謝朝金，劉 昊，羅 勁，徐 利，賈 偉

新征兵方式下新兵體格復(fù)查結(jié)果分析

謝朝金1，劉 昊1，羅 勁2，徐 利1，賈 偉3

新兵;征兵制度;體檢復(fù)查

新兵是部隊(duì)組成的基礎(chǔ)來源，其質(zhì)量好壞關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的強(qiáng)弱，關(guān)系到國防安全。新兵體檢作為征兵工作中的重要一環(huán)，對新兵的質(zhì)量起著重要作用。國家2011年征兵條例規(guī)定，征兵制度由以往的部隊(duì)派出接兵人員全程參與征兵為主的接兵方式，改變?yōu)轭I(lǐng)兵方式。為了解在新的征兵制度下某部新兵的身體質(zhì)量，探討新征兵方式對新兵身體質(zhì)量產(chǎn)生的影響，筆者對2010年與2011年冬季入伍的新兵體格復(fù)查情況進(jìn)行調(diào)查分析。

1 對象與方法

1.1 對象 2011年冬季入伍的新兵680名，男性，年齡18～23歲，接兵方式為新征兵制度下的領(lǐng)兵方式;2010年冬季入伍新兵740名，男性，年齡18～23歲，接兵方式為接兵人員全程參與征兵為主的接兵方式。體檢表完整，手續(xù)齊全。

1.2 方法 根據(jù)國防部修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對入伍后10 d內(nèi)的新兵進(jìn)行體格復(fù)查，復(fù)查項(xiàng)目包括內(nèi)科、外科、耳鼻喉科、口腔科、眼科、檢驗(yàn)科、胸部X線透視、心電圖、腹部B超等科目，其中化驗(yàn)檢查包括一般常規(guī)項(xiàng)目、乙肝表面抗原與尿液毒品檢測等指標(biāo)。對復(fù)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié) 果

2.1 2010年新兵體檢復(fù)查結(jié)果 2010年新兵體格復(fù)查740例，復(fù)查不合格人數(shù)共56例，占總?cè)藬?shù)的7.57%;檢出不合格疾病或不達(dá)標(biāo)的種類共20種，較多的依次是:視力不達(dá)標(biāo)及色盲12例、口腔疾病9例、身高不足6例、皮膚病5例、超重4例、有手術(shù)病史4例、精索靜脈曲張3例等，共43例，占不合格人數(shù)的76.79%;其他共13例，占23.21%;尿液毒品檢測中無陽性發(fā)現(xiàn)。

2.2 2011年新兵體檢復(fù)查結(jié)果 2011年新兵體格復(fù)查680例，復(fù)查不合格人數(shù)共82例，占總?cè)藬?shù)的12.06%;檢出不合格疾病或不達(dá)標(biāo)的種類共21種，較多的依次是超重21例，視力不達(dá)標(biāo)15例，身高不足6例，有手術(shù)病史5例，脂肪肝5例，高血壓4例，心律失常4例等，共60例，占不合格人數(shù)的73.17%;其他共22例，占26.83%;在尿液毒品檢測中發(fā)現(xiàn)1例冰毒陽性。

3 討 論

3.1 復(fù)查結(jié)果分析 文獻(xiàn)［1，2］報(bào)道，2004年與2007年某部新兵體格復(fù)查不合格率分別為6.35%與8.23%。本調(diào)查中，2010年新兵體格復(fù)檢不合格率為7.57%，2011年為12.06%，不合格率有上升趨勢，與文獻(xiàn)［3］報(bào)道結(jié)論相似。2011年體格復(fù)檢中體重超重與視力下降人數(shù)占比例較大，為43.90%，并且發(fā)現(xiàn)1例冰毒陽性者，調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題與全國青少年體質(zhì)與健康的發(fā)展趨勢相符［4］。

3.2 原因分析 當(dāng)前新兵身體健康水平下降的可能因素:(1)隨著社會發(fā)展與生活水平提高，適齡入伍的“90后”青年獨(dú)生子女較多，另外，近兩年對退役士兵安置政策也作出了相應(yīng)調(diào)整，這些都使得適齡青年參軍的積極性受到了一定程度的影響。(2)2011年實(shí)行的新征兵方式，新兵質(zhì)量主要由地方征兵部門負(fù)責(zé)把關(guān)。相較于原來的接兵方式，新接兵方式可理順軍地征接兵部門關(guān)系與分清兩者的責(zé)任，但接兵部隊(duì)只負(fù)責(zé)領(lǐng)兵的新模式，對地方兵役機(jī)關(guān)無法進(jìn)行有效監(jiān)管，造成更多的人情兵、問題兵被送入部隊(duì)。(3)有相當(dāng)部分體檢標(biāo)準(zhǔn)條目比較模糊，合格與不合格的界限不清，導(dǎo)致體檢醫(yī)師執(zhí)行時(shí)很難把握界限，容易造成一部分身體在標(biāo)準(zhǔn)邊緣的不合格新兵進(jìn)入部隊(duì)。

3.3 對策 針對新征兵制度下的接兵方式所帶來的問題，為提高新兵身體健康整體水平，提出以下相關(guān)建議［3－5］:

3.3.1 采取多種政策措施，提高兵員整體素質(zhì) 進(jìn)一步加強(qiáng)征兵宣傳，形成全社會支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的良好氛圍;依法落實(shí)義務(wù)兵優(yōu)待政策，結(jié)合當(dāng)前社會實(shí)際，科學(xué)制定入退伍優(yōu)待機(jī)制;加大對高中畢業(yè)以上文化程度青年的征兵力度，落實(shí)高學(xué)歷青年和應(yīng)屆畢業(yè)生優(yōu)先批準(zhǔn)入伍的政策。

3.3.2 嚴(yán)格落實(shí)體檢標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化體檢項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn) (1)實(shí)行各科體檢醫(yī)師首檢責(zé)任制，誰首檢誰負(fù)責(zé)，制定征兵體檢相關(guān)法律法規(guī)，做到有據(jù)可查、有法可依;(2)體檢醫(yī)師必須嚴(yán)格按照體檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對待體檢標(biāo)準(zhǔn)模糊不清的地方就高不就低，避免新兵剛進(jìn)部隊(duì)就需住院看病甚至退兵事件發(fā)生;(3)進(jìn)一步細(xì)化體檢項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，對于模糊不清的檢查條目，盡量用數(shù)字標(biāo)示或用文字清晰表達(dá)，避免出現(xiàn)“可能、有部分、不明顯”等模糊判斷標(biāo)準(zhǔn)，以便于實(shí)際操作，避免對標(biāo)準(zhǔn)的理解出現(xiàn)分歧或“打擦邊球”的情況發(fā)生;還有，統(tǒng)一征接兵部門的檢測手段，避免因檢測方法不一致而導(dǎo)致雙方對結(jié)果的爭議。

3.3.3 深入征兵制度改革，加強(qiáng)征兵監(jiān)管力度 進(jìn)一步加強(qiáng)對征兵系列人員的有效監(jiān)督，解決接兵部隊(duì)無法監(jiān)督兵役機(jī)關(guān)的難題;制定有效的退兵制度，形成退兵一系列機(jī)制，解決部隊(duì)發(fā)現(xiàn)問題兵而又退兵難的困境;嚴(yán)格執(zhí)行廉潔征兵的各項(xiàng)規(guī)定，完善征兵法規(guī)制度，堅(jiān)決糾正征兵工作中的不正之風(fēng)，對違反政策征集不合格兵員的人員，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，推進(jìn)征兵工作穩(wěn)步發(fā)展。

［1］王奎海，晏 鷹，揚(yáng) 忠.1118名新兵體檢復(fù)查情況分析［J］.海軍醫(yī)學(xué)雜志，2004，25(4):343 －344.

［2］趙景平，李森林，尚天榮.部隊(duì)新兵體檢復(fù)查情況調(diào)查分析［J］.中華現(xiàn)代內(nèi)科學(xué)雜志，2007，4(3):288.

［3］王明章，徐紅波.某部931名新兵體格復(fù)檢情況調(diào)查分析［J］.解放軍醫(yī)藥雜志，2011，23(4):96 －97.

［4］劉國利，郝庶民，韓有利.新兵體檢復(fù)檢中遇到的問題及對策［J］.人民軍醫(yī)，2011，54(10):907.

［5］崔文強(qiáng).新兵征集體檢工作中應(yīng)把握的幾個(gè)問題［J］.武警醫(yī)學(xué)，2006，17(11):877.

R443

謝朝金，男，1969年出生。本科學(xué)歷，主治醫(yī)師。主要從事部隊(duì)醫(yī)療管理研究。

1.100071 北京，總后直屬供應(yīng)保障局門診部;2.100071北京，總后直屬供應(yīng)保障局衛(wèi)生處;3.100144，北京軍區(qū)總醫(yī)院京西醫(yī)院防疫科

劉 昊，E－mail:liuh08070@sina.com

(2012－02－14收稿 2012－06－10修回)

(責(zé)任編輯 尤偉杰)