吳忠

（作者：深圳市委宣傳部副部長(zhǎng)、研究員）

黨的十八大報(bào)告立足于中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的實(shí)踐，全面審視了當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，深刻把握我國(guó)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了新的定位，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義提出了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)內(nèi)涵作出了新的理解，對(duì)建設(shè)“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行了新的部署，對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)提供了新的思路。這是一個(gè)具有全球視野和大國(guó)情懷的報(bào)告，是一個(gè)以人為本、以民生為重的報(bào)告，是一個(gè)廣聚民智、廣納民意的報(bào)告，是一個(gè)開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的報(bào)告，是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚、引領(lǐng)未來的報(bào)告。

十八大報(bào)告在十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮決定》基礎(chǔ)上，對(duì)全面推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)從加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、全面提高公民道德素質(zhì)、豐富人民精神文化生活、增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力等方面作出了新的部署，提出了三個(gè)層次的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，特別指出“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族的文化創(chuàng)造活力”，這是對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的動(dòng)力機(jī)制作出的突出強(qiáng)調(diào)。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，必須深刻領(lǐng)會(huì)這一重要指導(dǎo)思想，以肩負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的特區(qū)使命，扎實(shí)推動(dòng)深圳文化強(qiáng)市建設(shè)。

一、增強(qiáng)文化創(chuàng)造的活力要致力于建設(shè)創(chuàng)新文化

著名美國(guó)城市史研究專家劉易斯·芒福德認(rèn)為：“城市的主要功能就是化力為形，化權(quán)能為文化，化朽物為活靈靈的藝術(shù)造型，化生物繁衍為社會(huì)創(chuàng)新。”文化之所以能成為城市發(fā)展和民族進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力，正在于文化蘊(yùn)藏著創(chuàng)新的力量。換言之，真正推動(dòng)城市發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的是創(chuàng)新文化，只有創(chuàng)新的文化，才能帶來生活的新內(nèi)容、看待問題的新視角，為民眾認(rèn)識(shí)世界、理解世界、體悟世界提供新的維度，從而引領(lǐng)時(shí)代的潮流，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，提升人們的生活質(zhì)量。創(chuàng)新文化正是我們所要打造的剛健有力的城市文化精神的基本內(nèi)涵。

創(chuàng)新型文化的形成，就是要實(shí)現(xiàn)托馬斯·庫恩所言的范式轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)思想內(nèi)涵、思維方式以及語言表達(dá)方面的創(chuàng)新和超越，其實(shí)質(zhì)是價(jià)值創(chuàng)新，是價(jià)值取向、價(jià)值內(nèi)涵、價(jià)值坐標(biāo)、價(jià)值表達(dá)的改造和更換。因此，任何國(guó)家和城市的現(xiàn)代化演進(jìn)，都必然經(jīng)歷文化自覺、再造核心價(jià)值的建構(gòu)過程。

實(shí)現(xiàn)文化的范式轉(zhuǎn)換，既需要對(duì)世界先進(jìn)文化的廣泛吸納，也需要對(duì)民族自身文化傳統(tǒng)的精華予以深刻領(lǐng)悟。城市的文化價(jià)值創(chuàng)新不能遠(yuǎn)離市民的廣泛參與和群眾的實(shí)踐。只有關(guān)注實(shí)踐，才可能對(duì)原有的理論和范式提出質(zhì)疑；只有群眾的廣泛參與才能使新的文化價(jià)值成為市民的精神追求。30多年來，深圳的文化價(jià)值創(chuàng)新，在以人為本的原則指導(dǎo)下，使城市的剛健品格充分展示?！吧钲谑笥^念”的提出、評(píng)選和宣傳就是一個(gè)典型案例?！皶r(shí)間就是金錢，效率就是生命”、“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”、“敢為天下先”、“改革創(chuàng)新是深圳的根，深圳的魂”、“讓城市因熱愛讀書而受人尊重”、“鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗”、“實(shí)現(xiàn)市民文化權(quán)利”、“送人玫瑰，手有余香”、“深圳，與世界沒有距離”、“來了,就是深圳人”，這十大觀念集中體現(xiàn)了深圳的價(jià)值創(chuàng)新。其特點(diǎn)：一是體現(xiàn)了國(guó)家立場(chǎng)與民間表達(dá)的綜合創(chuàng)新，“深圳十大觀念”的評(píng)選活動(dòng)，由網(wǎng)民發(fā)起、媒體跟進(jìn)，充分尊重和體現(xiàn)了市民意愿；二是體現(xiàn)了東西方文化的綜合創(chuàng)新，是傳統(tǒng)文化的“仁”、“義”、“禮”、“智”、“信”與現(xiàn)代社會(huì)的公德、自立、平等、實(shí)效、開拓、開放、包容、高雅等理念的有機(jī)結(jié)合，是社會(huì)主義價(jià)值觀與西方文明成果的有機(jī)結(jié)合；三是體現(xiàn)了高尚精神與大眾人格的綜合創(chuàng)新。“深圳十大觀念”凸顯的是時(shí)代精神的精華，但它并沒有被神秘化、圣人化，并非高不可攀，相反，卻是來源于平實(shí)的市民生活，字字句句顯示出大眾化、生活化、日?；⑵胀ɑ?、簡(jiǎn)單化，于平易中見高貴。應(yīng)該說，這樣的價(jià)值綜合創(chuàng)新正體現(xiàn)了現(xiàn)代公民文化精神的剛健品格，是深圳這座城市的真生命。

從今天的文化實(shí)踐看，創(chuàng)新型文化是一個(gè)多維的系統(tǒng)，以思想觀念和價(jià)值創(chuàng)新為先導(dǎo)，延伸至發(fā)展模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、科技文化創(chuàng)新、傳播手段創(chuàng)新等等，全面構(gòu)建這一多維系統(tǒng)正是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重大使命。

二、增強(qiáng)文化創(chuàng)造的活力要致力于推動(dòng)文化體制機(jī)制創(chuàng)新

體制機(jī)制是文化創(chuàng)造活力的制度性因素，推動(dòng)文化體制和機(jī)制的改革創(chuàng)新是增強(qiáng)文化創(chuàng)造活力的強(qiáng)大杠桿。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，東西方思想文化交流交鋒更加頻繁，維護(hù)國(guó)家文化安全的任務(wù)更加繁重；我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善，經(jīng)濟(jì)成分多元化，對(duì)外開放不斷深入，信息高度現(xiàn)代化，互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)達(dá)。面對(duì)文化發(fā)展環(huán)境的深刻變化，要增強(qiáng)中華文化的話語權(quán)和傳播力，提升我國(guó)文化軟實(shí)力，讓文化的發(fā)展既成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段，又能滿足人民的精神需求，豐富人民的精神世界，最有效的辦法就是加快推進(jìn)文化體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，在完善文化的意識(shí)形態(tài)功能的同時(shí)，增強(qiáng)文化的經(jīng)濟(jì)功能，促進(jìn)文化生產(chǎn)力的更好更快發(fā)展。必須加快推進(jìn)文化體制改革，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。作為四獲“全國(guó)文化體制改革先進(jìn)地區(qū)”稱號(hào)的深圳，以下三個(gè)方面尤為重要：一是要積極培育多元化的文化市場(chǎng)主體，激發(fā)他們的文化創(chuàng)造熱情和積極進(jìn)取意識(shí)。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)積極面向市場(chǎng)，向資本市場(chǎng)融資，建立起富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式。二是構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，更好地激發(fā)社會(huì)力量參與文化建設(shè)的積極性。三是要進(jìn)一步完善深圳文博會(huì)的綜合交易平臺(tái)功能，創(chuàng)新文化走出去模式。

三、增強(qiáng)文化創(chuàng)造的活力要致力于推動(dòng)發(fā)展模式的創(chuàng)新

發(fā)展模式是文化創(chuàng)造活力的組織性因素。十八大報(bào)告提出，“要促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平”。深圳在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已培育了騰訊、華強(qiáng)文化科技集團(tuán)、雅昌、雅圖等一大批文化科技領(lǐng)軍企業(yè)，形成了“文化+創(chuàng)意”、“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+旅游”等發(fā)展新模式，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占全市GDP的比重去年達(dá)8%，成為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在公共文化服務(wù)領(lǐng)域，深圳也將文化和科技融合作為重要的發(fā)展方向。比如，深圳研發(fā)推出的“城市街區(qū)24小時(shí)自助圖書館”系統(tǒng)，突破傳統(tǒng)圖書館時(shí)間、空間的限制，為市民打造了全新、便利、輕松的公共閱讀空間，也為提升公民文化素質(zhì)和城市文化精神提供了新的載體。必須深刻地認(rèn)識(shí)到，文化和科技都是人類智慧的結(jié)晶，文化創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新互為支點(diǎn)、密不可分，文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的融合互動(dòng)，是近代文明演進(jìn)的主旋律。當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)新已經(jīng)在一定程度、一定范圍內(nèi)建立起了相互影響、相互作用的關(guān)系，形成了雙向互動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新的過程。隨著科技在產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和人才等方面的融合，科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新必然形成“你中有我、我中有你”的局面。對(duì)深圳來說，貫徹十八大精神，至關(guān)重要的是在發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化和深化既有的融合發(fā)展模式，尤其是要進(jìn)一步推動(dòng)文化與科技的融合創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化技術(shù)創(chuàng)新體系，培育出更多特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化科技企業(yè)。

四、增強(qiáng)文化創(chuàng)造的活力要致力于創(chuàng)新主體的培育

人是城市文化創(chuàng)造的主體，文化之剛健在乎國(guó)民之剛健，文化之活力源于民眾的素質(zhì)和創(chuàng)造力。增強(qiáng)文化創(chuàng)造的活力的關(guān)鍵就是要培育以堅(jiān)持真理、尊重尊嚴(yán)、自強(qiáng)不息、競(jìng)爭(zhēng)向上、活力動(dòng)感、創(chuàng)新創(chuàng)造、開放包容等為特征的現(xiàn)代城市人，其最本質(zhì)的內(nèi)涵是現(xiàn)代科學(xué)精神、人文精神和民主法治意識(shí)。培育現(xiàn)代城市人，首先必須弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。黨的十八大對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀做了全面的表述，從國(guó)家層面來講，就是倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，從社會(huì)層面來講，就是倡導(dǎo)自由、平等、公正、法制，從個(gè)人層面來講，就是倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和深圳的十大觀念結(jié)合起來，積極培育現(xiàn)代公民思想道德素質(zhì)，形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好風(fēng)尚。其次推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提升廣大市民的科學(xué)文化素質(zhì)。要通過“讀書月”、“市民文化大講堂”、“科技大講堂”、“社會(huì)科學(xué)普及周”等品牌活動(dòng)的深入開展，倡導(dǎo)以讀書為榮的價(jià)值取向和以學(xué)習(xí)為樂的人生態(tài)度，培育陽光的心態(tài)和強(qiáng)健的精神，增進(jìn)科學(xué)素養(yǎng)和人文素質(zhì)，提升思想的境界和思考的力量。要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)、倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)新熱情，形成奮發(fā)有為、予人以希望的“正能量”。

五、增強(qiáng)文化創(chuàng)造的活力要致力于創(chuàng)新氛圍的營(yíng)造

如果說創(chuàng)新主體培育屬于改造人的內(nèi)心、形成開拓向上的內(nèi)在精神力量的話，那么創(chuàng)新氛圍的營(yíng)造就是著力建設(shè)有利于增強(qiáng)人的文化創(chuàng)造活力的外部環(huán)境。一個(gè)有文化創(chuàng)造活力的先鋒城市，十分需要寬容寬松、公平民主、充滿活力的城市氛圍。只有城市文化的多元性、開放性和寬容性，才可以更好地促進(jìn)創(chuàng)意人才、創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流融合，形成點(diǎn)亮新世界的思想火花和創(chuàng)造力量。在這樣的環(huán)境需求中，政策環(huán)境、人文環(huán)境和法制環(huán)境顯得特別重要。在政策環(huán)境方面，需要發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，通過制定相關(guān)法規(guī)和政策措施，完善文化創(chuàng)新體制機(jī)制，形成鼓勵(lì)探索寬容失敗的體制和機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對(duì)文化自主創(chuàng)新和城市文化個(gè)性張揚(yáng)的有效保護(hù)與激勵(lì)。在人文環(huán)境方面，就是要以人為本，使人的價(jià)值得到充分的尊重和實(shí)現(xiàn)。一個(gè)城市一旦能夠充分尊重人的價(jià)值、表現(xiàn)人的價(jià)值、發(fā)揮人的價(jià)值，就會(huì)激發(fā)人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力。因此十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揚(yáng)“學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主”，沒有文化領(lǐng)域的自由和民主，就不會(huì)有學(xué)術(shù)的昌盛和藝術(shù)的繁榮。在法律環(huán)境方面，要建立嚴(yán)密完整和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的法律體系，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。當(dāng)前，我們城市的創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)，保護(hù)的觀念仍比較薄弱；創(chuàng)意的成果很多，保護(hù)的舉措?yún)s比較少。這是制約我們走出國(guó)門與世界級(jí)城市對(duì)話、競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)關(guān)鍵問題，如果不能切實(shí)加以改進(jìn)，我們的創(chuàng)意根基就不牢固，創(chuàng)意活力也不長(zhǎng)久。因此，必須將法制精神貫穿城市文化構(gòu)建的全過程，做到創(chuàng)意、創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同等重視、同樣力度、同步推進(jìn)、同時(shí)見效。

本期導(dǎo)讀

●本期“特稿”是中共中央委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)、中國(guó)辯證唯物主義研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王偉光教授在“馬克思主義哲學(xué)與中國(guó)特色社會(huì)主義道路”理論研討會(huì)上的主題報(bào)告。

王偉光：《十八大的理論創(chuàng)新與哲學(xué)創(chuàng)新——在“馬克思主義哲學(xué)與中國(guó)特色社會(huì)主義道路”理論研討會(huì)上的主題報(bào)告》——王偉光指出，黨的十八大報(bào)告系統(tǒng)闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義一系列重大理論和實(shí)踐問題，提出了很多新思想、新觀點(diǎn)、新提法、新要求、新舉措，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，推進(jìn)了馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，是一篇馬克思主義理論創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。在報(bào)告中，王偉光還希望哲學(xué)工作者能深入改革開放實(shí)際，深入群眾，進(jìn)行認(rèn)真獨(dú)立的思考，努力推動(dòng)哲學(xué)發(fā)展、推動(dòng)馬克思主義哲學(xué)中國(guó)化。

●“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”專欄，推薦深圳市委宣傳部副部長(zhǎng)、研究員吳忠和深圳大學(xué)黨委副書記、教授陶一桃的文章。

吳忠:《進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力》——十八大報(bào)告對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、全面提高公民道德素質(zhì)、豐富人民精神文化生活、增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力等方面作了新的部署，特別指出“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族的文化創(chuàng)造活力”。文章指出，學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，必須深刻領(lǐng)會(huì)這一重要指導(dǎo)思想，以肩負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的特區(qū)使命，扎實(shí)推動(dòng)深圳文化強(qiáng)市建設(shè)。

陶一桃:《人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容與目標(biāo)》——十八大報(bào)告指出，人的發(fā)展既是社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，又是社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容，作者從這個(gè)角度提出：以人為本不是一個(gè)自上而下的政治口號(hào)，而是以人的自由發(fā)展為內(nèi)涵的發(fā)展理念；人自身解放的標(biāo)志必然包括與富裕同時(shí)擁有的權(quán)利與尊嚴(yán)；人的發(fā)展既是社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容與目的，又是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果與收獲，同時(shí)又是促進(jìn)人類社會(huì)真正走向文明與自由的前提與保障。

●“社會(huì)建設(shè)”欄目推薦李新添的文章。

李新添：《深圳歷史遺留違法建筑問題研究》——深圳在土地管理方面存在許多薄弱環(huán)節(jié)，違法建筑比較嚴(yán)重，處理不妥可能會(huì)引發(fā)許多矛盾，甚至給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。鑒于此，筆者就違法建筑的處理問題進(jìn)行了全面調(diào)研，并提出對(duì)策建議，認(rèn)為在操作層面要把握好幾項(xiàng)基本原則：政府牽頭，多方參與；尊重歷史，實(shí)事求是；統(tǒng)籌兼顧，公平合理；和諧穩(wěn)定，依法處理。

●“人文社會(huì)”欄目推薦李平的文章。

李平：《增強(qiáng)純潔性 力戒走過場(chǎng)——論新時(shí)期高校大學(xué)生黨建工作》——近年來，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化帶來了高校黨建環(huán)境的新變化，為保持大學(xué)生黨員純潔性提出了新命題。作者認(rèn)為，要破解這些新命題，必須緊扣保持黨的純潔性這條主線，結(jié)合新時(shí)期大學(xué)生的自身特點(diǎn)和高校面臨的新環(huán)境，從思想、組織、作風(fēng)等方面全面維護(hù)新時(shí)期高校黨建工作的純潔性。

●“學(xué)習(xí)借鑒”欄目推薦周笑冰的文章。

周笑冰：《韓國(guó)政府的游戲產(chǎn)業(yè)扶持政策及啟示》——近年來我國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，扭轉(zhuǎn)了中國(guó)游戲市場(chǎng)曾經(jīng)被美國(guó)、日本、韓國(guó)游戲一統(tǒng)天下的尷尬局面，但并不能盲目樂觀，我國(guó)自主研發(fā)游戲的誕生也僅僅幾年，其中隱藏著種種隱患。文章從比較分析的角度，剖析了中韓兩國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并從韓國(guó)政府對(duì)游戲產(chǎn)業(yè)的扶持政策中，得到啟示，找到可借鑒之處。