山東省科學(xué)院自動化研究所 鄭富全，王起功

1引言

面對世界發(fā)達國家已進入后工業(yè)化的信息社會的國際形勢，我國作為發(fā)展中國家，正處于由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從工業(yè)社會向信息社會的雙重躍遷疊加的社會發(fā)展階段。為實現(xiàn)這一雙重躍遷，國家實施了以信息化提升工業(yè)化、以工業(yè)化帶動信息化的兩化融合戰(zhàn)略舉措，并取得了顯著成績。十七屆五中全會指出“要推動信息化與工業(yè)化深度融合”,表明我國的信息化與工業(yè)化融合發(fā)展已具備良好的開端，開始逐步走向深入；而這一深度融合的階段，恰逢新一代信息技術(shù)的逐步應(yīng)用、服務(wù)外包業(yè)態(tài)的不斷深化的產(chǎn)業(yè)機遇，為兩化融合帶來了新的活力。

面對這一進程的演進，進行趨勢分析、把握演進特征、提出應(yīng)對策略，意義重大。

2 新一代信息技術(shù)、服務(wù)外包業(yè)態(tài)、兩化融合的趨勢分析

2.1 兩化融合與新型工業(yè)化道路

雖然我國工業(yè)整體技術(shù)水平落后，尚處在工業(yè)化中級階段，但制造業(yè)、加工業(yè)門類齊全，在國際市場份額高，新型工業(yè)的發(fā)展速度快；同時，IT產(chǎn)業(yè)、通信設(shè)備制造業(yè)、通信信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模均已超越發(fā)展中國家的水平。把先進的信息化技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)化技術(shù)結(jié)合、用一個傳統(tǒng)工業(yè)化與現(xiàn)代信息化交互作用的階段完成兩個階段的任務(wù)、進入信息化社會，這是國情所定、實施跨越式發(fā)展的必選。

盡管經(jīng)歷了工業(yè)化初級階段，通過參與全球工業(yè)化分工，我國已具有“世界工廠”的地位，但資源和環(huán)境的約束制約了工業(yè)化進程的加快，同時面臨著成本優(yōu)勢不再、升級瓶頸凸現(xiàn)、就業(yè)壓力突出等問題。新型工業(yè)化就是堅持以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。作為一個持續(xù)漸進的進程，其階段性目標(biāo)是工業(yè)由大變強，終極目標(biāo)是建立起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

所謂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主創(chuàng)新能力強的有機產(chǎn)業(yè)群為核心，以信息技術(shù)為靈魂，以科研、人才、資本、市場等高效運轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)輔助系統(tǒng)為支撐，以環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會保障有力、市場秩序良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為依托，并具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性和可持續(xù)性特征的新型產(chǎn)業(yè)體系。

在產(chǎn)業(yè)層面上，兩化融合具體為在我國工業(yè)生產(chǎn)過程中，通過應(yīng)用信息技術(shù)提高產(chǎn)品附加值、提高企業(yè)生產(chǎn)能力和運行效率、提高產(chǎn)業(yè)集群競爭力，進而建立可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。而落實到企業(yè)層面上，其內(nèi)涵是用信息技術(shù)和信息化方式創(chuàng)新企業(yè)的新品研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)計，實現(xiàn)產(chǎn)品和技術(shù)升級，并強化生產(chǎn)流程、產(chǎn)品檢測、銷售與服務(wù)等的管理。因而，兩化融合是企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵、提升核心競爭力的基本保證；是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大動力，是走新型工業(yè)化道路、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的手段。

前期，圍繞著工業(yè)領(lǐng)域的兩化融合，一是面向工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，以企業(yè)信息化應(yīng)用為引導(dǎo)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，主要行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)字化設(shè)計工具普及率和重點行業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控/自控化率得到明顯提高；建設(shè)了一批兩化融合區(qū)域公共服務(wù)平臺，逐步完善中小企業(yè)信息化服務(wù)體系。二是圍繞軟件、集成電路、信息安全等關(guān)鍵軟硬件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程，開展重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范工程，取得了一批重大技術(shù)突破。三是聚焦電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等領(lǐng)域，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。但目前仍存在著以下不足：兩化融合起點低、覆蓋面不到位、核心環(huán)節(jié)薄弱，造成效益不明顯，信息化建設(shè)重設(shè)備投入而弱化信息流程化和信息的應(yīng)用，中小企業(yè)普及率和平臺支撐度不夠，平臺缺少支撐核心、制造控制設(shè)計等生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對落后、經(jīng)營管理層層面的配套機制不到位、行業(yè)解決特色不強，信息系統(tǒng)互通和信息資源共享不夠；信息產(chǎn)業(yè)與工業(yè)信息化結(jié)合不緊密，融合技術(shù)、融合業(yè)務(wù)及終端融合的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡，存在重消費品市場而輕視生產(chǎn)領(lǐng)域市場，重電信內(nèi)部市場而輕視兩化融合，重終端產(chǎn)品市場而輕視融合業(yè)務(wù)市場；發(fā)展機制和創(chuàng)新思想不夠，過重強調(diào)政府支持而缺少市場機制的引入，規(guī)劃重宏觀把握而輕微觀支撐，缺少相應(yīng)的業(yè)態(tài)和資源，創(chuàng)新積累時間短且投入不足，創(chuàng)新應(yīng)用和增值不足等。

2.2 信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用及新一代信息技術(shù)的發(fā)展

信息技術(shù)是當(dāng)今世界的主導(dǎo)技術(shù)。信息產(chǎn)業(yè)已成為全球第一大產(chǎn)業(yè)，信息技術(shù)已滲透到工業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，促進了世界經(jīng)濟的全球化、催生了新的業(yè)態(tài)形式。世界500強無一不是信息化應(yīng)用的先鋒，借助于此，實現(xiàn)了全球化的產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、配送分銷、銷售服務(wù)，實現(xiàn)了在全球范圍內(nèi)的最優(yōu)配置資源。信息技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)，雖經(jīng)過半個世紀(jì)的高速發(fā)展，但未像機械和電力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)那樣變成增量改進為主，而是與生物技術(shù)、納米技術(shù)以及認知技術(shù)交織在一起，醞釀形成新的科學(xué)革命，繼續(xù)煥發(fā)著蓬勃生機、引領(lǐng)和支撐著國民經(jīng)濟的發(fā)展、改變著人們的生活。

包括計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)、自動控制技術(shù)、通信技術(shù)、傳感技術(shù)等在內(nèi)的信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用集中表現(xiàn)在：工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)的信息化，如CAD、CAPP、CAE、PDM/PLM、CAI、EDA等；工業(yè)生產(chǎn)過程的先進制造技術(shù)應(yīng)用及自動化控制，如精益生產(chǎn)、逆向工程、綠色制造、柔性制造等先進制造模式，激光加工、快速成型、數(shù)控加工、CAM、CIMS、機器人等先進制造技術(shù)與裝備，以及PLC/DCS、自動識別與傳感器、變頻控制與運動伺服、工業(yè)現(xiàn)場總線等自動控制系統(tǒng)；企業(yè)管理水平的升級優(yōu)化以及產(chǎn)品流通和市場的信息化，如ERP、BPM、MES、CRM、企業(yè)門戶、商務(wù)智能、電子商務(wù)、SCM等；目前，我國在CAD、CIMS、數(shù)控機床以及工業(yè)控制等關(guān)鍵領(lǐng)域取得了重大進展；國產(chǎn)制造業(yè)信息化軟件市場初具規(guī)模；能源行業(yè)兩化融合全面展開。形成了以ERP、PLM為代表的制造業(yè)信息化中樞，并通過與CAD/PDM等技術(shù)的整合，為實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、管理和經(jīng)營一體化奠定了基礎(chǔ)；流程行業(yè)通過推進DCS建設(shè)，實現(xiàn)管控一體化；CRM、OA、企業(yè)門戶、BI等得到了廣泛應(yīng)用。

以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等為主的新一代信息技術(shù)，帶有對傳統(tǒng)信息技術(shù)的革命性顛覆色彩，不僅改變著信息系統(tǒng)的架構(gòu)，帶來應(yīng)用與服務(wù)模式的變革，更因其泛在、集成、智能等特點，極大的拓展了信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用層次。云計算作為一種基于網(wǎng)絡(luò)的計算方式，主要提供SaaS、PaaS、IaaS三種服務(wù)模式，并能桌面虛擬化、實現(xiàn)業(yè)務(wù)計算能力與IT資產(chǎn)的剝離；物聯(lián)網(wǎng)通過傳感器等方式獲取物理世界的各種信息，從而提升對物理世界的感知能力，實現(xiàn)智能化的決策和控制；移動互聯(lián)則以其無線移動的特點，使得信息的溝通與應(yīng)用得以隨時隨地。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已被列入國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點加快發(fā)展。

2.3 現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)延伸及服務(wù)外包業(yè)態(tài)發(fā)展

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率提供保障生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)行業(yè)。它從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門獨立發(fā)展起來，依附于制造業(yè)企業(yè)而存在，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上中下游諸環(huán)節(jié)，以人力資本和知識資本作為主要投入并強調(diào)其日益專業(yè)化，是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，無論其服務(wù)本身、還是服務(wù)消費者和服務(wù)生產(chǎn)者，都具有跨越國界的特點，在空間上便于整合位于不同區(qū)域的優(yōu)勢資源，以服務(wù)業(yè)為中心串聯(lián)整個制造價值鏈，以專業(yè)化的效率提高整個制造過程的產(chǎn)出價值和運行效率；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依賴于專門知識和專業(yè)技術(shù)，既是技術(shù)和知識創(chuàng)新的主體，也是創(chuàng)新成果向外溢出的主要媒介；從制造業(yè)發(fā)展趨勢看，現(xiàn)代制造業(yè)中的制造和服務(wù)邊界越來越模糊，企業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)功能日益融合，服務(wù)含量在整個企業(yè)產(chǎn)值和增加值中所占的比重越來越高，如美國通用電氣公司的服務(wù)業(yè)收入已經(jīng)達到了總收入的2/3；信息技術(shù)的發(fā)展更使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。在促進企業(yè)智能化水平提高的前提下，依托信息--知識--技術(shù)這一平臺，降低了交易成本。

服務(wù)外包作為繼加工外包后第二次經(jīng)濟全球化的主流特征形式，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的一種在信息技術(shù)支撐下的新興商務(wù)模式和企業(yè)競爭與發(fā)展策略。服務(wù)外包業(yè)已成為各國爭相發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，并由開始的信息技術(shù)外包向業(yè)務(wù)流程外包和知識流程外包演進。作為服務(wù)外包的一個重要領(lǐng)域，生產(chǎn)性服務(wù)外包不僅是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的新模式，更是其產(chǎn)業(yè)鏈延伸和發(fā)展的新引擎。供應(yīng)鏈上從市場的延伸和挖掘服務(wù)、到制造環(huán)節(jié)的內(nèi)部要素和外部環(huán)境的服務(wù)提供、再到售后服務(wù)和客戶跟蹤，層次上從勞動密集型非技術(shù)工種的初級服務(wù)、到標(biāo)準(zhǔn)化與成熟技術(shù)的系統(tǒng)服務(wù)、再到知識應(yīng)用與創(chuàng)新設(shè)計的高端服務(wù)，并呈現(xiàn)出由價值鏈的中間向兩端延伸、由供應(yīng)鏈的外部環(huán)節(jié)向內(nèi)部核心環(huán)節(jié)深入、由服務(wù)層次的低端向高端發(fā)展的趨勢，在這一趨勢下，基于知識系統(tǒng)的模塊化以及模塊間界面的標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)業(yè)組織方式由以企業(yè)內(nèi)部為主的多層級垂直方式，向以企業(yè)間服務(wù)為主的扁平交錯方式演進。

目前，我國服務(wù)外包業(yè)務(wù)仍以信息技術(shù)外包服務(wù)為主。依托制造業(yè)大國的優(yōu)勢地位，積極引導(dǎo)生產(chǎn)型服務(wù)外包市場的潛力釋放，培育和鼓勵制造業(yè)企業(yè)凝練核心業(yè)務(wù)、突出核心競爭力，借助于專業(yè)化的外包服務(wù)，重組業(yè)務(wù)流程，提高管理和流程控制能力，將是兩化深度融合的重要內(nèi)容。

3 兩化融合的演進及其特征

3.1 兩化融合的演進趨勢

單純地從信息技術(shù)的應(yīng)用或者制造業(yè)信息化角度，兩化融合的演進可以分為以信息與自動化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、單項業(yè)務(wù)的信息化為主的初級階段（局部應(yīng)用階段），以企業(yè)內(nèi)多業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的協(xié)同集成應(yīng)用、信息資源成為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源為表征的中級階段（集成應(yīng)用階段），以企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用和業(yè)務(wù)管理全面深人融合、經(jīng)營模式和生產(chǎn)模式徹底變革、信息技術(shù)及信息資源成為工業(yè)裝備、工業(yè)能力、工業(yè)素質(zhì)、工業(yè)活動的內(nèi)深要素，信息化與工業(yè)化融為一體為表征的高級階段（深度應(yīng)用階段）。

但從整體上看，兩化融合不僅涉及到制造業(yè)的信息化應(yīng)用，更涉及到信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及作為兩化融合結(jié)果和后期主力的現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)；不僅需要考慮到地域條件差異、行業(yè)特點需求不同，更需要從企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈重組與協(xié)同、產(chǎn)業(yè)體系的要素構(gòu)成以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整等角度進行把握。

因而，面向構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)，正視兩化融合進程中的新一代信息技術(shù)和服務(wù)外包業(yè)態(tài)的作用，立足于系統(tǒng)觀點和創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略，今后的演進過程可整體分為以下三個階段：

?產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型階段。以新一代信息技術(shù)提升企業(yè)信息化應(yīng)用為基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)鏈信息化和行業(yè)解決方案；以生產(chǎn)性服務(wù)外包促進現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)成熟化發(fā)展為主導(dǎo)，突出人力資源和知識資源的建設(shè)；以信息技術(shù)與先進制造技術(shù)融合奠定制造業(yè)科技實力為先導(dǎo)；突出創(chuàng)新支撐平臺的產(chǎn)品研發(fā)和建設(shè)。通過拓展制造業(yè)領(lǐng)域中的服務(wù)內(nèi)涵，通過信息應(yīng)用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化實現(xiàn)，提高以產(chǎn)業(yè)鏈為主的整體效率和效益，實現(xiàn)以行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，奠定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)框架和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本要素。

?創(chuàng)新融合發(fā)展階段。以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)框架為基礎(chǔ)，突出創(chuàng)新服務(wù)體系的發(fā)展，實現(xiàn)貫穿整個產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新資源凝聚和創(chuàng)新行為集成；以產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、市場引導(dǎo)為核心，突出創(chuàng)新應(yīng)用和品牌建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力和領(lǐng)域話語權(quán)；以新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為先導(dǎo)，突出制造業(yè)的高端化發(fā)展，促進先進制造業(yè)的發(fā)展。通過創(chuàng)新積累，提高創(chuàng)新增值和服務(wù)增值，實現(xiàn)制造業(yè)由大到強，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的創(chuàng)新優(yōu)勢和高端化先進制造業(yè)基礎(chǔ)。

?現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系完善階段。依托制造與服務(wù)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架，依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢和制高點優(yōu)勢，突出以信息技術(shù)和制造服務(wù)為紐帶的產(chǎn)業(yè)間的融合，完善并形成完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；依托信息產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的融合、信息技術(shù)與先進制造技術(shù)及相關(guān)新興技術(shù)的融合，積極拓展新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

3.2 兩化融合的演進特征和關(guān)鍵實施要點

（1）演進的基礎(chǔ)是基于要素模塊化的重組

現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的脫軌，使其在效率的發(fā)揮、效益的提升、創(chuàng)新的活力等方面受到制約，根本原因在于產(chǎn)業(yè)資源的整合方式的低效率。在全球化競爭和多樣化的需求下，力圖包羅萬象的傳統(tǒng)企業(yè)結(jié)構(gòu)，既難以把握形成自己的核心業(yè)務(wù)，也缺少高效地使用企業(yè)外社會資源的機制。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不同于普通的信息服務(wù)，不僅需要信息技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人才和專業(yè)技能，更需要所在行業(yè)和所用領(lǐng)域的專門化知識和人才。早期企業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用過程中出現(xiàn)的信息產(chǎn)品留于銷售而服務(wù)不到位的局面，從根本上就是因為推廣商只是銷售商而不是服務(wù)商。

因而，重組的根本在于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)上的要素高效優(yōu)化，依賴于以信任為基礎(chǔ)的服務(wù)機制，依賴于以模塊化分化后的優(yōu)化融合，依賴于政府的引導(dǎo)和市場化運作。

（2）轉(zhuǎn)型以制造為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)鏈提升為根本

轉(zhuǎn)型作為兩化融合的目標(biāo)之一，包含了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其核心要求是由產(chǎn)能主導(dǎo)型的規(guī)模化粗放發(fā)展向市場導(dǎo)向型的需求滿足方向發(fā)展，通過向整個產(chǎn)業(yè)鏈兩端衍生，加大以生產(chǎn)性服務(wù)為代表的綠色產(chǎn)業(yè)比重，擺脫價值微笑曲線中的低端化局面，而不是要放棄制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈中不可缺的東西，制造業(yè)更是整個產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)和服務(wù)對象。即使是以服務(wù)業(yè)為主體的美國，也不是所謂的“產(chǎn)業(yè)空心化”，而是擁有全球最先進的制造業(yè)（航天、航空、計算機、通信設(shè)備等），沒有這些作為支撐，美國不可能在當(dāng)代的信息革命中遙遙領(lǐng)先。

為深化智能變電站裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，國家電網(wǎng)公司自2012年起啟動開展了110 kV智能變電站裝配式建筑模塊化建設(shè)工作，并于2014年發(fā)布實施《110 kV智能變電站模塊化建設(shè)通用設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》，推出了110 kV智能變電站裝配式建筑通用設(shè)計方案，加速了110 kV智能變電站裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在國網(wǎng)體系中的廣泛推廣與應(yīng)用。通用設(shè)計方案為技術(shù)方案標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計提供了參考標(biāo)準(zhǔn)，而目前裝配式建筑由于布置形式不同、結(jié)構(gòu)形式多樣、支撐維護系統(tǒng)不確定等因素的影響，因而沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化的通用造價對裝配式建筑造價管控提供指導(dǎo)，因此，只有針對裝配式建筑做好深入的造價評價研究，才能合理控制工程造價，提高投資效益。

企業(yè)應(yīng)對這一轉(zhuǎn)型機遇，其根本在于對市場和需求的細分聚焦、對產(chǎn)業(yè)鏈條擴充的積極把握、對科技和新興業(yè)態(tài)的積累、對內(nèi)部資源與業(yè)務(wù)的核心凝練，以比較優(yōu)勢確定企業(yè)的核心競爭力。除了部分企業(yè)面臨著業(yè)務(wù)類型的轉(zhuǎn)型外，很大部分企業(yè)需要借助于差異化特色產(chǎn)品的升級轉(zhuǎn)型、以智能制造為趨勢的制造過程升級轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)在市場競爭和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同中的優(yōu)勢定位。

（3）信息技術(shù)及其應(yīng)用是融合的關(guān)鍵支撐

面向兩化融合和產(chǎn)業(yè)提升轉(zhuǎn)型，信息技術(shù)及其應(yīng)用是關(guān)鍵。一是信息技術(shù)的應(yīng)用是制造業(yè)提升的主要手段，目前制造業(yè)信息化中仍存在著的許多薄弱環(huán)節(jié)，包括制造過程的智能化、產(chǎn)品設(shè)計的虛擬化、企業(yè)間的活動協(xié)同等，都依賴于信息技術(shù)及其產(chǎn)品的深度應(yīng)用；二是信息技術(shù)特別是新一代信息技術(shù)，是轉(zhuǎn)型后生產(chǎn)性服務(wù)的主要手段、制造與服務(wù)融合的支撐平臺。

? 突出工業(yè)軟件和嵌入式系統(tǒng)的應(yīng)用。

面向數(shù)字化制造，以工業(yè)軟件作為兩化深度融合切入點、融合劑和突破口，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、開放式的產(chǎn)品制造平臺，強調(diào)整體解決方案的集成和應(yīng)用平臺上的核心算法。如果說信息設(shè)備環(huán)境構(gòu)成了制造業(yè)信息化的基礎(chǔ)，工業(yè)軟件則是制造業(yè)信息化應(yīng)用的靈魂，無論是從先進制造模式和現(xiàn)代設(shè)計工具的思想體現(xiàn)、還是從制造執(zhí)行設(shè)備的控制功能，都取決于軟件的核心地位。而兩化融合初級階段所形成的工業(yè)應(yīng)用存在著業(yè)務(wù)的孤立性和系統(tǒng)的平臺化二大突出問題，缺少應(yīng)用間的信息交換和共享，缺少平臺之上的核心智能算法。經(jīng)過十幾年的積累，我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已在CAD/PLM等工業(yè)軟件領(lǐng)域形成了一定的特色優(yōu)勢，積極推進自主知識產(chǎn)權(quán)下的國產(chǎn)軟件的應(yīng)用，是促進信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)信息化互動發(fā)展的重要措施。

面向智能制造，以裝備制造業(yè)為切入點，強化以嵌入式系統(tǒng)為核心的智能生產(chǎn)設(shè)備和工業(yè)控制系統(tǒng)，實現(xiàn)制造過程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)上的智能化和一體化，實現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。嵌入式系統(tǒng)以其內(nèi)嵌特點的功能集成角色，不僅是支撐包括數(shù)據(jù)采集、控制驅(qū)動、信息通訊等整個制造環(huán)境的基礎(chǔ)核心，也是信息化時代諸多消費類產(chǎn)品功能提升的關(guān)鍵技術(shù)。依托集成電路技術(shù)的積累，依托嵌入式系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，盡快突破以嵌入式芯片為核心的設(shè)計制造技術(shù)，應(yīng)成為兩化融合的另一重要突破口。

? 突出云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的試點推廣。

抓住云計算這一關(guān)鍵技術(shù)，促進制造產(chǎn)業(yè)鏈的重組和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分化形成，構(gòu)建IT運作新模式下的制造服務(wù)融合的支撐平臺。借助于制造業(yè)信息化應(yīng)用的云平臺遷移升級，在以IaaS為主形成信息技術(shù)服務(wù)外包、以PaaS為主構(gòu)建軟件產(chǎn)業(yè)開發(fā)平臺的同時，依托其SaaS，整合形成無縫交互的業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包，依托其海量數(shù)據(jù)和認知能力，搭建公共的知識化服務(wù)平臺，促進整個生產(chǎn)性服務(wù)的外包化發(fā)展。

? 突出信息技術(shù)與新興技術(shù)的融合。

強化信息技術(shù)與生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、以及激光加工等先進制造技術(shù)的融合，圍繞節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點，以及裝備制造的高精準(zhǔn)，提升創(chuàng)新能力，搶占技術(shù)制高點，培育產(chǎn)業(yè)新增點，促進新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的發(fā)展。

（4）生產(chǎn)性服務(wù)是促進兩化融合的主導(dǎo)

生產(chǎn)性服務(wù)要素不僅是兩化融合中結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的結(jié)果，更是促進兩化深度融合的主導(dǎo)要素。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依托于信息技術(shù)平臺，直接從事制造產(chǎn)業(yè)鏈的配套服務(wù)、制造企業(yè)的內(nèi)部運營服務(wù)、制造過程的管理控制服務(wù)、制造產(chǎn)品的后續(xù)延伸服務(wù)，是信息技術(shù)與制造業(yè)業(yè)務(wù)的融合主體，是信息領(lǐng)域和專業(yè)領(lǐng)域知識和人才融合的主體，是傳統(tǒng)制造業(yè)效率和效益提升的主體，是先進制造業(yè)發(fā)展的重要引領(lǐng)。

就其服務(wù)內(nèi)容而言，主要包括企業(yè)基礎(chǔ)信息化領(lǐng)域的IT綜合、信息管理、數(shù)據(jù)存儲與信息安全、基礎(chǔ)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用、配件和外設(shè)、終端和服務(wù)器等，企業(yè)日常管理中的研發(fā)管理、工藝管理、營銷管理、采購管理、庫存管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、質(zhì)量管理、成本管理、設(shè)備管理、項目管理、人力資源管理等，企業(yè)發(fā)展層面的創(chuàng)新設(shè)計服務(wù)、戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)、市場策劃服務(wù)等。

生產(chǎn)性服務(wù)要素體系的完備、要素間的高效協(xié)同、要素內(nèi)的創(chuàng)新能力，是其運作發(fā)展的核心；商業(yè)模式的創(chuàng)新、運營服務(wù)機制的完善、人才隊伍的專業(yè)化融合，是其建設(shè)的關(guān)鍵。面向以工業(yè)園為載體的制造業(yè)聚集發(fā)展格局，應(yīng)積極打造園區(qū)共享型服務(wù)外包。

（5）創(chuàng)新是兩化融合的核心支撐要素

無論是由產(chǎn)業(yè)大到強的階段性目標(biāo)，還是形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的根本目標(biāo)，核心因素都在于創(chuàng)新能力的建設(shè)。前期，我國依靠開放的環(huán)境和勞動力成本優(yōu)勢，吸引了世界制造業(yè)資源的轉(zhuǎn)移，并依靠善于學(xué)習(xí)、模仿，拉近了與先進國家間的差距。然而，隨著成本優(yōu)勢的逐漸失去、產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展階段的步入，以及面對新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化機遇，缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、缺少自主創(chuàng)新能力，已成為根本的發(fā)展瓶頸。一是在全球產(chǎn)業(yè)分工中，發(fā)達國家不可能轉(zhuǎn)移其產(chǎn)業(yè)核心主體；二是把握新興技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，依賴于持續(xù)不斷的創(chuàng)新積累所形成核心技術(shù)。

盡管造成我國創(chuàng)新能力不足的原因很多，除了創(chuàng)新文化氛圍等外，根本原因在于創(chuàng)新機制的不合理。雖然目前已開始倡導(dǎo)以企業(yè)為創(chuàng)新主體，但因規(guī)?；偁幏绞狡髽I(yè)對創(chuàng)新的依賴度不夠、以大而全為特點的傳統(tǒng)企業(yè)缺少相應(yīng)的創(chuàng)新智力資源和內(nèi)部創(chuàng)新機制，造成了企業(yè)創(chuàng)新力度不足；外部因未形成配套的產(chǎn)業(yè)要素，缺少促進密切合作的導(dǎo)向機制，難以開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)的創(chuàng)新。

除了產(chǎn)業(yè)鏈重組后形成的創(chuàng)新機制和環(huán)境外，應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)的創(chuàng)新促進作用。一是信息技術(shù)領(lǐng)域是當(dāng)今社會中創(chuàng)新最為活躍的領(lǐng)域；二是信息技術(shù)具有極強的領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新融合能力和業(yè)態(tài)創(chuàng)新引領(lǐng)能力；三是信息技術(shù)為創(chuàng)新活動提供了現(xiàn)代化的支撐平臺。將信息技術(shù)融入制造產(chǎn)業(yè)鏈條中研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新研發(fā)手段、優(yōu)化研發(fā)流程、提升研發(fā)效率和研發(fā)能力。

技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)重點面向：先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞服務(wù)業(yè)中的專業(yè)化服務(wù)能力和現(xiàn)代化服務(wù)手段，制造領(lǐng)域中的先進制造業(yè)模式和先進制造技術(shù)，國計民生中的支撐產(chǎn)品設(shè)計與開發(fā)，直接影響制造能力和水平的裝備制造，以及具有深度滲透帶動作用的信息技術(shù)等；信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合、信息技術(shù)與新興技術(shù)融合而催生的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)，如汽車電子、醫(yī)療電子、船舶電子、新材料、生物工程等；面向傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化改造的示范工程和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，以及節(jié)能降耗、防治污染等項目。技術(shù)應(yīng)用深化和新一代信息技術(shù)應(yīng)用促進的機制；面向通過以資源優(yōu)勢和創(chuàng)新能力為支撐的企業(yè)核心競爭能力建設(shè)，實現(xiàn)制造產(chǎn)業(yè)由大變強的引導(dǎo)機制等。

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4 結(jié)論

伴隨著兩化深度融合的進程，新一代信息技術(shù)和服務(wù)外包業(yè)態(tài)為之帶來了新的活力，使得這一進程的演進表現(xiàn)出新的特點。把握其演進的整體階段性和特征，需要建立相應(yīng)對策機制，集中體現(xiàn)在面向生產(chǎn)性服務(wù)要素的重組和轉(zhuǎn)型促進機制，以及合理布局服務(wù)鏈條、促進服務(wù)高校協(xié)同的機制；面向信息