王義桅
繼標(biāo)普下調(diào)對(duì)歐元區(qū)9國(guó)的信用評(píng)級(jí),惠譽(yù)27日也宣布下調(diào)歐元區(qū)5國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí),顯示歐債危機(jī)還在進(jìn)一步擴(kuò)散。2月2日,德國(guó)總理默克爾將訪(fǎng)問(wèn)中國(guó),可能提出中國(guó)援助的請(qǐng)求。面對(duì)此情此景,中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?
中國(guó)學(xué)界無(wú)人預(yù)測(cè)歐債危機(jī),危機(jī)爆發(fā)后中國(guó)方面的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)也相當(dāng)混亂。這表明中國(guó)對(duì)歐盟的認(rèn)識(shí)需要軟著陸。為什么我們長(zhǎng)期過(guò)高估計(jì)歐盟?第一,從我們自身的需要與期待出發(fā),認(rèn)為平衡美國(guó)非歐盟莫屬;第二,以社會(huì)進(jìn)化論的思維,認(rèn)定一體化的歐盟代表著世界發(fā)展的未來(lái);第三,受歷史記憶干擾,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)被歐洲列強(qiáng)打敗后學(xué)習(xí)、崇拜歐洲的心理在作怪。此外還有用主權(quán)國(guó)家來(lái)類(lèi)比歐盟的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。中國(guó)人往往高估歐盟,事實(shí)上,喜歡歐洲不能自動(dòng)轉(zhuǎn)化為看好歐洲,歐洲古老文明不能自動(dòng)轉(zhuǎn)化為歐盟制度優(yōu)勢(shì),歐盟的擴(kuò)展和深化也不能挽回歐洲的衰落。在一定程度上,“中國(guó)情緒”嚴(yán)重干擾了我們對(duì)歐盟的認(rèn)識(shí)和判斷,現(xiàn)在是對(duì)歐盟做“去中國(guó)化”研究的時(shí)候了。
要對(duì)歐盟做去中國(guó)化研究,就要重細(xì)節(jié),重歐洲自己的邏輯。現(xiàn)實(shí)是復(fù)雜的,不能因?yàn)槠诖鄻O化就喊出“支持歐洲一體化”的口號(hào)——如果歐洲人今后選擇反一體化,我們豈不站在了他們的對(duì)立面?未來(lái)是不確定的。超國(guó)家治理模式并非代表地區(qū)一體化的未來(lái),歐洲一體化不僅充滿(mǎn)變數(shù),而且充其量只是多樣性地區(qū)一體化的奇葩之一。
如何應(yīng)對(duì)歐債危機(jī),抓住中歐關(guān)系走向戰(zhàn)略平衡的新機(jī)遇,成為中國(guó)外交的新課題。在投資歐洲、幫助歐洲恢復(fù)良性造血功能方面,德國(guó)是關(guān)鍵。我們應(yīng)該更重視德國(guó),通過(guò)中德關(guān)系推動(dòng)中歐關(guān)系。歐盟仍然占全球FDI(對(duì)外直接投資)的50%,GDP的25%,在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)占據(jù)兩個(gè)席位——?dú)W洲衰落固然不可避免,但歐盟仍然有進(jìn)步空間。中國(guó)外交應(yīng)積極投資歐盟,增加其對(duì)我戰(zhàn)略依賴(lài),防止歐洲過(guò)快衰落。
歐債危機(jī)還提醒我們,需要還原對(duì)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的認(rèn)識(shí)。首先是定好位,即確定以對(duì)歐大國(guó)關(guān)系尤其是中德關(guān)系為主軸,以地區(qū)支點(diǎn)國(guó)家為依托,以問(wèn)題國(guó)家為突破口的對(duì)歐外交新思路,改變以歐盟機(jī)構(gòu)為重心的傳統(tǒng)對(duì)歐外交格局。其次是定好“神”,為中歐關(guān)系戰(zhàn)術(shù)升溫和戰(zhàn)略降溫做好準(zhǔn)備。未來(lái)數(shù)年,歐洲問(wèn)題將給中國(guó)外交提供大量運(yùn)籌空間,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言則將日益降溫。從歐洲越來(lái)越不能引領(lǐng)全球化發(fā)展的事實(shí),以及對(duì)沖美國(guó)重返亞洲戰(zhàn)略角度看,中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略重點(diǎn)更應(yīng)該是經(jīng)營(yíng)好周邊,與美國(guó)在亞太周旋,加速推進(jìn)亞洲地區(qū)一體化建設(shè)。中歐關(guān)系在中國(guó)外交全局中地位相對(duì)下降,這一點(diǎn)從中國(guó)與日韓貿(mào)易總額早已超過(guò)中國(guó)與歐盟27個(gè)成員國(guó)貿(mào)易總和即可明了。
在后全球金融危機(jī)期間,世界其他各國(guó)都出現(xiàn)內(nèi)顧傾向,可能導(dǎo)致“去全球化”,最終可能上演太平洋系國(guó)家和大西洋系國(guó)家間的大博弈,歐洲一體化與亞洲一體化的大博弈,歐洲秩序與亞太秩序的大博弈。歐債危機(jī)也許僅僅只是這三重大博弈的序曲?!ㄗ髡呤峭瑵?jì)大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng))