許 飛，李 真

(山東省德州市林業(yè)局，山東德州253016)

平原地區(qū)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)總體思路
——以德州市為例

許 飛，李 真

(山東省德州市林業(yè)局，山東德州253016)

隨著我國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的深入開展，平原地區(qū)在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中所面臨的問題越來越突出。以山東省德州市為例，通過深入分析德州市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的優(yōu)勢與不足，提出德州市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)定位與戰(zhàn)略重點，旨在為德州市乃至整個平原地區(qū)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供參考。

平原地區(qū);現(xiàn)代林業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略

當(dāng)前，我國平原地區(qū)林業(yè)建設(shè)多以“道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)和農(nóng)田林網(wǎng)”三網(wǎng)建設(shè)為主。各地在鞏固造林綠化成果的同時，還致力于發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，促使林業(yè)綜合效益不斷提高［1－3］。然而，隨著林業(yè)建設(shè)的深入開展，平原地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)所面臨的問題越來越突出，難度越來越大，各地在林業(yè)發(fā)展思路上也越來越不清晰，一定程度上影響和制約著現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展進程［4－5］。因此，積極采取有效措施，加強對平原地區(qū)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究，是當(dāng)前重要而緊迫的任務(wù)。

山東德州作為一個典型的平原型城市，在平原型林業(yè)建設(shè)中極具代表性。本研究以德州為例，對其現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行研究，旨在為德州乃至整個平原地區(qū)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供參考。

1 基本概況

德州市位于山東省西北部，黃河下游北岸，36°24'—38°0'N，115°45'—117°24'E。目前，德州市轄 1區(qū)2市8縣和兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總面積10 356 km2。北依北京、天津，南鄰省會濟南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經(jīng)濟區(qū)連結(jié)帶和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、黃河三角洲以及“大京九”經(jīng)濟開發(fā)帶交匯區(qū)內(nèi)，兼具沿海與內(nèi)陸雙重優(yōu)勢。

全市地形以黃河沖擊平原為主，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，干濕季節(jié)明顯，光照充足，年平均氣溫13.1℃，無霜期220 d，年平均降水量600 mm，石油、天然氣、煤炭等礦產(chǎn)資源豐富，同時還是我國北方重要的糧棉果蔬生產(chǎn)基地。

德州交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。自古就有“九達天衢”“神京門戶”之稱，是華東、華北重要的交通樞紐城市。京滬、德石、濟邯3條鐵路在這里交匯，5條國道、14條省道在境內(nèi)縱橫交錯。京福高速公路貫穿南北，濟聊、青銀高速公路穿境而過。境內(nèi)河流密布，河道眾多，黃河、漳衛(wèi)新河、衛(wèi)運河、徒駭河、德惠新河和馬頰河橫貫其中。

2 林業(yè)建設(shè)基本情況

2.1 森林資源增長迅速

“十一五”期間，全市以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo)，通過實施“路、水、田、城、園”五大生態(tài)工程，造林綠化實現(xiàn)新突破，有林地總面積達到30.33萬hm2，森林覆蓋率達到29.2%，林木總蓄積量達到2 500萬m3，位居全省平原地區(qū)前列。其中，防護林面積8.33萬hm2，用材林8萬hm2，經(jīng)濟林4.33萬 hm2;花卉苗木0.2萬hm2，村鎮(zhèn)綠化9.47萬hm2。高標(biāo)準(zhǔn)完成綠色通道2萬余km，實現(xiàn)林網(wǎng)化農(nóng)田面積達144萬hm2，楊樹、垂柳、白蠟、國槐、法桐、白榆等已經(jīng)成為當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的主要樹種。經(jīng)過近幾年林業(yè)的快速發(fā)展，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善，空氣質(zhì)量顯著提高，初步形成了空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人居和諧的宜居生態(tài)型新城市。

2.2 木材產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

目前，全市木材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速崛起，各類林產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展到3 400家。其中，規(guī)模以上林產(chǎn)品加工企業(yè)達到33家，省、市級龍頭企業(yè)達到13家。經(jīng)營領(lǐng)域涵蓋了造紙、板材、家具等產(chǎn)業(yè)，銷售收入60億元。其中，禹城賀友、中茂圣源、齊河晨鳴、泉林紙業(yè)等達到了省級龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全市林產(chǎn)品加工企業(yè)總體呈現(xiàn)“巨龍騰飛、群龍共舞”的格局，并與全國200多個大中城市建立了較為穩(wěn)固的產(chǎn)銷關(guān)系，特別是板材、紙漿、家具銷往10多個國家和地區(qū)，發(fā)展?jié)摿o限。

2.3 經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

近年來，全市經(jīng)濟林發(fā)展特色鮮明。目前，全市果樹總面積達4.33萬hm2，產(chǎn)量60萬t，果品總產(chǎn)值達15億元，果品儲藏能力5萬t，加工能力10萬t。全市經(jīng)濟林總體呈現(xiàn)“東棗、中水果、西雜果”的分布格局。其中，以樂陵金絲小棗、黃河涯鎮(zhèn)蜜桃、夏津沙果和果桑為主的一批果品已經(jīng)形成特色品牌，并逐步走向國內(nèi)外市場;以匯源果汁、鼎力集團為主的果品加工龍頭企業(yè)規(guī)模迅速膨脹，果品深加工能力日益增強，正在朝著規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化方向邁進。

2.4 花卉苗木產(chǎn)業(yè)特色鮮明

近年來，全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前，共有各類苗圃3 500處，其中，國有育苗基地17處;花卉苗木總面積達到1.04萬 hm2，其中，花卉0.14萬 hm2。全市現(xiàn)有33.33 hm2以上的苗木基地100多個，其中，66.67 hm2以上的30多個，20 hm2以上的花卉基地30多個。經(jīng)過多年發(fā)展，目前全市鮮切花和苗木產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為魯西北、冀東南區(qū)域內(nèi)最具影響力的朝陽產(chǎn)業(yè)。其中，德城區(qū)二屯鮮切花基地、樂陵金銀花生產(chǎn)基地、寧津大柳石榴基地、臨邑先禾苗圃基地已經(jīng)發(fā)展成為規(guī)模大、效益好、有影響、有特色的產(chǎn)業(yè)基地。

2.5 林下經(jīng)濟迅速崛起

近年來，全市大力發(fā)展林下經(jīng)濟，充分利用豐富的林地資源優(yōu)勢，深入挖掘林地增收潛力，積極探索，勇于實踐，取得了顯著成效。經(jīng)過長期實踐，探索了4種典型模式:林禽模式、林糧模式、林菌模式和混合模式。截至目前，全市林下經(jīng)濟發(fā)展總面積達2.13萬hm2，實現(xiàn)經(jīng)濟收入5億多元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力2萬多人。通過實施林下經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，不僅有效地調(diào)整了全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且拓寬了農(nóng)民增收渠道，成為農(nóng)民增收致富的一項新興產(chǎn)業(yè)。

2.6 森林旅游前景廣闊

目前，全市有夏津黃河故道森林公園、臨邑紅壇寺森林公園、樂陵金絲小棗森林公園、平原魯北森林公園4處省級森林公園;齊河縣黃河北展區(qū)旅游景觀帶，德城區(qū)北郊萬畝片林、南郊萬畝觀光桃園，陵縣以丁東、仙人湖水庫為中心建設(shè)的水林田園風(fēng)光旅游區(qū)，慶云香海禪林生態(tài)園等都已成為森林旅游的好去處。夏津椹果采摘節(jié)、樂陵的小棗節(jié)、臨邑的槐花節(jié)、德城的桃花節(jié)等更是為森林旅游發(fā)展搭建了良好平臺。全市森林旅游年接待游客100多萬人，森林旅游收入達到1億多元。

3 發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的優(yōu)勢與不足

3.1 發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的優(yōu)勢

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)是我國新時期林業(yè)發(fā)展的新方向，也是德州結(jié)合當(dāng)前實際所做出的一項重大戰(zhàn)略選擇。在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展過程中，德州豐富的自然優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢和潛力優(yōu)勢，必將為加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提供根本保障。

一是自然優(yōu)勢。德州作為魯西北重要的交通樞紐城市，四通八達的高速公路和鐵路貫穿其中，大小河流縱橫交錯，為平原地區(qū)發(fā)展道路林網(wǎng)和水系林網(wǎng)提供了便利的自然資源條件。二是政策優(yōu)勢。多年來，市委、市政府高度重視林業(yè)工作，連年出臺林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)意見，加大對林業(yè)的投入，強有力地推進了現(xiàn)代林業(yè)的深入開展。特別是市委、市政府近期將發(fā)展現(xiàn)代林產(chǎn)品加工業(yè)作為建設(shè)幸福德州、構(gòu)建“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，更是為德州現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇。三是基礎(chǔ)優(yōu)勢。經(jīng)過多年的發(fā)展，全市林網(wǎng)化、水網(wǎng)化相結(jié)合的城市森林景觀格局已經(jīng)初步形成，綠島鑲嵌、綠廊相連、綠帶環(huán)繞的城市綠地景觀日益顯現(xiàn)。棗、蘋果、梨等特色果品的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也已初見雛形，花卉苗木和森林旅游業(yè)日益蓬勃發(fā)展壯大，為全面推進全市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。四是潛力優(yōu)勢。全市“路、水、田”三網(wǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，林帶建設(shè)長度和寬度均存在較大發(fā)展空間，以花卉苗木、特色果品、森林旅游等為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，發(fā)展?jié)摿o限，林下經(jīng)濟發(fā)展空間更是不可估量。

3.2 發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的不足

目前，全市林業(yè)發(fā)展雖然取得了較大成績，但平原型林業(yè)固有的特點決定了其仍存在著許多不足之處。一是森林資源總體質(zhì)量不高。樹種結(jié)構(gòu)過于單一，楊樹、垂柳、白蠟、國槐、法桐、白榆占全市林木資源的90%以上，森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性相對不足，易突發(fā)大面積病蟲害;二是森林資源總量仍然偏小，森林覆蓋率尚不足30%，且多以中幼林為主，林木蓄積量還有待進一步提高。三是產(chǎn)業(yè)分布不均衡。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體分布廣而零散，缺少聚集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四是林業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶動能力較差。木材和果品等產(chǎn)業(yè)深加工能力有限，大量原木和原果流向外地市，果品的深加工能力甚至不足20%。五是品牌優(yōu)勢不明顯。除樂陵金絲小棗、賀友密度板產(chǎn)品外，缺乏國內(nèi)、省內(nèi)林產(chǎn)品知名品牌，森林旅游景區(qū)檔次低，林下經(jīng)濟開發(fā)利用不足。

4 現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展思路與戰(zhàn)略重點

構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的根本要求［6－8］，結(jié)合德州當(dāng)前實際，未來要重點加強資源整合，努力提升森林質(zhì)量與效益，積極打造特色鮮明的平原林業(yè)，促進全市林業(yè)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。

4.1 現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展定位

一要打造生態(tài)林業(yè)。從加強森林資源保護力度，維護森林資源安全的角度，切實加強對全市防護林、河流水系、濕地、森林公園、自然保護區(qū)等森林的保護，進一步發(fā)展壯大森林資源，為全市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提供可靠的生態(tài)屏障。

二要打造景觀林業(yè)。以高速公路兩旁景觀改造工程為重點，切實加強對道路、河流沿線特別是京福高速公路兩旁的生態(tài)林業(yè)景觀改造，營造綠色生態(tài)長廊，構(gòu)建城鄉(xiāng)綠化一體化大格局。城區(qū)綠化要注重綠化與美化相結(jié)合，喬灌花草合理搭配，多林種、樹種相混交，利用不同樹種配置模式，營造多樣森林景觀。

三要打造休閑林業(yè)。以建設(shè)森林公園為載體，以構(gòu)建森林生態(tài)理念為主線，積極依托本市資源，深入挖掘森林文化底蘊，積極打造休閑林業(yè)。充分利用本市古老的黃河地形地貌和運河孕育的歷史文化，以古樹群作為森林主要景觀進行開發(fā)建設(shè)，打造黃河故道森林公園、紅壇寺森林公園、金絲小棗觀光園等森林公園，著力發(fā)展森林生態(tài)旅游，為廣大群眾提供更多的森林旅游項目，把森林休閑旅游業(yè)打造成林業(yè)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和強勢產(chǎn)業(yè)。

四要打造富民林業(yè)。一是按照“東棗、中水果、西雜果”的生產(chǎn)布局，建設(shè)規(guī)?；?、集約化、高效益的水果產(chǎn)業(yè)基地。以發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)為重點，大力實施棗園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè)工程，不斷擴大其它果品的影響力。二是積極整合全市現(xiàn)有花卉苗木資源，建設(shè)一批高產(chǎn)高效、具有高科技示范作用的產(chǎn)業(yè)群，重點建成一批上規(guī)模、上檔次的花卉苗木科技園區(qū)，突出特色，豐富品種，帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

4.2 現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點

4.2.1 加強森林資源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

德州作為一個典型的平原型城市，林業(yè)發(fā)展所面臨的首要問題為森林資源總體質(zhì)量不高，主要表現(xiàn)在樹種組成種類單一、結(jié)構(gòu)配置不合理、景觀效果相對單調(diào)。針對這些問題，要積極調(diào)整優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)。第一，要增加樹種豐富度，通過加強優(yōu)良林木品種的選育、引進、示范推廣，積極選育鄉(xiāng)土樹種和引進外來樹種，根據(jù)德州土壤的特性，要重點加強合歡、欒樹、紫穗槐、杜梨、龍柏、苦楝、構(gòu)樹、五角楓、千頭椿、君遷子等樹種的引種栽培，增加城市物種多樣性，改變長期以來楊樹一統(tǒng)天下的局面。第二，要合理配置結(jié)構(gòu)，積極調(diào)整優(yōu)化針葉樹種與闊葉樹種、落葉樹種與常綠樹種、鄉(xiāng)土樹種與外來樹種、速生樹種與慢生樹種、喬木與灌木的最佳比例，確保林業(yè)綜合效益最大化，重點加強石楠、紫薇、紫葉李、紫荊、金葉女貞、小葉女貞、棣棠、假連翹、木槿、榆葉梅、迎春花等灌木的種植數(shù)量，營造喬灌搭配的綠化空間，豐富城市景觀效果。第三，要改變長期以來傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展模式，將現(xiàn)有林業(yè)資源以用材林、經(jīng)濟林為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)林、人居林為主，以人工純林為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詥坦嗖菹嗷旌系慕匀涣譃橹?，提升林業(yè)發(fā)展水平和檔次。

4.2.2 推行大型林業(yè)生態(tài)工程

德州作為一個典型的平原型城市，城市建設(shè)用地多以農(nóng)田為主，林業(yè)發(fā)展土地相對有限。林業(yè)建設(shè)主要以道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為主，缺少大型綠地斑塊，城市森林氧吧功能明顯不足。因此，積極打造精品，推行大型林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)就成為德州現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。第一，要充分利用自然資源，積極打造水系、濕地、森林公園、自然保護區(qū)等大型林業(yè)生態(tài)工程，重點加強城區(qū)岔河、減河、南運河三河六岸的綠化工程，為中心城區(qū)生態(tài)環(huán)境改善提供良好平臺，不斷加大夏津、臨邑、樂陵、平原4處省級森林公園的建設(shè)力度，使之成為整個城市的天然氧吧，為德州市創(chuàng)建國家森林城市提供基本平臺支撐。第二，要完善現(xiàn)有城市綠地，積極提高綠地質(zhì)量，以現(xiàn)有長河公園、人民公園、兒童公園、蘇祿王陵園、新湖風(fēng)景區(qū)、植物園等各類公園為主，注重打造精品，確保城市綠地更好地發(fā)揮生態(tài)服務(wù)功能。

4.2.3 構(gòu)建城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系

德州現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是要建立完備的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，通過大力發(fā)展城市森林，確保城市生態(tài)安全，改善城市生態(tài)環(huán)境，完善城市生態(tài)景觀，為建設(shè)生態(tài)宜居城市提供良好平臺。第一，要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，通過開展城市森林規(guī)劃，明確中心城區(qū)“四帶三環(huán)五湖”的生態(tài)建設(shè)布局，重點加強南部生態(tài)片區(qū)、黃河北展區(qū)、樂陵—慶云生態(tài)棗園、夏津黃河故道森林公園四大生態(tài)屏障的建設(shè)力度。第二，要不斷完善道路林網(wǎng)和水系林網(wǎng)建設(shè)工程，以“兩環(huán)四橫五縱八河”為重點，加強森林景觀廊道建設(shè)，構(gòu)建“林網(wǎng)化、水網(wǎng)化”相結(jié)合的林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)工程。第三，要優(yōu)化城市森林布局，加強城市綠地斑塊間連接度，通過生態(tài)廊道建設(shè)，加強城市森林間物質(zhì)和能量流通，促進城市生態(tài)功能耦合，確保城市森林綜合效益最大化。

4.2.4 推行城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展戰(zhàn)略

長期以來，德州城市綠化以中心城區(qū)為主，相對忽視了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，造成了城鄉(xiāng)差距逐漸加大，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)矛盾突出，林業(yè)綜合效益不能有效發(fā)揮。針對這一問題，第一，要加緊編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，明確城鄉(xiāng)發(fā)展重點，以中心鎮(zhèn)為依托，加快推進省級綠化示范鎮(zhèn)建設(shè)，確保城鄉(xiāng)一體化進程的順利實施。第二，要做好鄉(xiāng)村綠化總體規(guī)劃，預(yù)留好鄉(xiāng)村綠化土地資源，以沙棗、海棠、梨樹、蘋果、柿樹等經(jīng)濟林為主，注重加強與景觀林的結(jié)合，確保鄉(xiāng)村綠化有序開展。第三，要深入開展鄉(xiāng)村綠化，以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟型、生態(tài)景觀型、生態(tài)園林型鄉(xiāng)村為重點，有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和景觀面貌，促進鄉(xiāng)村林業(yè)不斷發(fā)展，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

4.2.5 大力發(fā)展花卉苗木業(yè)

平原地區(qū)具有發(fā)展花卉苗木業(yè)的土地優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，通過做大做強花卉苗木業(yè)，不僅能夠取得良好的經(jīng)濟效益，還能取得良好的社會效益，提升現(xiàn)代林業(yè)文化內(nèi)涵，促進城市生態(tài)文明建設(shè)。第一，要積極整合資源，建設(shè)規(guī)模型花卉苗木園區(qū)，重點以德城區(qū)二屯鮮切花基地、樂陵金銀花生產(chǎn)基地、寧津大柳石榴基地、臨邑先禾苗圃基地為中心，建立花卉苗木產(chǎn)業(yè)園區(qū)和交易市場，提升花卉苗木業(yè)知名度，營造發(fā)展花卉苗木的良好氛圍。第二，要突出重點，著力扶持一批高水平、實力強的企業(yè)，壯大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展高檔精品花卉，提升花卉苗木業(yè)上水平、上檔次。第三，要特色鮮明，注重打造品牌形象，以菊花為特色，全力打造德州菊園，逐步將其建成魯西北、冀東南地區(qū)最具影響力的菊花生產(chǎn)交易中心，促進現(xiàn)代林業(yè)再上新臺階。

4.2.6 積極推行特色經(jīng)濟林

平原地區(qū)地域廣闊，具有大面積發(fā)展經(jīng)濟林的土地優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢，同時，由于經(jīng)濟發(fā)展相對落后，村民發(fā)展經(jīng)濟林的積極性較高。通過實施特色經(jīng)濟林發(fā)展戰(zhàn)略，不僅可以有效提高村民經(jīng)濟收入，而且有力推動了林業(yè)現(xiàn)代林業(yè)的進程。第一，要不斷加強果品等特色經(jīng)濟林的科技含量，通過引進先進技術(shù)，培育優(yōu)良品種，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的特色經(jīng)濟林，要以樂陵、慶云、寧津為重點，大力發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)，實施3.33萬hm2小棗生產(chǎn)區(qū)棗園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品質(zhì)品牌建設(shè)工程，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。第二，要推進特色經(jīng)濟林的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點培育匯源、鼎立等龍頭企業(yè)，通過整合資源，盡快建立一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化的示范園區(qū)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。第三，要打造特色經(jīng)濟林品牌，各地要立足實際，科學(xué)規(guī)劃，積極突出本地特色優(yōu)勢，培育經(jīng)濟林品牌，不斷提高市場競爭力，擴大果品影響力，確保經(jīng)濟林發(fā)展再上新水平。

4.2.7 大力發(fā)展林下經(jīng)濟

林下經(jīng)濟作為當(dāng)前現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的新生事物，目前已得到了社會各界的廣泛認(rèn)可，不僅能產(chǎn)生良好的生態(tài)效益，而且還能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)民增收致富的一項新興產(chǎn)業(yè)。針對平原地區(qū)地勢平坦，具有大面積發(fā)展林下經(jīng)濟的基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢的特點。第一，要統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，立足本地實際，堅持走一村一品的林下經(jīng)濟發(fā)展道路。第二，要實施典型示范帶動戰(zhàn)略，不斷加大宣傳力度，重點抓好以慶云中澳集團、德州扒雞集團為代表的林下養(yǎng)殖業(yè)，以齊河表白寺鎮(zhèn)和樂陵小棗主產(chǎn)區(qū)為代表的林下種植業(yè)。通過組織群眾到外地參觀考察，激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的積極性，促進林下經(jīng)濟快速發(fā)展。第三，要積極整合資源，培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，壯大林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模，同時，要加強林下經(jīng)濟科技開發(fā)，發(fā)展高精尖林下產(chǎn)品提煉，提升綜合效益。第四，要加強技術(shù)引導(dǎo)，以“龍頭+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”為主要形式，注重幫助群眾與外地大型企業(yè)簽訂購銷協(xié)議，最大限度地避開市場風(fēng)險，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，確保林下經(jīng)濟整體朝著健康的方向發(fā)展。

4.2.8 做大做強森林旅游業(yè)

森林旅游作為當(dāng)前德州發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的一項重要內(nèi)容，具有顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，通過大力發(fā)展森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)等森林旅游項目，有效促進現(xiàn)代林業(yè)進程的加快。第一，要積極打造森林旅游文化品牌，注重挖掘本地特色，積極拓展文化理念，重點做好與當(dāng)?shù)孛袼鬃诮?、歷史地理、民間傳說等有關(guān)的文化提煉，特別要加強森林文化與黃河文化、運河文化、齊魯文化、燕趙文化、董子文化的融合。第二，要注重打造生態(tài)旅游精品，通過森林資源整合，重點推進黃河故道森林公園、紅壇寺森林公園、金絲小棗森林公園、魯北森林公園、黃河北展區(qū)旅游景觀帶，德城區(qū)北郊萬畝片林、南郊萬畝觀光桃園以及丁東、仙人湖水庫田園風(fēng)光旅游區(qū)的森林資源提質(zhì)升級，完善森林旅游要素，加快森林公園建設(shè)，推進生態(tài)旅游。第三，要合理布局，積極優(yōu)化森林旅游資源，重點加強森林浴場、森林氧吧、森林探險、森林采摘園等森林旅游景點開發(fā)，打造人與自然和諧相處的森林生態(tài)旅游區(qū)。

4.2.9 提高木材的附加值

木材作為現(xiàn)代林業(yè)的一項重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，近年來已發(fā)展成為德州經(jīng)濟的重要支柱。目前，平原地區(qū)的木材出口主要以原木和簡單加工為主，木材利用率較低，積極發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源，提高木材的附加值，是當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容。第一，要轉(zhuǎn)變觀念，加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，走精深加工之路，改變長期以來以出口原木、單板為主的觀念，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿隹诟邫n家具、地板、造紙等木材高附加值產(chǎn)品為主。第二，要做大龍頭企業(yè)，實行品牌化經(jīng)營戰(zhàn)略，重點培植賀友集團、晨鳴集團、中茂圣源、正大紙業(yè)、泉林紙業(yè)、盛源集團等龍頭企業(yè)，注重加強產(chǎn)品定位、品質(zhì)和設(shè)計理念的轉(zhuǎn)變，不斷提升高端產(chǎn)品，切實提升市場競爭力。第三，要加快科技創(chuàng)新，提升木材科技含量，通過不斷完善先進技術(shù)、先進設(shè)備和先進管理經(jīng)驗，切實提高木材產(chǎn)品的科技含量和附加值，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

5 結(jié)語

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，是當(dāng)前平原地區(qū)林業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。不僅能產(chǎn)生良好的生態(tài)效益，而且還能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。隨著我國林業(yè)建設(shè)的深入開展，現(xiàn)代林業(yè)已日漸成為社會關(guān)注的焦點。充分利用現(xiàn)有林木資源，積極轉(zhuǎn)變思路，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，提升林業(yè)綜合效益，是當(dāng)前平原地區(qū)林業(yè)實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是德州市未來林業(yè)發(fā)展的新任務(wù)。

［1］程紅，李金華，王福東.論發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)與建設(shè)生態(tài)文明［J］.林業(yè)經(jīng)濟，2010，(1):25 －33.

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［8］曾玉林.現(xiàn)代林業(yè)的基本內(nèi)涵與特征［J］.林業(yè)經(jīng)濟，2007(12):25－28.

The General Idea of Modern Forestry Construction in Plain Region——A Case Study of Dezhou City

XU Fei，LI Zhen

(Dezhou forestry Bureau，Dezhou 253016，Shandong，China)

Abstyact:With the further development of forestry construction，modern forestry is facing more and more problems in plain region，it takes Dezhou as an example，through in-depth analysis of the current situation，advantage and inadequacy of modern forestry development in Dezhou city，the goals and strategic focus of modern forestry construction are put forward，Which is an important reference and significance to construct modern forestry in Dezhou city，even the whole plain region.

plain region;modern forestry;development strategy

F 326.20

B

1003—6075(2012)01—0013—05

2011—12—13

2012—12—31

許飛(1980—)，男，博士，主要從事城市林業(yè)與現(xiàn)代林業(yè)方面研究。