本報駐日本特約記者 李 瑩
日本外務省擬定的2012年《外交藍皮書》草案24日被媒體曝光。據(jù)共同社報道,該草案認為,鑒于中國軍力上升以及亞太地區(qū)安全形勢嚴峻,日本應以日美同盟為基軸,通過主動努力作出積極貢獻,同時強調(diào)開展日美中3國對話的必要性,體現(xiàn)對華采取“軟硬兼施”戰(zhàn)略的特征。
據(jù)報道,日本外務大臣玄葉光一郎將在4月6日的內(nèi)閣會議上匯報草案內(nèi)容。草案強調(diào),“在(亞太地區(qū))安全環(huán)境日趨嚴峻的情況下,將通過深化日美同盟,不僅為日本,也為促進地區(qū)安全作出貢獻”。草案稱“將為駐日美軍穩(wěn)定駐守提供支持以確保威懾力”,同時根據(jù)2010年12月內(nèi)閣會議通過的防衛(wèi)大綱,提出“構建具備機動性的靈活防衛(wèi)力量”。
對華關系方面,草案稱“中國軍力增強缺乏透明度和海洋活動趨于頻繁是國際社會關切的問題”,與2011年一樣,該草案要求中國提高透明度。另一方面,草案指出,“在構筑亞太地區(qū)秩序的過程中,中國的參與不可或缺”,要求中國為促進對話和解決地區(qū)問題發(fā)揮應有作用。共同社分析稱,通過對華“軟硬兼施”戰(zhàn)略,日本政府旨在向國內(nèi)外展現(xiàn)與美國攜手制衡中國、對構建地區(qū)秩序負責任的態(tài)度。
關于朝鮮局勢,2012年的藍皮書稱將繼續(xù)關注金正日去世后的朝鮮動向,“以確保萬無一失”。對俄羅斯政策方面,草案指出“北方領土問題比以往更需得到解決”。
日本媒體認為,事實上,中國也在對日實施“軟硬兼施”策略。2011年11月日本外相玄葉光一郎訪華期間,《讀賣新聞》、《產(chǎn)經(jīng)新聞》都發(fā)文稱,玄葉受到中國高級別接待,同時中國海軍艦隊穿越宮古海峽,“中國警惕美國制造的‘中國包圍圈,試圖拉攏日本加強關系,這些都體現(xiàn)了中國的對日‘軟硬兼施戰(zhàn)略”。
日本外務省每年都向內(nèi)閣會議提交《外交藍皮書》,介紹過去一年的國際形勢及日本的外交工作,并闡述今后的外交方針。2011年的《外交藍皮書》最受關注的部分是在卷首詞中稱,日本東北部海域地震是日本戰(zhàn)后“最大的國家危機”,政府將為實現(xiàn)災后重建全力開展外交工作。對于日中關系,2011年版的藍皮書稱,日中關系在2010年9月釣魚島撞船事件后“趨于緊張,但兩國關系正步入改善軌道,致力于改善兩國國民感情是當務之急”?!?/p>