曹飛羽

【摘 要】 實(shí)現(xiàn)營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于當(dāng)前有效保護(hù)森林資源，加大環(huán)境保護(hù)力度具有重要意義。本文通過(guò)分析營(yíng)林生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)如何協(xié)調(diào)二者關(guān)系，并促使雙方均實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提出了幾點(diǎn)措施。

【關(guān)鍵詞】 營(yíng)林生產(chǎn)林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展

營(yíng)林生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之間有著相互影響、相互制約的密不可分關(guān)系，在當(dāng)前全球?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)日益重視的情況下，如何協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，既保證營(yíng)林生產(chǎn)在可持續(xù)發(fā)展方式下取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，又保證林業(yè)生態(tài)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1. 營(yíng)林生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

1.1可持續(xù)發(fā)展的含義

可持續(xù)發(fā)展主要包括三層含義，即經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具體包括：（1）經(jīng)濟(jì)能力。包括資源、能源、資金以及信息使用率、人均收入、效益與增長(zhǎng)率以及資本的可替代性和資源的儲(chǔ)量等。（2）生態(tài)支持力。包括生態(tài)還原力、生態(tài)的自我調(diào)節(jié)能力，以及環(huán)境資源的承載能力等。（3）社會(huì)合力。包括人口總量、人類素質(zhì)、生活方式、文化道德、體制建設(shè)以及社會(huì)的穩(wěn)定性等。實(shí)現(xiàn)營(yíng)林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，也應(yīng)通過(guò)協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，來(lái)促進(jìn)二者真正的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.2營(yíng)林生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

總體而言，營(yíng)林生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之間存在一種相輔相成，相互制約又互為矛盾的辯證關(guān)系。一方面，營(yíng)林生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展需要林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。營(yíng)林生產(chǎn)作為一種以獲取經(jīng)濟(jì)收益為直接目的的生產(chǎn)活動(dòng)，必然需要建立在林業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上。如果林業(yè)生態(tài)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，則能持久穩(wěn)定保證營(yíng)林生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，對(duì)于營(yíng)林生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有積極意義。另一方面，林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展又離不開(kāi)良好持續(xù)的營(yíng)林生產(chǎn)工作。只用營(yíng)林工作做到位，并能根據(jù)時(shí)代發(fā)展情況，通過(guò)不斷擴(kuò)大規(guī)模，提高生產(chǎn)效率等方式實(shí)現(xiàn)了較穩(wěn)定持續(xù)的生產(chǎn)，林業(yè)生態(tài)才有可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如果營(yíng)林生產(chǎn)一味追求經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)，而不能以一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，從提高營(yíng)林生產(chǎn)水平上著眼，則不僅營(yíng)林生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不能得到較長(zhǎng)久穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益，且將嚴(yán)重制約林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展步伐。由此可見(jiàn)，只有營(yíng)林生產(chǎn)通過(guò)科學(xué)有效措施，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，才能同步保證林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展；而林業(yè)生態(tài)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，又能不斷促進(jìn)營(yíng)林生產(chǎn)獲取更高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)回報(bào)。兩者只有相互實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)循環(huán)，才能從根本意義上均獲得可持續(xù)發(fā)展。

2. 營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的措施

2.1優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

林業(yè)生態(tài)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須充分借助當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有利契機(jī)，不斷轉(zhuǎn)變和更新觀念，優(yōu)化營(yíng)林生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)以及社會(huì)三方面利益相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，從整體上對(duì)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，不斷優(yōu)化。首先，在營(yíng)林生產(chǎn)的種植方面，應(yīng)不斷優(yōu)化林木品種，通過(guò)深入的市場(chǎng)調(diào)研，以及借助國(guó)外林業(yè)生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)容易培植，成活率較高，且具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并對(duì)森林綠化具有優(yōu)勢(shì)作用的林木品種，不僅保證營(yíng)林生產(chǎn)自身的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，且對(duì)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義。其次，在營(yíng)林生產(chǎn)的市場(chǎng)環(huán)節(jié)，應(yīng)加大林木產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，盡量實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的深加工，避免讓林木直接以低層次原料的方式進(jìn)入市場(chǎng)。比如，當(dāng)前包括日本等國(guó)家都從我國(guó)進(jìn)口的一次性衛(wèi)生筷，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工便進(jìn)入市場(chǎng)，極大浪費(fèi)了林業(yè)資源，也不利于環(huán)境保護(hù)，在今后的發(fā)展中應(yīng)盡量減少這種產(chǎn)品生產(chǎn)方式。再次，在營(yíng)林生產(chǎn)的附加值開(kāi)掘方面，應(yīng)加快林業(yè)綠化并同步促進(jìn)林業(yè)旅游業(yè)發(fā)展的步伐，通過(guò)林木品種的優(yōu)化配置，并加之花卉園藝的同步培育，開(kāi)發(fā)營(yíng)林生產(chǎn)的旅游市場(chǎng)，既能對(duì)環(huán)境美化和保護(hù)產(chǎn)生積極意義，又能通過(guò)陶冶人的情操產(chǎn)生積極的社會(huì)意義，同時(shí)，還能獲取可觀的經(jīng)濟(jì)收益，可謂“一箭三雕”，恰如其分地照應(yīng)了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)于生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益三者關(guān)系的協(xié)調(diào)要求。

2.2加大林木產(chǎn)品科技含量，加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展步伐

21世紀(jì)的營(yíng)林生產(chǎn)以及林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展需要不斷增加科技投入，唯如此，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，而科學(xué)的發(fā)展模式才會(huì)可持續(xù)。應(yīng)加大營(yíng)林生產(chǎn)的資金投入，一方面，加快有關(guān)營(yíng)林生產(chǎn)科技理論的研究步伐，以更好地指導(dǎo)營(yíng)林生產(chǎn)，促使?fàn)I林生產(chǎn)逐漸邁向更高的層次，提高科技含量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。另一方面，引進(jìn)一些借助高科技培育出的林木產(chǎn)品，并聘請(qǐng)相關(guān)的技術(shù)專家，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)的具體指導(dǎo)，保證營(yíng)林生產(chǎn)沿著一條良性健康的軌道實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。營(yíng)林生產(chǎn)中的科技含量增加了，才能通過(guò)不斷培育出更具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及社會(huì)和生態(tài)效益的產(chǎn)品，來(lái)不斷促進(jìn)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3完善林業(yè)法律制度，健全林業(yè)生態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制

首先，在法律法規(guī)建設(shè)方面，我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例中，體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，但整體而言，一則沒(méi)有其他相關(guān)的具體到林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)；再則我國(guó)現(xiàn)行的林業(yè)法律在完整性上還存在一定疏漏，一方面沒(méi)有將林業(yè)生態(tài)保護(hù)放到一定的高度加強(qiáng)重視，另一方面，在法律責(zé)任以及履行程序等方面還存在含糊之處，對(duì)于違背林業(yè)生態(tài)發(fā)展規(guī)律，亂砍濫伐林木或者僅為獲取眼前經(jīng)濟(jì)利益，而違反林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展思路的行為，還缺乏較完善的法律法規(guī)予以制約和規(guī)范。其次，還缺乏科學(xué)的林業(yè)生態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)如何通過(guò)正確審視營(yíng)林生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，檢驗(yàn)營(yíng)林生產(chǎn)是否站到一定高度，從大局出發(fā)進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了其與林業(yè)生態(tài)雙方的可持續(xù)發(fā)展，還缺乏健全的評(píng)價(jià)機(jī)制。由此，也就無(wú)法正確衡定營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)通過(guò)良好的關(guān)系協(xié)調(diào)均實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基點(diǎn)和方式，也就無(wú)法對(duì)二者的可持續(xù)發(fā)展起到一定推動(dòng)作用。

結(jié)語(yǔ)：

營(yíng)林生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展具有十分密切的關(guān)系，協(xié)調(diào)好二者關(guān)系，可以保證雙方均沿著健康良性的軌道實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)通過(guò)優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加大林木產(chǎn)品科技含量，以及完善林業(yè)法律制度，健全林業(yè)生態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制等措施，促進(jìn)二者相互協(xié)調(diào)發(fā)展，并不斷實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：吉林省敦化市四海店國(guó)營(yíng)林場(chǎng)）