美國總統(tǒng)奧巴馬28日簽署命令,在美國貿易代表辦公室內部設立跨部門貿易執(zhí)法中心。西方評論稱,美國這是沖著重要貿易伙伴的“不公平貿易”來的,主要針對中國。
同一天,華盛頓智庫“信息科技與創(chuàng)新基金會”公布了一份報告,題目是《夠了:對抗中國的創(chuàng)新重商主義》。它指責北京耍手腕為中國公司獲取“絕對優(yōu)勢”,要求美國政府與盟友打造“全球自由貿易聯(lián)盟”,排擠中國。
成立跨部門貿易執(zhí)法中心或許是美國行政改革的需要。但它很可能創(chuàng)造契機,幫助美國做與中國加劇貿易摩擦的準備。美國此前從沒有專門成立貿易執(zhí)法中心對付新事態(tài)的先例。中國今天面臨的貿易摩擦態(tài)勢顯然已十分嚴重。
美國人一直認為,美國制造業(yè)是全世界效率最高的,競爭不過中國,只能是因為“不公平貿易”。美國政客們反復向選民灌輸這樣的看法:中國正用“國家資本主義”挑戰(zhàn)全球貿易體系,美國必須“反擊”。
其實美國才是全球貿易規(guī)則的挑戰(zhàn)者和破壞者。華盛頓大概覺著,世貿組織能給美國利益幫的忙越來越少了,他們應當“另起爐灶”。美國政府此番將各部門資源整合在一起,很像收攏五指,攥成拳頭,時刻準備向他們眼里“不公平貿易”出拳。
然而美國再強大,它也無法將自己的意志擴張成世界的意志。世界不會接受一個凌駕在世貿組織之上的貿易強權。因為如果誰都成立自己的“貿易執(zhí)法中心”,都宣稱自己 “替天行道”,或者打著世貿組織旗號追求一己私利,“挾天子以令諸侯”,世界貿易豈不大亂?
美國不要以為自己是全球第一進口大國,就有了無限特殊的權力??靹t三年,慢則五年,中國就將超過它,成為世界頭號進口大國。是不是中國屆時也可成立自己的貿易執(zhí)法中心,對美國隨意“執(zhí)法”?
今年是美國大選年,對外揮舞拳頭的美國政客格外多。美國民主、共和兩黨不能在任何議題上取得共識,卻唯獨能在攻擊中國上態(tài)度一致。民族主義正在成為2012年美國的精神鴉片。
美國醉了,中國不能跟著醉,我們得清醒。中美雙邊貿易額大得驚人。中國對美國2011年出口3200億美元,而美國對華制裁不超過100億美元,比例頂多2%—3%。由于中國是美國出口增長最快的市場,美國不敢與中國徹底攤牌。
但同時要看到,由于中美缺少戰(zhàn)略互信,彼此防范不斷加深,未來貿易摩擦政治化的危險越來越大,如果處理不當,兩國貿易問題隨時可能“出軌”。
美國政客喜歡借題發(fā)揮,中國最好的做法是不在政治上接茬,而堅決依照世貿規(guī)則,同美國把每一筆貿易官司打到底,維護中國公司實實在在的利益。同時,中國應搞好行業(yè)團結,遏制外貿企業(yè)的彼此壓價。這樣既有利于中國企業(yè)增收,又可減少外國對中國企業(yè)的反傾銷調查。
無論如何,我們不必被美國成立所謂執(zhí)法中心嚇住。美國已經(jīng)沒有一手遮天的力量,中國的貿易體制好不好,也不是華盛頓說了算。只有世貿組織才有評價權。世貿組織總干事拉米給中國入世以來的表現(xiàn)打了A+,這是最高分。