外電關(guān)注中國繼續(xù)改革決心

本報駐德國特派記者 管克江 本報記者 徐盼 劉琳琳

中國國務院副總理李克強18日在中國發(fā)展高層論壇上表示，中國的改革已經(jīng)進入攻堅期，其他部長級官員在發(fā)言中也都談到深化改革的問題。路透社等多家國際媒體對此解讀說，這凸顯出中國最高領(lǐng)導層推動以市場為基礎(chǔ)的改革的決心。

路透社18日報道說，李克強當天的講話凸顯中國最高領(lǐng)導層決心推動以市場為基礎(chǔ)的變革。報道引用李克強的話說，“中國的經(jīng)濟發(fā)展到了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，刻不容緩……中國的改革已經(jīng)進入攻堅期……我們將深化財稅、金融、價格、企業(yè)、收入分配制度等方面的改革，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用?！眻蟮勒f，李克強的講話同溫家寶總理上周中外記者會上的表態(tài)相呼應。當時溫家寶指出，要防止中國這個世界第二大經(jīng)濟體滑落，并且要更公平地分配財富，中國需要放緩增長速度并實施更有力的政治體制改革。報道說，國家發(fā)改委主任張平在上周日的論壇中也強調(diào)通過改革保持國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。路透社說，中國發(fā)展高層論壇上中方對改革的一致立場令人矚目。

彭博社則關(guān)注到李克強講話中擴大內(nèi)需和穩(wěn)定出口的內(nèi)容：“特別是今年國際市場仍然不景氣，擴大內(nèi)需對中國來說具有更重要的現(xiàn)實意義”。報道說，李克強指出今年中國的研發(fā)費用支出預計可達到1萬億元人民幣。中國還將積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，以釋放巨大的消費潛力。

華爾街日報以《拉加德敦促中國改革》為題說，世界經(jīng)濟疲弱要求中國進一步改變其增長模式。國際貨幣基金組織總裁拉加德在論壇上中贊揚了中國減少經(jīng)常項目赤字的努力，但同時認為再平衡的成功不應分散內(nèi)部改革的努力，“關(guān)注點正轉(zhuǎn)向內(nèi)部不平衡以及持續(xù)高水平的投資上來”，國內(nèi)消費需要在促進增長上發(fā)揮更重要作用，而且宜早不宜遲。路透社評論說，拉加德在講話中向中國扔出一根胡蘿卜，稱只要改革進程順利，人民幣能夠成為全球儲備貨幣。拉加德還說，我們所需要的是一份路線圖，其中需要一個強勁而更有彈性的匯率、更有效的流動性和貨幣管理、更高質(zhì)量的監(jiān)管、更發(fā)達的金融市場、更有彈性的儲蓄和借貸利率、最后是開放資本項目，“如果這些都發(fā)生了，人民幣沒有理由不享有同中國經(jīng)濟規(guī)模相稱的儲備貨幣地位”。

華中科技大學經(jīng)濟學院院長徐長生18日向《環(huán)球時報》表示，深化改革的障礙主要有兩方面，一是政府職能的轉(zhuǎn)變，減少對微觀經(jīng)濟活動的直接干預，嚴管減稅減費，才能把市場經(jīng)濟的活力釋放出來。經(jīng)濟改革的背后是政治體制改革。二是要深化生產(chǎn)要素市場改革。我國的商品市場基本已經(jīng)市場化了，但生產(chǎn)要素還有很大距離，主要表現(xiàn)在金融市場，例如貸款規(guī)模、金融機構(gòu)都受到嚴格控制，資本還不能完全自由游動，這阻礙了中國成為國際金融大國。另外，資源市場也受到嚴格管制，例如土地資源、礦產(chǎn)資源等。他說，從1998年開始，我國就提出擴大內(nèi)需，但至今效果不是非常明顯。主要應該在收入分配和社會保障體系兩方面加強。

中國宏觀經(jīng)濟學會研究部經(jīng)理田云18日向《環(huán)球時報》表示，擴大內(nèi)需不能僅僅依靠短期政策，更可取的方式應該是保持人民收入水平與經(jīng)濟增速同步，甚至更快。中國政府已提高了福利領(lǐng)域投資，但需要進一步改革開放以刺激內(nèi)需。政府已展現(xiàn)了從強調(diào)經(jīng)濟增長到轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣蘸桶踩峁┱叩臎Q心。田云認為，改革開放并不簡單意味著開放所有行業(yè)和領(lǐng)域，戰(zhàn)略性資源和涉及國家安全的仍然需要由國企掌控，但那些非戰(zhàn)略性領(lǐng)域可以完全開放給本土和外資，以促進競爭。私人資本可以進入鐵路和銀行等壟斷部門，減少小微企業(yè)稅收負擔也是未來趨勢之一，不過這仍需要政策落實。▲