韓欲發(fā)“國民證明書”幫脫北者離華

本報駐韓國特約記者 李大明

如何施壓中國將“脫北者”送到韓國，韓媒有了“新點子”。24日，韓國多家媒體熱炒“向在中國的脫北者發(fā)放‘韓國民證書，協(xié)助脫北者到韓國”的提議。韓國《東亞日報》稱，韓國外交通商部23日已經(jīng)開始研討這一提議，但障礙是韓國現(xiàn)有法律中根本不存在“韓國民證書”這一說法。24日，朝鮮外宣網(wǎng)站“我們民族之間”發(fā)表評論稱，中國遣返脫北者“是一個國家主權(quán)內(nèi)的正當(dāng)行為”。

據(jù)韓聯(lián)社報道，24日，韓國國會外交通商統(tǒng)一委員會通過決議案，敦促中國停止將脫北者遣送回朝鮮。該決議案譴責(zé)中國將脫北者遣返朝鮮，呼吁聯(lián)合國難民署等國際機構(gòu)強烈要求中國遵守“禁止強行遣返脫北者的原則”。而脫北者問題的積極倡導(dǎo)者、韓國自由先進(jìn)黨議員樸宣映24日也出席該會議，當(dāng)眾“痛哭流涕”，稱“現(xiàn)在已經(jīng)到了我們國會站出來中止中國反人倫、反人道政策的時候”。23日，韓國媒體引述消息人士的話稱，中國已于上周末將在延吉地區(qū)逮捕的9名脫北者遣送回朝鮮。24日，韓國“朝鮮人權(quán)團(tuán)體”的十幾名成員繼續(xù)在中國駐韓使館前示威。

“能不能為脫北者發(fā)放‘韓國民證書”成為韓媒的爭論焦點。據(jù)《東亞日報》24日報道，韓國外交通商部23日開始研討如何給脫北者發(fā)“韓國民證書”的相關(guān)法律。由于韓國現(xiàn)行制度中沒有所謂的“韓國民證書”，韓國外交部認(rèn)為，駐華使領(lǐng)館給丟失護(hù)照的韓國國民發(fā)行的“臨時旅行證明書”可以起到類似作用，該官員稱：“韓國憲法中規(guī)定朝鮮居民也是大韓民國國民。因此給脫北者發(fā)臨時旅行證明完全可以。”

韓國SBS電視臺24日則稱，認(rèn)為給脫北者發(fā)“韓國民證書”就會被中國公安當(dāng)局釋放，這種說法值得商榷。報道認(rèn)為，持有該證明不代表脫北者能合法離開中國，由于脫北者進(jìn)入中國時沒有合法簽證，想合法離開中國不太可能。此外，如果韓國政府給進(jìn)入中國的脫北者發(fā)韓國國民證明，必將引發(fā)朝鮮的強烈反應(yīng)。

韓聯(lián)社24日分析認(rèn)為，隨著4月韓國國會選舉的臨近，保守政治人物為了提高知名度，不排斥持續(xù)炒作脫北者議題的可能。而韓國外交通商部內(nèi)部則對此意見對立。有人認(rèn)為，想讓中國從根本上改變現(xiàn)行的脫北者政策實際上不可能，但隨著韓國國內(nèi)反應(yīng)增大，中國會感到壓力，放寬通過第三國將脫北者送往韓國的限制。但也有觀點認(rèn)為，隨著韓國國內(nèi)要求“敲打中國”的聲浪四起，中國可能態(tài)度更為強硬。

朝鮮外宣網(wǎng)站“我們民族之間”24日發(fā)表評論說，韓國稱脫北者是難民毫無根據(jù)，而韓國炒作脫北者問題、并試圖將該問題國際化是“動機不純的外交騷動”。文章稱，維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定、保護(hù)國民生命安全是國家理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，因此鄰近國家對邊境地區(qū)發(fā)生的問題按照本國法律和相關(guān)協(xié)議進(jìn)行處理完全是主權(quán)國家的正當(dāng)行動，第三國無權(quán)對此說三道四?！?/p>