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      包容性增長視角下對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的新內(nèi)涵①

      2012-03-24 06:52:30桂林理工大學陳光春周柯馬小龍
      中國商論 2012年13期
      關(guān)鍵詞:包容性外貿(mào)利益

      桂林理工大學 陳光春 周柯 馬小龍

      1 外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的定義

      1.1 現(xiàn)有研究對外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的界定

      張作鵬(1998)從外貿(mào)總體規(guī)模、外貿(mào)經(jīng)濟效益、外貿(mào)社會效益、外貿(mào)技術(shù)效益、外貿(mào)生態(tài)效益、外貿(mào)資源效益六個方面對對外貿(mào)易發(fā)展的可持續(xù)性進行評價。[1]

      沈樹榮(2001)認為發(fā)展可持續(xù)性貿(mào)易是適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的一種全新的貿(mào)易模式,它通過商品、技術(shù)與服務(wù)的跨國交換,滿足進口國消費與生產(chǎn)的需要,促進貿(mào)易國的經(jīng)濟增長,同時在貿(mào)易品的生產(chǎn)與交換過程中,使環(huán)境污染和資源消耗達到最小,從而減少同代人與后代人的國際貿(mào)易對環(huán)境的需求。[2]

      彭紅斌(2003)從更廣義的角度上定義了對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的涵義,他認為對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展,就是遵循外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,健全外貿(mào)體制, 完善外貿(mào)運行機制,提高外貿(mào)效率, 合理有效地動員和配置外貿(mào)資源,從而達到經(jīng)濟和外貿(mào)在長期內(nèi)有效運行和穩(wěn)健發(fā)展。[3]

      易瑾超(2005)認為,所謂的對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展就是必須兼顧社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護雙重目標,一方面追求社會經(jīng)濟效益最大化,同時將對外貿(mào)易帶來的生態(tài)成本限制在一定水平。在遵循外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律基礎(chǔ)上,健全外貿(mào)體制,完善外貿(mào)運行機制,提高外貿(mào)效率,合理有效地動員和配置外貿(mào)資源,從而達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的高度統(tǒng)一,實現(xiàn)對外貿(mào)易長期、持續(xù)、穩(wěn)定、健康地增長,并且取得不斷改善的貿(mào)易條件和持續(xù)擴大的國際分工利益。[4]

      1.2 側(cè)重貿(mào)易利益共享的對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展新定義

      我國具有巨額的外匯儲備,2011年外匯儲備一直增加,截止到6月份,中國外匯儲備為31974.91億美元。近年來,我國在國際貿(mào)易中受到的貿(mào)易摩擦也越來越頻繁。貿(mào)易的摩擦是貿(mào)易利益沖突的激進體現(xiàn),也預(yù)示著國際伙伴間的貿(mào)易是一些不可持續(xù)的因素。2009年11月,胡總書記出席新加坡亞太經(jīng)合組織第17次領(lǐng)導人非正式會議,并就世界經(jīng)濟增長發(fā)表重要講話,首次強調(diào)了“包容性、可持續(xù)、平衡的經(jīng)濟增長”。2010年9月,胡總書記出席五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議開幕式,再一次強調(diào)了“包容性發(fā)展”。包容性發(fā)展,作為新的發(fā)展理念,要求國與國之間在貿(mào)易中進行公平的、共享的模式進行合作。國家間的貿(mào)易往來的包容性也是對外貿(mào)易走向可持續(xù)的內(nèi)在要求,只有貿(mào)易利益在國與國之間進行共享,才能促進國家間貿(mào)易不斷擴大。因此,包容性發(fā)展理念也給對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展注入了新的涵義。

      本文認為,外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展是遵循外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律下,在穩(wěn)定開放的國際環(huán)境下,貿(mào)易國通過商品、技術(shù)與服務(wù)的跨國交換,使本國資源得到合理配置,生態(tài)友好,利益共享,最終實現(xiàn)外貿(mào)與本國經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境長期協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

      2 對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

      2.1 對外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

      按照保羅·克魯格曼的觀點,國與國之間之所以會進行貿(mào)易和專業(yè)化生產(chǎn)是因為兩個原因:(1)國與國之間在資源或者技術(shù)上存在差別。(2)規(guī)模經(jīng)濟使一些國家只能在一些有限的產(chǎn)品和服務(wù)商具有專業(yè)化的優(yōu)勢。[5]因為規(guī)模經(jīng)濟使得勞動生產(chǎn)率的提高或者是平均成本的降低,最終引致比較優(yōu)勢。因此,一國的資源或技術(shù)的優(yōu)勢加上本國產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)濟的作用,使得本國產(chǎn)品出口的發(fā)生。而對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的的描述,主要運用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)、競爭力指數(shù)、特化系數(shù)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)。出口國嘗試通過運用技術(shù)提高出口產(chǎn)品的競爭力指數(shù),使本國的產(chǎn)品具有更好的比較優(yōu)勢,擴大出口。一國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是貿(mào)易運行質(zhì)的反映,也體現(xiàn)了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展狀況。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向是出口注重制成品與服務(wù)貿(mào)易的比重的上升和在出口商品中高技術(shù)含量、高附加值商品的比重上升。

      2.2 對外貿(mào)易政策的穩(wěn)定、連貫

      對外貿(mào)易的出口主要依賴于外部需求,不可避免要受到匯率波動的風險。外貿(mào)的進出口,也面臨著各國貿(mào)易政策的約束,尤其是后金融危機時代,貿(mào)易摩擦頻率越來越高,開始新一輪的貿(mào)易保護主義。近幾年,我國產(chǎn)品在國際市場上屢遭“反傾銷”起訴,人民幣匯率又面臨升值壓力,國際環(huán)保標準越來越高,這些都是我國產(chǎn)品外貿(mào)的不可持續(xù)因素。貿(mào)易國制定并執(zhí)行公平、自由的貿(mào)易政策,均衡實施出口導向戰(zhàn)略和進口替代戰(zhàn)略。 貿(mào)易國在穩(wěn)定的貿(mào)易政策條件下,推行公平、自由的貿(mào)易。

      2.3 對外貿(mào)易利益分配的共享性

      “包容性增長”強調(diào)“參與”和“共享”兩個層面,亦即所有成員平等“參與”和經(jīng)濟增長成果“共享”,強調(diào)經(jīng)濟與社會可持續(xù)的、可協(xié)調(diào)的發(fā)展。在“包容性增長”的理念下,外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展也強調(diào)外貿(mào)成果的共享。外貿(mào)成果的共享要求參與外貿(mào)的各個環(huán)節(jié)的群體能夠分得合理的利益。國與國之間進行公平的貿(mào)易,互惠互利,使貿(mào)易有利于國內(nèi)經(jīng)濟、社會的發(fā)展,雙方在貿(mào)易中獲得共贏。在出口產(chǎn)品的整個產(chǎn)業(yè)鏈中,處于不同階段的群體均能獲得利益,使得外貿(mào)相關(guān)的各個環(huán)節(jié)都能共享貿(mào)易成果,最終達到外貿(mào)成果在國內(nèi)部分共享。

      2.4 對外貿(mào)易與國內(nèi)發(fā)展的協(xié)調(diào)性

      對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,要求外貿(mào)與國內(nèi)經(jīng)濟、環(huán)境、資源、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。由于外貿(mào)涉及行業(yè)廣,與自然環(huán)境和社會環(huán)境有著密不可分的聯(lián)系。一方面,外貿(mào)活動受到國內(nèi)環(huán)境因素的制約,另一方面,外貿(mào)活動又影響國內(nèi)環(huán)境。對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,很大程度上取決于其與社會環(huán)境的協(xié)調(diào)程度。彭紅斌(2005)將外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展的運行環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,其中內(nèi)部環(huán)境指基礎(chǔ)設(shè)施、外貿(mào)結(jié)構(gòu)、勞動力、資金、市場、外貿(mào)企業(yè)文化,外部環(huán)境指經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境、地理環(huán)境、科學技術(shù)環(huán)境。對外貿(mào)易在其運行的內(nèi)外環(huán)境下運行發(fā)展,必須與之協(xié)調(diào)適應(yīng)。因此,外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展要求與國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、資源環(huán)境相適應(yīng)。

      3 對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的原則

      3.1 效率性原則

      對外貿(mào)易應(yīng)該做到資源的合理配置,追求盡可能高的經(jīng)濟效率。資源具有稀缺性和多功能性兩個特性,經(jīng)濟學就是研究如何使有限的資源達到最優(yōu)配置的一門學科,國際貿(mào)易是經(jīng)濟全球一體化的表現(xiàn)。各種產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場價格作用下的流動,追逐利潤,國與國之間的貿(mào)易應(yīng)該是在國際范圍內(nèi)追求資源的合理配置,資源優(yōu)化效率更高。從現(xiàn)有的國際市場來看,區(qū)域間國際貿(mào)易往往會形成特別的關(guān)稅同盟,而貿(mào)易的高效性即要求貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)大于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)??沙掷m(xù)的對外貿(mào)易,不僅僅要求現(xiàn)有貿(mào)易量的擴大,更是要求資源在貿(mào)易中達到資源高效利用。

      3.2 環(huán)保型原則

      國際貿(mào)易和環(huán)境之間的關(guān)系非常復雜,貿(mào)易對環(huán)境的影響可能為正,也可能為負,取決于國家的資源稟賦(Liddle,2001)。一般來說,貿(mào)易對環(huán)境的影響有6種效應(yīng)方式,也即規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、產(chǎn)品效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)、收入效應(yīng)和法規(guī)效應(yīng)(Panayotou,2000)。目前貿(mào)易產(chǎn)品中,環(huán)境資源不能被正確定價,價值不能在市場上完全體現(xiàn),完全的自由貿(mào)易會使環(huán)境稟賦豐富的發(fā)展中國家走向不可持續(xù)。而在國際貿(mào)易過程中,如果考慮到環(huán)境外部性和實行環(huán)境成本內(nèi)部化,將會對國際貿(mào)易的福利效應(yīng)產(chǎn)生重要影響(曲曉茹,2002)。對于貿(mào)易國來講,貿(mào)易中要考慮環(huán)境成本,貿(mào)易發(fā)生不宜以巨大的環(huán)境成本為代價。兩國貿(mào)易要傾向于更有利于雙方環(huán)境條件改善。

      3.3 包容性原則

      實現(xiàn)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展要堅持包容性原則,亦即對外貿(mào)易的發(fā)展做到利益分配的共享。在國際層面上,“包容性增長”要求本國的增長不應(yīng)該損害或者抑制他國,國與國之間的發(fā)展應(yīng)該是協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、互益式的。在國內(nèi)層面上,“包容性增長”要求對外的貿(mào)易利益能夠?qū)崿F(xiàn)共享,產(chǎn)品對外貿(mào)易的整個產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)能夠合理分配貿(mào)易利益所得,特別是不能侵占低收入勞動群體的利益,使得貿(mào)易利益分配更具合理化。發(fā)展國際貿(mào)易本身就是為了提高國民經(jīng)濟的發(fā)展,通過貿(mào)易使消費者福利得到改善。

      4 對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與包容性增長和科學發(fā)展觀的關(guān)系

      4.1 對外貿(mào)易可持續(xù)與包容性增長的統(tǒng)一

      所謂包容性增長,尋求的應(yīng)是社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,與單純追求經(jīng)濟增長相對立。包容性增長包括以下一些要素:讓更多的人享受全球化成果;讓弱勢群體得到保護;加強中小企業(yè)和個人能力建設(shè);在經(jīng)濟增長過程中保持平衡;強調(diào)投資和貿(mào)易自由化,反對投資和貿(mào)易保護主義;重視社會穩(wěn)定。包容性增長最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟增長,其中最重要的表現(xiàn)就是縮小收入分配差距。在國際層面上,“包容性增長”要求本國的增長不應(yīng)該損害或者抑制他國,國與國之間的發(fā)展應(yīng)該是協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、互益式的。

      外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展是要求雙方之間的貿(mào)易發(fā)展能夠全面、穩(wěn)定、可持續(xù)性。只有貿(mào)易雙方在貿(mào)易中實現(xiàn)雙贏,二者之間的貿(mào)易才能長期發(fā)展。一國的貿(mào)易利益的增加建立在損害他國的基礎(chǔ)上的貿(mào)易是不可持續(xù)的,也不滿足包容性增長的要求。包容性增長更需要考慮的是利益的分配,在國際上要求雙贏,讓更多的人享受全球化成果,強調(diào)投資和貿(mào)易自由化,反對投資和貿(mào)易保護主義;在國內(nèi)注重公平,經(jīng)濟成果分配科學化,希望更多的老百姓能夠享受到這種發(fā)展的成果。

      4.2 外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求

      科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。 科學發(fā)展觀是國家發(fā)展戰(zhàn)略的整體構(gòu)想,既從經(jīng)濟增長、社會進步和環(huán)境安全的功利性目標出發(fā),也從哲學觀念更新和人類文明進步的理性化目標出發(fā),幾乎是全方位地涵蓋了“自然、經(jīng)濟、社會”復雜系統(tǒng)的運行規(guī)則和“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體的辯證關(guān)系,并將此類規(guī)則與關(guān)系在不同時段或不同區(qū)域的差異表達,包含在整個時代演化的共性趨勢之中。

      外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展就是要求對外貿(mào)易活動能夠協(xié)調(diào)經(jīng)濟、環(huán)境、資源和社會的發(fā)展,把貿(mào)易利益在人類中合理分配,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的共享,最終也體現(xiàn)了以人為本。外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展也不單單要求貿(mào)易數(shù)量的增長,更是結(jié)合國情在國家貿(mào)易中實現(xiàn)國家的經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進步。

      [1]張作鵬.構(gòu)想我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[J].財金貿(mào)易,1998(6).

      [2]資樹榮.簡議可持續(xù)貿(mào)易[J].商業(yè)研究,2001(7).

      [3]彭紅斌.外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展涵義淺析[J].商業(yè)研究,2005(14).

      [4]易瑾超.中國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展研究[D].武漢大學博士論文,2005.

      [5]保羅·克魯格曼,茅瑞斯·奧伯斯法爾德.國際經(jīng)濟學(第四版)[M].中國人民大學出版社,1998.

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