要聞

協(xié)會

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會召開網(wǎng)站用戶信息保護研討會

2011年12月，CSDN、天涯社區(qū)等互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)生用戶信息泄露事件引起社會廣泛關(guān)注，工業(yè)和信息化部也發(fā)布了通告，對竊取和泄露用戶信息的行為表示強烈譴責(zé)。

為了進一步推動網(wǎng)站用戶信息保護工作，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會于2011年12月30日在北京召開“網(wǎng)站用戶信息保護研討會”，來自協(xié)會網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作委員會成員單位、部分互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)提供商以及相關(guān)機構(gòu)的代表共計40余人出席會議。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長助理石現(xiàn)升表示，此次網(wǎng)站用戶信息泄露事件不僅危及網(wǎng)民的個人信息安全，同時也給相關(guān)企業(yè)的信譽造成嚴重影響，值得整個行業(yè)進行深刻反思。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會高度關(guān)注這一事件并緊急召開此次研討會，呼吁業(yè)界企業(yè)要進一步提高社會責(zé)任感，把保護用戶信息安全等保障用戶基本權(quán)益的工作上升到關(guān)系行業(yè)和社會健康發(fā)展的高度。

與會代表通報了各自單位的用戶信息安全保護工作情況，并針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)個人信息保護工作可能存在的問題和隱患進行探討并提出改善工作的意見建議，如建議國家盡早就個人信息保護問題進行立法、希望政府部門或行業(yè)協(xié)會出臺相關(guān)標準或指南對網(wǎng)站信息安全的技術(shù)建設(shè)進行規(guī)范、呼吁建立聯(lián)動機制共同抵制信息泄露行動等。

針對本次事件反映出的問題和與會代表的發(fā)言，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作委員會周勇林秘書長提出如下安全防范措施建議：

（一）建議各個網(wǎng)站、論壇、電子郵件、網(wǎng)上商城、網(wǎng)絡(luò)游戲等涉及用戶信息的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引以為鑒，提高認識，切實加強用戶信息保護工作。要采用強加密方式保存用戶密碼等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，采用嚴格、多重的用戶注冊和登錄認證規(guī)則，甚至啟用強制性密碼定期更新機制等。

（二）建議各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強系統(tǒng)安全防護工作，防止來自外部的入侵滲透攻擊。要按照工信部相關(guān)規(guī)定認真開展安全評估和漏洞修補工作，部署網(wǎng)絡(luò)安全防護系統(tǒng)；要建立專門的網(wǎng)絡(luò)安全保障團隊，開展安全事件的監(jiān)測和應(yīng)急處置，并與國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心或其他國家相關(guān)部門建立工作機制，及時報告和處置安全事件。

（三）建議各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強內(nèi)控管理，建立嚴格的系統(tǒng)操作規(guī)程，加強員工守法意識和從業(yè)道德教育，避免內(nèi)部人員竊取并故意泄漏用戶數(shù)據(jù)。

（四）建議各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合抵制網(wǎng)上散播用戶個人信息的行為，不提供上傳空間和下載鏈接，不允許發(fā)布相關(guān)信息；一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)行為，要及時向相關(guān)政府部門或國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心等專業(yè)機構(gòu)報告。

（五）建議各方共同呼吁和提醒互聯(lián)網(wǎng)用戶提高安全意識，并對用戶提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，不僅要幫助用戶養(yǎng)成良好的密碼使用習(xí)慣，還要幫助用戶做好個人計算機、手機的安全防護，避免因感染木馬而泄漏個人信息。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會將敦促簽署《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》、《互聯(lián)網(wǎng)終端軟件服務(wù)行業(yè)自律公約》等公約的簽約單位認真履約，切實保守用戶信息秘密，建立健全用戶個人信息安全保護管理制度，采取有效技術(shù)措施，保障用戶個人信息安全，防止用戶個人信息丟失、泄露。同時，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會也呼吁業(yè)界各方并肩攜手，為廣大網(wǎng)民營造一個安全、誠信的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

“中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾郵件綜合處理平臺”獲2011中國通信學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎

2011年12月13日，2011年度“中國通信學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎”評選結(jié)果正式發(fā)布，由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會推薦的參評項目“中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾郵件綜合處理平臺”（以下簡稱“反垃圾郵件綜合處理平臺”）榮獲二等獎。

“中國通信學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎”是在原信息產(chǎn)業(yè)部的支持下，經(jīng)國家科技部批準，由中國通信學(xué)會利用非國家財政性經(jīng)費，面向全國通信行業(yè)設(shè)立的經(jīng)常性科學(xué)技術(shù)獎，用來獎勵在通信科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)、實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技成果推廣應(yīng)用等方面取得成果或者做出突出貢獻的個人和組織。獎勵范圍是通信領(lǐng)域基礎(chǔ)理論、決策科學(xué)、科研開發(fā)、工程應(yīng)用和科普教育等方面的優(yōu)秀成果。

“反垃圾郵件綜合處理平臺”是2005年經(jīng)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會牽頭，聯(lián)合263網(wǎng)絡(luò)通信、萬網(wǎng)、TOM、新浪、網(wǎng)易等郵箱服務(wù)提供商，以及CNCERT/CC其它相關(guān)的研究機構(gòu)、管理機構(gòu)與共同參與研發(fā)設(shè)計并于2006年開始投入使用。通過該平臺對垃圾郵件數(shù)據(jù)進行采集、統(tǒng)計、分析，可形成垃圾郵件信息特征庫、IP地址實時黑名單數(shù)據(jù)庫、郵件服務(wù)器IP地址可信郵件服務(wù)器名單（原“白名單”）數(shù)據(jù)庫、郵件服務(wù)器IP地址備案庫、國內(nèi)動態(tài)IP地址庫等一系列數(shù)據(jù)分析報告，并可用于實時發(fā)布垃圾郵件預(yù)警信息。平臺還可以通過多種渠道接受互聯(lián)網(wǎng)用戶對垃圾郵件的舉報，并將舉報數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)統(tǒng)一處理?！胺蠢]件綜合處理平臺”自建成以來共提取黑名單IP地址200余萬個，平均每日更新黑名單IP5000個，注冊用戶達到1600多個。平臺可信郵件服務(wù)器名單的發(fā)展已初具規(guī)模，覆蓋率達到國內(nèi)電子郵件用戶的89%。該平臺從技術(shù)上填補了國內(nèi)空白，正在成為中國乃至亞太地區(qū)最有影響力的反垃圾郵件綜合處理平臺。

在2008年北京奧運會及2010年廣州亞運會期間，反垃圾郵件綜合處理平臺通過可信郵件服務(wù)器名單機制，為組委會電子郵件通信提供安全暢通的保障服務(wù)和全方位、高質(zhì)量的信息服務(wù)，確保運動會籌備階段及比賽期間的電子郵件和信息能及時準確地傳遞到目的地。對于中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會協(xié)助開展的相關(guān)工作，奧組委和亞組委均給予了充分肯定。

2011年，美國東西方研究所與中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了垃圾郵件公報：《抵御垃圾郵件 建立互信機制》。公報指出，美方專家認為，中國在反垃圾郵件方面正處在一個成功的軌道上，在應(yīng)對垃圾郵件方面中國正在成為一個好鄰居。中國并未主要經(jīng)過政府干預(yù)，而是由行業(yè)協(xié)會聯(lián)合業(yè)界企業(yè)通過建立反垃圾郵件平臺等技術(shù)手段來解決垃圾郵件問題，做法之有效，成績之顯著，令眾多美國專家贊嘆不已。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的反垃圾郵件調(diào)查報告顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶收到的垃圾郵件占其郵件總量的比例在2006年初為63.97%，2010年底下降到了37.6%。根據(jù)英國著名網(wǎng)絡(luò)安全公司Sophos公布的調(diào)查顯示，中國在全球所占垃圾郵件比例排名在2006年初時位于第二位；從2010年起，中國一直未出現(xiàn)在前12的名單列表中，占全球垃圾郵件的比例從22.3%下降到1.9%。

在今后的工作中，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會將不斷完善“反垃圾郵件綜合處理平臺”的技術(shù)手段建設(shè)，積極組織行業(yè)自律，進一步開展普及宣傳和建立國際協(xié)作，多管齊下為促進我國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展做出積極努力。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會舉辦2012新春會員年會

2012年1月5日下午，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在北京舉辦2012新春會員年會，邀請了工業(yè)和信息化部等主管部門的領(lǐng)導(dǎo)以及會員單位代表一起共話互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展與未來，喜迎新春。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長高新民首先致歡迎辭。他表示，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在2011年里各項工作都取得了良好成績，自身建設(shè)也有了很大的進步，要感謝業(yè)務(wù)主管部門的科學(xué)指導(dǎo)，感謝諸多合作單位和業(yè)界人士的熱情幫助，更要感謝全體會員單位的積極配合和大力支持。

工業(yè)和信息化部通信保障局副局長熊四皓在年會致辭中指出，2011年我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展的同時，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加速向各行業(yè)、各領(lǐng)域滲透融合，在國民經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域中的影響和地位日益突出。這些成績的取得，得益于良好寬松的政策環(huán)境，更離不開廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的共同努力和不懈奮斗。新的一年，工業(yè)和信息化部將深入貫徹落實十七屆六中全會精神，扎實推進信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，支持社會領(lǐng)域信息化建設(shè)，推動兩化深度融合取得新的進展，并將一如既往地積極為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

年會還向各位參會代表介紹了中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會2012年重點工作和活動計劃，歡迎廣大會員單位積極參與和合作。眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還帶來了各自的精彩節(jié)目，大家歡聚一堂，共同迎接新年的到來。

數(shù)字：

12月全球移動瀏覽器使用率達7.7%

2012年1月4日，根據(jù)市場調(diào)研公司Net Application發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2011年12月份全球移動瀏覽器份額創(chuàng)下新高，占據(jù)了瀏覽器使用總量的7.7%，這主要得益于2011年12月份的移動設(shè)備使用量創(chuàng)下新高。

在所有移動瀏覽器中，蘋果Safari依舊以53.3%的份額排在第一位，高于11月份的55.0%；Opera份額上升至21.7%；Android瀏覽器份額則下降至15.9%。

臺式機瀏覽器方面，微軟(微博)IE 12月份額從52.6%下降至51.9%，但依舊排在第一位；Firefox份額也從22.1%下降至21.8%；谷歌Chrome則從18.2%上升至19.1%。

但是另外一家調(diào)研公司StatCounter的數(shù)據(jù)顯示，Chrome已經(jīng)在去年11月超越Firefox成為第二大瀏覽器，IE份額則已經(jīng)下降至近38%。

根據(jù)Net Application發(fā)布的數(shù)據(jù)，具體到每款瀏覽器版本，IE 6目前的全球份額排在第五，達到7.7%。根據(jù)微軟IE 6倒計時網(wǎng)站，中國目前是IE 6使用量最高的市場，逾四分之一的中國用戶仍在使用IE 6。而在美國，IE 6的份額已經(jīng)不到1%。

全球網(wǎng)站數(shù)量達5.8億個

互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測機構(gòu)NetCraft的最新統(tǒng)計報告顯示，2012年1月份共收到582716657個網(wǎng)站的響應(yīng)，相比上個月增加了大約2720萬個，漲幅4.9%。

網(wǎng)站服務(wù)器供應(yīng)商方面，nginx是惟一一個增長的，漲幅為0.78%，市場份額也達到歷史新高9.63%。Apache、微軟、Google都有所下跌，其中微軟跌了0.39%。

在這全部5.8億個網(wǎng)站中，活躍的約為1.8億個，nginx又獲得了0.57%、370萬的大幅增長而擁有2222萬個，超過微軟的2214萬個而排名第二，目前份額分別為12.18%、12.14%。

2011年網(wǎng)絡(luò)購物消費省錢3250億元

2012年1月國內(nèi)購物搜索一淘網(wǎng)通過計算網(wǎng)上購物與線下購物的折扣比例，發(fā)布2011年我國網(wǎng)民省錢調(diào)研數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)顯示，2011年我國網(wǎng)民網(wǎng)購商品平均折扣率為線下商品的70%左右，按艾瑞統(tǒng)計數(shù)據(jù)預(yù)計的2011年我國網(wǎng)絡(luò)整體市場規(guī)模7364億元計算，我國網(wǎng)民網(wǎng)購消費省錢3250億元。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在所有網(wǎng)購商品中，男女內(nèi)衣、家居服產(chǎn)品的平均折扣率最低，大約在54%左右，而數(shù)碼商品以及在線上叫外賣等服務(wù)平均折扣較小，都在8折以上。

一淘網(wǎng)還就2011年網(wǎng)購次數(shù)在5次以上的消費者最喜歡的省錢網(wǎng)購活動進行了調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，目前在常見的網(wǎng)購活動中，團購位居網(wǎng)友最喜歡的省錢活動首位，其中超過86%的用戶覺得團購最省錢。

2011年中國移動互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模達到581億

2012年1月，易觀發(fā)布報告稱，2011年，中國移動互聯(lián)網(wǎng)市場用戶及市場規(guī)模均有比較良性的增長，預(yù)計到2011全年移動互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模將達4.3億，2011年中國移動互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模達到851億。

對比2009年到2011年市場規(guī)模的構(gòu)成變化可以了解到，2011年移動購物與無線廣告在規(guī)模占比上都有了很大的提高，尤其是移動購物，從2009年的規(guī)模占比3%增長到11%，用戶對通過移動終端購物的習(xí)慣整逐步被得到培養(yǎng)，另外值得注意的是2011年移動互聯(lián)網(wǎng)流量費占比低于50%，已經(jīng)從2009的58%減少至42%。

基于EnfoDesk易觀智庫對移動互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)研究，預(yù)計2012年市場用戶規(guī)模及從移動互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模保持相對穩(wěn)定的增長，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)有機會在2012年突破6億，并且超過互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量，智能終端、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用繼續(xù)延續(xù)2011年的增長速度。

易觀：2012年游戲市場增速20%

2012年1月4日，易觀發(fā)布預(yù)測報告稱，2012年中國游戲整體市場規(guī)模將達到557億元，同比增長20.7%。網(wǎng)頁游戲以及手機游戲?qū)⒊砂l(fā)展重點。市場推動力在于二三線市場經(jīng)濟發(fā)展、硬件帶寬的升級、以及運營商對游戲運營的變化。

報告稱1%活躍手機用戶消耗全球半數(shù)移動寬帶

2012年1月6日，英國市場研究公司Arieso近日發(fā)布研究報告稱，在全球所有使用移動寬帶的智能手機用戶中，最為活躍1%用戶占據(jù)了總流量的50%;而最為活躍的前10%用戶，則消耗了全球90%的移動寬帶資源。

Arieso主要向各大移動運營商提供咨詢服務(wù)，并在歐洲、美國及非洲市場開展業(yè)務(wù)。2011年11月期間，Arieso對歐洲一家移動運營商110萬手機用戶的數(shù)據(jù)使用情況進行了追蹤調(diào)查，調(diào)查持續(xù)時間為24小時。Arieso稱，這項最新調(diào)查結(jié)果表明，活躍手機用戶與非活躍用戶之間數(shù)據(jù)服務(wù)使用情況的差距正進一步拉大。

Arieso稱，2009年期間，最為活躍的前3%手機用戶消耗了40%移動寬帶資源，而當(dāng)前這一比率已上升至70%。Arieso首席技術(shù)官(CTO)邁克爾·弗拉納根(Michael Flanagan)表示，數(shù)據(jù)服務(wù)使用程度最高的人群大致可分為兩類：一是外出旅行的商務(wù)人士，他們需在行程中通過3G網(wǎng)絡(luò)訪問互聯(lián)網(wǎng);二是與移動運營商簽定了無流量限制合同的普通消費者，他們會通過3G網(wǎng)絡(luò)來觀看互聯(lián)網(wǎng)視頻等內(nèi)容。

Arieso調(diào)查報告還顯示，在數(shù)據(jù)服務(wù)使用程度最高的人群中，64%使用筆記本電腦，三分之一使用智能手機，3%使用蘋果iPad平板電腦。

芬蘭市場研究公司Rewheel分析師帕爾·扎蘭迪(Pal Zarandy)認為，針對活躍手機用戶與非活躍用戶之間數(shù)據(jù)使用情況的巨大差異，各移動運營商應(yīng)及時出臺差級收費方案。

2011年美國數(shù)字音樂銷量占美國音樂市場的50.3%

2012年1月7日，美國市場研究公司Nielsen和Billbord雜志數(shù)字顯示，2011年美國數(shù)字音樂銷量占美國音樂市場的50.3%，首次超過實體音樂銷量。

美國作為全球最大的音樂市場，數(shù)字化程度比歐洲大部分地區(qū)高，每三張音樂專輯中有一張是數(shù)字唱片。2011年，美國數(shù)字音樂銷量上升8.4%，數(shù)量較前一年多1億曲（次），其中Rap、電聲、拉丁語和鄉(xiāng)村音樂增長最多。相比之下，本周英國市場數(shù)據(jù)顯示，盡管單曲下載量遠超CD銷量，但數(shù)字專輯占音樂市場還不到四分之一。

數(shù)字音樂銷量是在增加，但有跡象表明，CD銷量下滑的勢頭開始收緩。2011年美國音樂CD銷量減少5%，但大大低于2010年19.5 %的跌幅。

美國是最大的數(shù)字音樂市場，但不是第一個發(fā)生上述銷量轉(zhuǎn)變的國家。從國際唱片協(xié)會（IFPI）數(shù)字看，早在2009年，中國、印尼、韓國和泰國的數(shù)字音樂銷量就超過了實體銷量，它們才是真正的數(shù)字音樂引領(lǐng)者。

部委

國家工商總局將推網(wǎng)購監(jiān)管系統(tǒng)

2011年12月26日，全國工商行政管理工作會議召開，國家工商總局局長周伯華透露，明年將建立網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管和服務(wù)機制，加快開發(fā)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管軟件系統(tǒng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易行為。

周伯華表示，2012年工商部門將嚴把食品市場主體準入關(guān)，落實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的“八項制度”，加強質(zhì)量監(jiān)管和抽樣檢測，完善食品快速檢測體系。針對侵權(quán)和假冒行為，將以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯注冊商標專用權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點整治地區(qū)，以侵犯涉外商標和馳名商標專用權(quán)、惡意商標搶注等為重點查處內(nèi)容，建立商標權(quán)保護和打擊侵權(quán)假冒的長效機制。

工商部門將根據(jù)消費者申訴舉報熱點難點，突出重點商品，建立大要案件督辦協(xié)辦和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作、全國聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，集中開展專項整治，嚴打銷售假冒偽劣商品行為。

鐵路部提供網(wǎng)絡(luò)訂票注冊身份信息重復(fù)解決方法

2011年12月，鐵道部在其官方網(wǎng)站發(fā)布消息，提供了網(wǎng)絡(luò)訂票注冊身份信息重復(fù)時的解決方法，訂票者可通過發(fā)送電子郵件獲得幫助。

因為有旅客反映，在登錄中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站 (www.12306.cn)注冊時，發(fā)現(xiàn)自己身份信息已被他人注冊。對此，鐵路部門提醒旅客注意妥善保護好自己的身份信息，如果發(fā)現(xiàn)自己身份信息已被搶注，旅客可參閱中國鐵路客戶服務(wù)中心“網(wǎng)上購票常見問題”：“注冊用戶時，系統(tǒng)提示身份信息重復(fù)怎么辦？”條目，按條目要求，準確填寫《鐵路客戶服務(wù)中心用戶身份信息核對申請表》有關(guān)內(nèi)容，并附本人近照、身份證正面和背面照片(均為電子版且須清晰，特別是面部清晰)，以電子郵件形式發(fā)送到12306yhhd@china-mor.gov.cn郵箱。網(wǎng)站接收后進行處理和校對，結(jié)果將自動回復(fù)至用戶郵箱。

從2011年12月22日起，對于使用二代居民身份證在中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站(www.12306.cn)購買京津城際和京滬、滬寧、滬杭高鐵本線動車組列車車票，且直接憑二代居民身份證檢票乘車的旅客，可以在乘車抵達目的站后到車站售票窗口、自動售票機或鐵路客票代售點換取紙質(zhì)車票，以供報銷使用。到站后換取紙質(zhì)車票的時間期限為：自乘車之日起31日內(nèi)。

網(wǎng)購被提議納入法制軌道網(wǎng)店不得無故取消訂單

2011年12月26日，商務(wù)部下發(fā)通知，要求各地商務(wù)主管部門加強元旦、春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營行為。其中提出，網(wǎng)絡(luò)零售商和第三方交易平臺不得單方面無理由取消訂單，不得以促銷為由拒絕退換貨或者為消費者退換貨設(shè)置障礙，不得以保留最終解釋權(quán)為由，損害消費者的合法權(quán)益。

《通知》要求，各地商務(wù)主管部門要會同有關(guān)部門在節(jié)日期間加強網(wǎng)絡(luò)零售市場督導(dǎo)檢查，重點檢查第三方交易平臺、團購網(wǎng)站等是否存在虛假促銷、知識產(chǎn)權(quán)保護、違禁品銷售、商品質(zhì)量、價格欺詐、服務(wù)規(guī)范等行為。其中還提出，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)零售商和第三方交易平臺推行先行賠付制度、冷靜期制度，嚴禁虛構(gòu)原價打折、誤導(dǎo)性標價，不得降低促銷商品的品質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量。

商務(wù)部市場秩序司司長常曉村曾表示，商務(wù)部將積極爭取把《網(wǎng)絡(luò)零售管理條例》列入明年的國務(wù)院立法計劃，使網(wǎng)絡(luò)購物納入法制化軌道。

據(jù)他介紹，該條例針對第三方交易平臺的市場準入、市場退出、市場機制完善、各方權(quán)責(zé)等做出了具體規(guī)定，目的是促進網(wǎng)絡(luò)零售市場的健康持續(xù)發(fā)展。

上海試行微博新增用戶實名制

2011年12月25日，據(jù)了解，北京、上海、天津、廣州、深圳五個城市的微博客網(wǎng)站開始試行微博客新增賬號以真實身份信息注冊。上海25日起試行。

中國互聯(lián)網(wǎng)信息辦有關(guān)負責(zé)人說，黨的十七屆六中全會提出，要發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，加強對社交網(wǎng)絡(luò)和即時通信工具等的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。上海等地微博客網(wǎng)站新增賬號以真實身份信息注冊試點工作，是為貫徹落實十七屆六中全會精神，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，并總結(jié)一些微博網(wǎng)站開展真實身份信息注冊的經(jīng)驗推行的。

據(jù)悉，對微博客用戶實行真實身份信息注冊，目前只針對新增用戶中。以個人名義注冊的應(yīng)當(dāng)提供本人身份證號碼等信息。用戶提供的身份信息，由微博客網(wǎng)站向國家權(quán)威機構(gòu)比對認證。已注冊的用戶將逐步規(guī)范，陸續(xù)實行真實身份信息注冊。微博客用戶以真實身份信息注冊及比對認證只在后臺進行，用戶在前臺可以使用真實身份，也可以選擇網(wǎng)名、昵稱等，網(wǎng)站充分尊重個人意愿。

該負責(zé)人說，在試行微博客用戶用真實身份信息注冊中，有關(guān)部門將嚴格督促網(wǎng)站和認證機構(gòu)等制定完善相關(guān)制度流程，以切實保護用戶身份信息安全，維護用戶合法利益、公共利益和國家信息安全。

北京微博發(fā)布廳再添新成員16區(qū)縣齊發(fā)“微”力

2011年12月22日，北京市21個政府部門作為第二批成員單位加入“北京微博發(fā)布廳”，包括15個區(qū)縣以及市政市容委、團市委等機構(gòu)。據(jù)悉，加上第一批成員西城區(qū)，北京市16個區(qū)縣全部齊聚微博平臺。

北京市新聞辦主任王惠在22日舉行的開通儀式上表示，“北京微博發(fā)布廳”于2011年11月17日開始在新浪微博上線運行，首批有21個北京市政府部門的微博加入微博發(fā)布廳，7個部門的新聞發(fā)言人開通個人微博。上線一個月以來，12個成員單位總粉絲數(shù)量接近400萬，7位新聞發(fā)言人的總粉絲數(shù)量超過30萬，開通35天來，發(fā)布信息4000余條，回復(fù)網(wǎng)友各類問題5000余個。

她稱，此次北京市16個區(qū)縣等上線，“北京微博發(fā)布廳”已匯聚42家單位。今后還會有越來越多的機構(gòu)加入進來，北京將在現(xiàn)有新聞發(fā)言人及其團隊基礎(chǔ)上，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組建專門團隊，更好地發(fā)揮“北京微博發(fā)布廳”傳遞政府聲音、提供服務(wù)資訊、傾聽社情民意和回應(yīng)社會關(guān)切的作用，從而實現(xiàn)真正的微博問政、行政。

她透露，第三批“北京微博發(fā)布廳”成員單位將于2012年春節(jié)后上線。

商務(wù)部：全國政府機關(guān)2012年底實現(xiàn)軟件正版化

2011年12月20日，商務(wù)部市場秩序司司長常曉村說，目前中央國家機關(guān)已基本實現(xiàn)軟件正版化，計劃明年年底全國政府機關(guān)實現(xiàn)軟件正版化。

常曉村說，地級以上城市預(yù)計明年6月份實現(xiàn)軟件正版化。他建議，政府軟件正版化在納入預(yù)算的同時，還要納入審計監(jiān)督內(nèi)容，納入國有資產(chǎn)考核辦法。政府軟件實現(xiàn)正版化后，還要擴大到企業(yè)和個人，在全社會實行軟件正版化。

常曉村同時介紹，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動網(wǎng)絡(luò)成果展，已引起全社會的廣泛關(guān)注。目前，海內(nèi)外訪問人數(shù)已經(jīng)突破1.2億人次，下一步計劃把展覽變成政府工作網(wǎng)站，2012年改版后正式推出。

首個政務(wù)微博開通“.中國”域名

2011年12月，為加強與民眾之間的交流互動，方便網(wǎng)民訪問其官方微博，北京市公安部門官方微博“平安北京”正式啟用“.中國”域名，網(wǎng)民在瀏覽器地址欄中只需輸入“平安北京.中國”即可直接訪問該微博?！捌桨脖本背蔀槲覈着暾堥_通“.中國”域名的政務(wù)微博之一。

據(jù)了解，同批開通“.中國”域名的政務(wù)微博還包括“首都網(wǎng)警.中國”、“北京消防.中國”、“海淀公安.中國”、“通州警方.中國”、“通州消防.中國”、“門頭溝禁毒.中國”等。網(wǎng)絡(luò)專家表示，政府機構(gòu)微博啟用“.中國”域名，一方面極大地簡化了訪問步驟，方便了網(wǎng)民與政府相關(guān)部門間的互動，同時保護了機關(guān)單位官方網(wǎng)站與平臺的權(quán)威性，更易獲得網(wǎng)民的信任。

網(wǎng)絡(luò)專家分析，隨著“平安北京”、“首都網(wǎng)警”等多個政務(wù)官方微博相繼開通“.中國”域名，將有更多網(wǎng)民參與到“微博問政”中來，對打破傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)模式有重要意義。

江西采取加密方式存儲防止網(wǎng)絡(luò)用戶信息泄露

2012年1月，江西省通信管理局對省內(nèi)各基礎(chǔ)通信運營企業(yè)及增值電信運營企業(yè)發(fā)出通知，要求開展網(wǎng)絡(luò)用戶信息保密自查和檢查，在備份的同時，采取加密方式存儲用戶信息，防止用戶信息泄露。

江西省通信管理局指出，近期多家國內(nèi)大型網(wǎng)站發(fā)生用戶信息泄露事件，嚴重侵害了互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)益，危害互聯(lián)網(wǎng)安全，引起了社會的廣泛關(guān)注。

江西省要求各基礎(chǔ)通信運營企業(yè)和增值電信運營企業(yè)，采取必要的措施完善用戶信息的保護；對自身管理運營的IDC、ISP、網(wǎng)站等系統(tǒng)進行安全自查，將自查重點放在用戶密碼、信息的保存?zhèn)浞?，以及防黑客入侵上，采取加密方式存儲用戶信息，保障用戶信息安全；加強安全監(jiān)測，一旦發(fā)生用戶信息泄露或其他類似的網(wǎng)絡(luò)安全事件，要及時提醒用戶，并在開展應(yīng)急處置的同時向江西省通信管理局報告。