馬 宇
近期,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家作出判斷,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的黃金期已經(jīng)結(jié)束,今后將低速增長,還存在出現(xiàn)滯漲的可能性。誠然,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為今后的中國經(jīng)濟(jì)增長速度將放慢,前30年超過10%的高速增長將降為8%左右的增長;政府也在“十二五”規(guī)劃中把增長速度調(diào)低,但經(jīng)濟(jì)黃金期并不單純以增長速度為唯一判定標(biāo)準(zhǔn)?;蛘哒f,增長速度是判斷一個經(jīng)濟(jì)體某個時期發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo),但發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展成本及可持續(xù)性等同樣是基本指標(biāo),甚至比增長速度更為重要。
因此,筆者認(rèn)為,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就來自長期壓抑的經(jīng)濟(jì)活力得以釋放的積極效應(yīng),目前還集中表現(xiàn)在高增長速度這一個方面。雖然中國已經(jīng)取代日本成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國,國內(nèi)外似乎也公認(rèn)現(xiàn)在是中國經(jīng)濟(jì)的黃金時期,但中國經(jīng)濟(jì)的黃金期還尚未開始。
從國際上看,如今的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國都曾經(jīng)有過增長的黃金時期,在一定時期內(nèi)(一般10年以上)經(jīng)濟(jì)高速增長,而且有多個這樣的黃金時期,如美國、日本。美國在19世紀(jì)后期到20世紀(jì)初期、上世紀(jì)30年代至60年代的二戰(zhàn)前后時期,都可算是經(jīng)濟(jì)黃金時期。上世紀(jì)90年代初到21世紀(jì)初,雖然增長速度不太高,時間也略短了些,但考慮到其發(fā)展基礎(chǔ)和增長內(nèi)涵,也勉強(qiáng)算是一個黃金時期。日本在明治維新后也經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期,但窮兵黷武讓其經(jīng)濟(jì)遭受毀滅性打擊,直至上世紀(jì)50、60年代又開始了一個經(jīng)濟(jì)黃金時期,并借此一躍成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國。
我國自上世紀(jì)50年代以來,也曾經(jīng)歷過多個高速增長期。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家做過專門研究,1950年后長達(dá)10多年的時間里,我國經(jīng)濟(jì)增長速度年均也超過兩位數(shù),數(shù)值居然不亞于改革開放后這些年,但若說它也是中國經(jīng)濟(jì)的黃金期總有些底氣不足,因為那時國民生活水平并沒有相應(yīng)改善,甚至還出現(xiàn)過很多問題。
由此,雖然從經(jīng)濟(jì)增長速度角度來看,改革開放30年來能保持高增長,稱為黃金時期應(yīng)沒有疑問,但如果考慮到增長的內(nèi)涵、考慮到這種增長的成本、考慮到這種增長模式的可持續(xù)性、考慮到國民收入水平和福利水平的提高等等因素,這個黃金期就不是確鑿無疑。這30年中,各個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的發(fā)展變化并不同步,某些重要考量指標(biāo)在一些時間段是停滯甚至倒退的,所以不能以增長速度一概而論;從國際比較角度看,我們這個時期增長的代價太大了點,可持續(xù)性難以保證,甚至造成了一些問題,可能影響到今后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
應(yīng)該看到,此前30多年的高速增長,以及增長中存在的問題,正好證明了改革開放和市場化建設(shè)的重要性和必要性。中國人、中國企業(yè)具有無限的創(chuàng)造力,此前的改革開放、推進(jìn)市場化,只是讓被長期壓抑的這些活力得到了部分釋放,而就是這種釋放,帶來了這些年的高速增長。但我們同時也要看到,行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)、重要領(lǐng)域國企壟斷、市場化推進(jìn)緩慢、法治建設(shè)有所滯后等等因素還未消除,造成了很多深層次問題,還會對今后發(fā)展造成極大的桎梏和扭曲。從這個角度說,只有解決了這些制度障礙,才能使中國經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展,并順理成章地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的根本目的——提高國民的福利水平。曾有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,如果取消了目前經(jīng)濟(jì)中存在的不當(dāng)政府管制,如投資審批、行業(yè)壟斷等,就可使中國經(jīng)濟(jì)高速度、高質(zhì)量增長20年,筆者深以為然。中國政府已經(jīng)或即將采取的很多措施,也是在做這方面的努力。
因此,當(dāng)釋放出來的部分經(jīng)濟(jì)活力基本被吸收、消耗殆盡,新的動力源和制度保證尚未到位時,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷一段波折乃至動蕩困難的過渡時期都是可以預(yù)期的。而過了這個階段,改革的突破使經(jīng)濟(jì)活力充分釋放以后,中國經(jīng)濟(jì)的黃金時期才會真正到來。▲(作者為商務(wù)部研究院研究員)