,中國作為該通道的三大使用國之一在此也有大量貿(mào)易,從南美進(jìn)口的鐵礦石幾乎都要過此通道。西面和南面通往中東和南太平洋的馬六甲海峽、巽他海峽、霍爾木茲海峽、曼德海峽等,都對中國有重大經(jīng)濟(jì)意義。特別是馬六甲海峽、霍爾木茲海峽一旦被封堵,將會(huì)對中國造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
為了防范在這些海道出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),我們應(yīng)盡早對相關(guān)海上戰(zhàn)略通道進(jìn)行全面經(jīng)略與籌劃。
首先是處理好競爭與合作的關(guān)系。海上戰(zhàn)略通道具有國際性、公共性,不是哪一個(gè)國家的單純利益,所以各國在此問題上相互依存,相互制衡,一榮俱榮,一損俱損,合作永遠(yuǎn)比武力解決要好。
其次,面對“馬六甲困局”,我們必須盡快開拓更多的陸上通道,以便與海上通道形成互補(bǔ)與支撐。
第三是要做好“內(nèi)固”與“外拓”。因?yàn)殡x我們最近的第一島鏈,已經(jīng)被別人控制,我們不妨可以嘗試先經(jīng)營經(jīng)營印度洋上的要塞,或者南下經(jīng)營澳大利亞、新西蘭的通道,從外向內(nèi)對我們的海上運(yùn)輸進(jìn)行支撐。
最后,要加快海軍遠(yuǎn)海防衛(wèi)能力建設(shè)。一方面,應(yīng)對現(xiàn)有海軍編制做較大調(diào)整,另一方面,突出發(fā)展遠(yuǎn)海防衛(wèi)作戰(zhàn)需要的兵力兵器,實(shí)現(xiàn)海軍戰(zhàn)略投送和綜合攻防能力的飛躍?!ㄗ髡呤菄来髮W(xué)戰(zhàn)略教研部教授)