朝美2月29日同時宣布,朝鮮將暫停核試驗、遠程導(dǎo)彈試射和寧邊的鈾濃縮活動,換取美國對朝鮮的糧食援助。中國官方已對這一突破表示歡迎。
朝鮮半島的穩(wěn)定系關(guān)中國戰(zhàn)略利益,中國對半島投入的關(guān)注和各種資源都很多。但中國控制半島的能力非常有限。有人認為這是因為中國對朝鮮的工作“沒做到位”,其實事情要復(fù)雜得多。半島局勢中充滿了各種力量的即時互動,不僅中國,誰也把控不了各種力量發(fā)力的輕重。
這次朝美在北京的談判獲得成果,完全是中國愿意看到的。這里面大概還有中國助的一臂之力。但誰也保不準未來會不會出岔子,局勢又回到對抗的原點。
中國對朝鮮有高于美俄等其他大國的影響力,這是真實的。中國的這種影響力有地緣、歷史和現(xiàn)實政治的多角度支撐,很難受到挑戰(zhàn)。繼續(xù)保持中朝特殊友好關(guān)系,不應(yīng)有任何猶豫。
但對中朝友好的“上限”,我們不該存有幻想。朝鮮已經(jīng)形成了維護外交獨立自主的傳統(tǒng),朝鮮不會在核武器、對美韓政策上對中國言聽計從。但它對中國有比對其他國家高得多的戰(zhàn)略信任感,中朝可以在關(guān)鍵問題上坦誠交流。其實這就夠了。
通過有互信基礎(chǔ)的交流,朝鮮會明白中國對其戰(zhàn)略安全的長遠重要性。它的任何舉動,不應(yīng)以傷害中國的戰(zhàn)略利益為代價,或者它至少應(yīng)當做到,中國永遠都不是其外交政策受傷害較大的一方。
隨著中國國力的不斷增強,中國在東北亞現(xiàn)有格局中影響朝鮮的能力也將上升。有人擔心,朝鮮會有一天反過來與中國敵對,如果發(fā)生這個局面,只能是中國外交非常失敗的結(jié)果。因為中國沒有理由把朝鮮對國際社會的敵視吸引到自己身上。
中國應(yīng)當建立針對朝鮮半島的戰(zhàn)略自信。它應(yīng)包括對自己話語權(quán)的自信,對美朝關(guān)系再緩和也好不過中朝關(guān)系的自信,以及誰也不可能在半島事務(wù)上“耍中國”的自信。
中國的主要任務(wù)是在半島上促和,實在促不成,最倒霉的肯定不是中國。中美韓等都希望朝鮮棄核,但對路徑的看法不太一致。美韓等認為制裁是頭等重要的,中國認為美韓別總用冷戰(zhàn)那一套對朝鮮,讓朝鮮感覺到周邊的善意,這更重要。
半島的麻煩環(huán)環(huán)相扣,各方都覺得自己最無辜,其實很難找出真正的“罪魁”。解開半島的死結(jié)相當難,中國得適應(yīng)挨著這個“火藥桶”,認真對待它,但用不著焦慮。盡量給大家講“和為貴”,一旦出危機,肯定有比我們更慌張的。
中國沒有半島事務(wù)的決定權(quán),但我們顯然有否決權(quán)。堅守住否決權(quán),逐漸擴充它的內(nèi)涵,我們就可進退有據(jù),做朝鮮的朋友,對其他方也不是敵人。
中國人做事很重細節(jié),但有時舉輕若重。無論內(nèi)政外交都如此。其實大國更需要舉重若輕的處事態(tài)度,因為否則我們就會一驚一乍,寢食難安。或許朝鮮半島是磨練我們這種態(tài)度的最佳地方。想想看,首爾就在朝鮮的炮口下,都沒事。我們擔心什么?▲