榆中縣畜牧業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查

汪占弟 武春麗 李景云

（甘肅省蘭州市動物疫病預(yù)防控制中心，蘭州 730070）

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是人類生存之本，而畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟的重要組成部分，畜牧業(yè)的發(fā)展水平，是一個國家經(jīng)濟發(fā)展階段和人民生活水準的標志[1]。榆中縣畜牧業(yè)產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的31%，是當?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟收入的重要來源之一，其畜牧業(yè)發(fā)展相對成熟和發(fā)達，但缺少知識和技術(shù)指導(dǎo)，制約了畜牧業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展，目前，尚未見到有關(guān)對榆中縣畜牧業(yè)發(fā)展狀況方面的調(diào)查報告。為此，我們于2011年9月15～25日對榆中縣獸醫(yī)站、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶等進行了1次實地調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下。

1 基本情況

榆中縣位于蘭州市東郊，東接定西、會寧、靖遠，南以馬啣山為界，與臨洮毗鄰，靠七里河、城關(guān)區(qū)，北隔黃河與皋蘭縣、白銀市相望，南北長96.9 km，東西長66.4 km，總面積3 301.64 km2[2]。轄8鎮(zhèn)15鄉(xiāng)，268個行政村，1 617個村民小組，總?cè)丝?2.36萬人，其中農(nóng)業(yè)人口38.84萬人，2006年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值20億元，農(nóng)民人均純收入1 965元[3]。

2 畜禽養(yǎng)殖

2.1 家畜

馬：全縣各地均有飼養(yǎng)，基本上是當?shù)伛R與河曲馬的雜交種。1990年有872匹，占大牲畜總數(shù)的4.72%。2004年967匹，2005年894匹，2007年830匹，2008年821匹。

驢：全縣各地均有飼養(yǎng)，為雜交良種，具備個頭大、役力強等特點。1990年有2.52萬頭，占大牲畜總數(shù)的41.3%。2004年23 088頭，2005年22 062頭。2007年22 034頭，2008年22 056頭。

牛：黃牛，屬蒙古牛類型，役使以農(nóng)耕為主，縣內(nèi)有秦黃牛、西黃牛、利黃牛等雜交種牛，秦黃牛、西黃牛在縣內(nèi)適應(yīng)性強，約占總數(shù)30%。犏牛，主要在馬啣山麓的新營、上莊、馬坡等鄉(xiāng)飼養(yǎng)。牦牛，主要飼養(yǎng)在馬啣山麓的二陰高寒地區(qū)，全縣共有牦牛800頭。奶牛：2007年全縣有8 921頭，2008年有9 256頭。2007年養(yǎng)?？倲?shù)為14 311頭，2008年總數(shù)為15 591頭。

羊：綿羊，主要在北上和川區(qū)飼養(yǎng)，在北上為灘羊品系和灘蒙混血品系，川源河谷地為小尾寒羊。山羊，在南北上均有飼養(yǎng)，南山地區(qū)最多，屬沙毛山羊品系，1990年存欄40 000只，2004年存欄數(shù)106 664只，2005年存欄數(shù)121 885只，2007年存欄數(shù)105 634只，2008年存欄數(shù)106 744只。

豬：縣內(nèi)豬有大八眉、二八眉等脂肪型豬種和大白、大約克夏，巴克夏、金華、長白豬以及杜洛克、漢普夏、甘肅黑豬、大約克等純種瘦肉型豬種。1990年，全縣存欄生豬156 800頭，2004年存欄133 046頭，2005年存欄124 401頭，2007年存欄78 749頭，2008年豬存欄65 583頭。

2.2 家禽

雞：有白洛克、澳洲黑、狼山雞、紅考尼斯、萊航、北京白、依沙褐蛋雞、明星肉雞等品種。2004年全縣雞存活量488 800只，2005年存活量433 300只。2007年存活量407 269只，2008年存活量418 918只。

3 飼草飼料生產(chǎn)

3.1 野生飼草及分布

飼草：南部山區(qū)生長的牧草：有禾本科的早熟禾、勃氏針茅；豆科的野苜蓿、野豌豆；菊科的茵陳蒿、蒲公英；薔薇科的蕨麻、扁麻；雜草地椒、車前草等。北部山區(qū)和川塬地區(qū)生長的牧草：禾本科的老芒草、芨芨草、貓尾草；菊科的野菊花、蒲公英、馬齒莧；豆科的野苜蓿、甘草；藜科的灰條、刺蓬；沙草科的苔草、小蒿草等。該區(qū)草場面積大，但干旱缺雨，植被覆蓋度差，產(chǎn)草量低，載畜量受到限制。與南部山區(qū)比較，該區(qū)內(nèi)草質(zhì)硬、偏堿性，最適合放牧羊只。

3.2 天然草場

高山草甸草場總面積3.4萬畝，植被覆蓋率42～98%，年均畝產(chǎn)鮮草331.5 kg，年均總產(chǎn)可食干草213萬 kg；灌叢草甸草場總面積16.7萬畝，植被覆蓋率30%～96%，年均畝產(chǎn)鮮草405 kg，年均總產(chǎn)可飼用干草1 357萬 kg；林間草場總面積26.51萬畝，植被覆蓋率16%～70%，年均畝產(chǎn)鮮草134 kg，年內(nèi)總產(chǎn)可食干草達3 063萬 kg；荒坡 、荒溝、荒灘草場總面積27.5萬畝，植被覆蓋率30%～90%，年均畝產(chǎn)鮮草291.7 kg，年均總產(chǎn)可飼用干草1834萬kg。

3.3 人工種草

全縣每人每年人工種植當年生牧草4.69萬畝左右，年均畝產(chǎn)鮮草3 000 kg，年內(nèi)總產(chǎn)可食干草3 243萬 kg。農(nóng)作物秸稈是縣內(nèi)家畜的重要飼草，主要有麥草、玉米秸葉、豌豆秧、麋谷葉秸、高粱葉秸、馬鈴薯葉秸等，每年平均生產(chǎn)秸稈13 322萬 kg，實際可利用11 989萬 kg。

上述3類飼草按1∶3.5折合干草，全縣每年平均可生產(chǎn)干草量為23 898.39萬 kg，其中，天然牧場8 665.73萬 kg，占36.26%；農(nóng)作物秸稈草11 989萬 kg，占50.17%；人工耕地種草3 243.66萬kg，占3.57%。

3.4 精飼料

全縣每年消耗精飼料2 300萬 kg左右，麩皮700萬 kg，油渣130萬 kg。

4 疫病防控情況

1984年成立榆中縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心，負責畜牧業(yè)發(fā)展和疫病防治?，F(xiàn)下屬辦公室、畜牧站、獸病防治站、動物檢疫站、漁業(yè)技術(shù)服務(wù)站、良種羊繁殖站、馬場?，F(xiàn)有職工74名，其中高級獸醫(yī)師1名、中級獸醫(yī)師與畜牧師18名、技術(shù)員11名、行政干部2名、國家職工12名、合同工30人。全縣共有29所鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，22名檢疫員，縣獸醫(yī)站2個。經(jīng)過30多年努力，畜禽結(jié)核病、炭疽病、布魯氏桿菌病、鼻疽、羊痘、豬瘟等疫病得到了有效控制。2006～2008年重點對結(jié)核病和布魯氏桿菌病、豬瘟進行了檢疫，檢疫率100%。2007年5月15日，榆中縣夏官營鎮(zhèn)紅柳溝村發(fā)生亞洲I型口蹄疫疫情，甘肅省獸醫(yī)部門在疫點銷毀病牛和同群牛39頭，同群豬32頭，疫情得到有效控制。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，榆中縣境內(nèi)的壞死桿菌病、馬流行性感冒病、馬腺疫、羊腸毒血癥、羊快疫、羊猝阻、羊傳染性口膜、豬藍耳病、豬肺疫、豬丹毒、仔豬白痢病、雞瘟、家禽霍亂病、雛雞白痢病、家畜寄生蟲病等還未得到安全控制。

5 榆中縣發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢

實地調(diào)查表明，榆中縣的養(yǎng)殖業(yè)比其他周邊縣發(fā)展的比較成熟和發(fā)達。在以種植業(yè)為主的國家重點扶貧縣，有數(shù)量巨大的散在養(yǎng)殖戶、一批批專業(yè)養(yǎng)殖戶、有一定規(guī)模和實力的養(yǎng)殖基地，尤其是環(huán)榆中縣城各鄉(xiāng)，以莊園乳業(yè)為龍頭，推行“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，帶動了整個榆中縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，不僅使資源得到了優(yōu)化，也產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟效益和社會效益；榆中縣奶牛養(yǎng)殖示范基地的“養(yǎng)、產(chǎn)、加、銷”一條龍服務(wù)體系，增加了參與市場競爭力，也增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入；榆中縣肉種羊繁育推廣中心實行的“整村推進”、“滾雪球”是一種既實用又能增加農(nóng)民收入的扶農(nóng)模式。這些是榆中縣養(yǎng)殖業(yè)中的典型和亮點，是榆中縣畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的基石。

6 存在問題

6.1 疾病防控不及時

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，榆中縣畜禽的常見病和傳染病仍然時有發(fā)生，影響了榆中縣畜牧業(yè)走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、健康的可持續(xù)發(fā)展道路。常見病包括冷痛、感冒、泄瀉、瘤胃積食、食道阻塞、結(jié)癥、中毒、產(chǎn)科病、營養(yǎng)病等。惡性傳染病包括了雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、球蟲病、禽流感、法氏囊病、豬丹毒、豬鏈球菌、偽狂犬病等[4]。

6.2 經(jīng)費和政策支持力度不夠

政府對農(nóng)民的“缺糧補糧，缺錢補錢”的輸血形式依舊存在。例如，政府給予鄉(xiāng)獸醫(yī)站一定援助，如無償贈送凍精冰箱，醫(yī)療器械，資金援助等，但并沒有對獸醫(yī)站工作人員進行專業(yè)培訓(xùn)；當?shù)卣谶M行科學(xué)引導(dǎo)、開拓市場、反饋市場信息和專業(yè)培訓(xùn)等方面還有待提高。目前，只有榆中縣肉種羊繁育推廣中心和莊園乳業(yè)對養(yǎng)殖戶進行專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)。

6.3 缺少企業(yè)帶動，示范效應(yīng)不明顯

缺少龍頭企業(yè)帶動、規(guī)?；B(yǎng)殖不高、畜產(chǎn)品深加工層次低、產(chǎn)業(yè)鏈不完善[5]、產(chǎn)品附加值低[6]、參與市場競爭能力弱。例如，盡管莊園乳業(yè)是甘肅省最大的本土乳產(chǎn)品企業(yè)，但與我國著名乳業(yè)巨頭的伊利和蒙牛等企業(yè)比較，還有很大差距，不管在乳產(chǎn)品成本，還是乳產(chǎn)品深加工層次上，均沒有競爭優(yōu)勢。目前全縣畜產(chǎn)品主要以活畜和乳產(chǎn)品外銷及屠宰上市為主，缺乏統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標準和深加工產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，加工轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)品標準不統(tǒng)一，質(zhì)量無法保證，農(nóng)民獲利微薄，沒有形成區(qū)域優(yōu)勢[7]，既影響了畜牧業(yè)整體效益的發(fā)揮，也不利于參與市場競爭。

6.4 獸醫(yī)管理制度不完善

獸醫(yī)站管理松散，資金來源不足。例如，三角城鄉(xiāng)獸醫(yī)站獸醫(yī)人員少，專業(yè)水平低，設(shè)備落后，資金不足，一些新技術(shù)未能進行推廣，一到春秋2個季節(jié)防疫工作量非常大，有些農(nóng)戶對疫苗預(yù)防不配合，持反對態(tài)度，使獸醫(yī)防疫工作處于困難局面，不能按期完成防疫工作，為畜牧業(yè)的大發(fā)展埋下了隱患，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求。

6.5 缺乏養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)

養(yǎng)殖戶雖有熱情和干勁，但缺乏經(jīng)濟管理、飼養(yǎng)管理、疾病防治和市場信息等方面的知識。例如三角城鄉(xiāng)的部分養(yǎng)殖戶未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)知識水平和專業(yè)技能不高，沒有飼養(yǎng)適應(yīng)市場需要的畜禽優(yōu)良品種，主要通過實踐經(jīng)驗進行養(yǎng)殖，走了很多彎路。正如農(nóng)戶所說，他們確實想致富，就是缺知識、缺技術(shù)、缺資金、愁銷路。

6.6 市場信息不暢通

市場銷售不好，供大于求。乳產(chǎn)品價格上漲緩慢，而飼料、設(shè)備價格持續(xù)上漲，導(dǎo)致飼養(yǎng)成本增加，沒有競爭優(yōu)勢，資金嚴重不足，乳產(chǎn)品只能在本省銷售。

6.7 草畜矛盾激烈

沿北部山區(qū)和川塬地區(qū)過度放牧而環(huán)境惡化、草場退化加劇、環(huán)境保護、經(jīng)濟利益和資源利用關(guān)系不協(xié)調(diào)，飼草供應(yīng)季度不平衡，造成草畜矛盾尖銳化[8-9]。

7 對策及建議

7.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢

在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，根據(jù)市場需求變化，在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村形成各具特色的畜產(chǎn)品集中生產(chǎn)區(qū)，加速畜牧業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、區(qū)域化進程[1]。穩(wěn)定發(fā)展小康營、金崖、清水驛的生豬，青城、三角城、清水驛、中連川的羊，小康營、三角城的乳產(chǎn)品和禽蛋生產(chǎn)。重點扶持榆中縣連搭養(yǎng)殖場、榆中縣孫家營村養(yǎng)殖場、莊園乳業(yè)、榆中縣種雞場、榆中縣種畜繁育場、奉特公司和榆中縣肉種羊繁育推廣中心等養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖基地。

7.2 提高畜產(chǎn)品的精深加工能力，提高經(jīng)濟效益

增強畜產(chǎn)品加工能力，提高加工深度，增加加工品在總畜產(chǎn)品中的比重，盡快改變畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的局面。實踐表明，通過對畜產(chǎn)品的深加工，經(jīng)濟效益會非常顯著，如由于荷蘭對豬、牛、羊等畜產(chǎn)品的深加工，使平均產(chǎn)值提高5倍以上，其中深加工后的生物制品提高產(chǎn)值達10倍以上，因而成為行銷世界的畜牧業(yè)強國[8]。

7.3 良種選育、制定畜禽養(yǎng)殖制度

加強推進畜禽良種選育工作，逐步建立與現(xiàn)代化畜牧業(yè)生產(chǎn)和市場需要相適應(yīng)的畜禽種業(yè)體系[1]。圍繞畜禽品種布局，確定科學(xué)的育種計劃；加強畜禽種質(zhì)資源的創(chuàng)新利用，進一步搞好地方畜禽品種的選育工作；加快育種配套技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐。同時，建立畜禽遺傳資源保護制度，合理利用畜禽遺傳資源，保障畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展；加強種畜禽管理，提高種畜禽質(zhì)量；發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變[1]；落實質(zhì)量追究制度，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

7.4 制定和完善防疫制度體系

當?shù)卣畱?yīng)因地制宜的制定和完善相應(yīng)防疫制度體系，加大和強化疾病防疫宣傳，提高養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)以及防疫工作人員的防范意識；養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)實行“預(yù)防為主”原則，加強科學(xué)飼養(yǎng)管理，增強機體抗病能力，嚴格執(zhí)行消毒、預(yù)防制度。實行“預(yù)防為主”、“三管齊下”和“一靠政府、二靠投入、三靠科學(xué)”原則，預(yù)防傳染病的發(fā)生。

7.5 發(fā)揮扶農(nóng)模式作用

進一步推廣“整村推進”、“滾雪球”的扶農(nóng)模式，當?shù)貞?yīng)以榆中縣肉種羊繁育推廣中心為依托，加速肉種羊的改良和推廣，加大對個體養(yǎng)殖戶培訓(xùn)數(shù)量，擴大扶助范圍。當?shù)卣畱?yīng)該對這種既實用又能增加農(nóng)民收入的扶農(nóng)模式進行大力支持和廣泛推廣，使這種扶農(nóng)模式在整個榆中縣內(nèi)蓬勃發(fā)展。

7.6 采用“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，發(fā)揮企業(yè)龍頭作用

榆中縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)[1]，把分散的農(nóng)牧戶與市場連接起來，堅持分類指導(dǎo)，系列開發(fā)，確立和開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品，發(fā)揮比較優(yōu)勢，建立教、研、推相結(jié)合的科技增長機制[10]。莊園乳業(yè)作為甘肅省最大的本土乳產(chǎn)品公司，具有巨大的市場前景和發(fā)展?jié)摿?。政府?yīng)該加大支持力度，扶持莊園乳業(yè)這樣的本土企業(yè)，使其成為具有綜合競爭力的乳產(chǎn)品龍頭品牌企業(yè)。實現(xiàn)分散飼養(yǎng)、規(guī)模經(jīng)營、企業(yè)統(tǒng)籌、利益共享、風險共擔，組成企業(yè)與養(yǎng)殖戶穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機制[7]，從而企業(yè)通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目示范，帶動和輻射，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，舞活養(yǎng)、產(chǎn)、加、銷一條龍的服務(wù)體系[4]。

總之，榆中縣畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主體，以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)[1]，對畜牧業(yè)經(jīng)濟的重點產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)按市場化、集約化的要求，實行多層次、多形式、多元化的優(yōu)化重組，形成各具特色的“龍”型產(chǎn)業(yè)實體，以達到布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、市場國際化、經(jīng)營規(guī)?；?、管理企業(yè)化、效益最大化和服務(wù)社會化的目標[11]；實行規(guī)?；B(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，解決畜產(chǎn)品加工增值和流通不暢的問題，解決農(nóng)民分享產(chǎn)前產(chǎn)后利潤的問題，解決畜牧業(yè)保持持續(xù)投入的問題。加快規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)[12]，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展道路，促進畜牧增長方式由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)方式，提高規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化水平，既可改善防疫條件，還可降低監(jiān)管成本，不僅有利于保證畜禽安全，也有利于保證消費者自身安全。

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[12]農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司.當前全國畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢分析.2004-09-22：5