澳電信大項(xiàng)目禁止華為競(jìng)標(biāo)

●本報(bào)駐澳、美、日特派特約記者 李景衛(wèi) 李勇 李珍 ●本報(bào)記者 郭芳 ●魏輝

“澳中關(guān)系面臨新考驗(yàn)”，澳大利亞廣播公司26日拉響“警報(bào)”，原因是該國(guó)禁止中國(guó)華為公司競(jìng)標(biāo)其全國(guó)寬帶網(wǎng)項(xiàng)目。這個(gè)被稱(chēng)為澳大利亞“信息脊柱”的大項(xiàng)目?jī)r(jià)值高達(dá)359億澳元，華為作為唯一一家建成已運(yùn)營(yíng)類(lèi)似網(wǎng)絡(luò)的電訊設(shè)備制造商卻連競(jìng)標(biāo)資格都被“剝奪”了。澳大利亞官方給出的理由是“擔(dān)心來(lái)自中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊”，澳總理吉拉德26日辯護(hù)稱(chēng)，此舉符合國(guó)家利益。澳大利亞前外長(zhǎng)唐納則質(zhì)疑這種擔(dān)憂“荒誕”，并稱(chēng)“認(rèn)為華為卷入了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的觀念，可能僅是因?yàn)檫@家公司來(lái)自中國(guó)”。日本《周刊新聞》就此評(píng)論說(shuō)，中國(guó)雖然崛起，但很多國(guó)家對(duì)中國(guó)還是充滿深深的疑慮，而討厭一個(gè)人，甚至對(duì)其發(fā)型都不滿意。中國(guó)學(xué)者何茂春在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)用了一個(gè)詞總結(jié)中國(guó)企業(yè)“走出去”遇到的不公平對(duì)待——“國(guó)際民粹”。

澳政府禁止華為投標(biāo)

“澳大利亞禁止華為投標(biāo)寬帶網(wǎng)項(xiàng)目”，這是法新社26日?qǐng)?bào)道的標(biāo)題。文章說(shuō)，中國(guó)電訊巨頭華為投標(biāo)澳大利亞全國(guó)寬帶網(wǎng)項(xiàng)目遇阻，據(jù)稱(chēng)是出于澳方對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的擔(dān)心。澳總理吉拉德辯護(hù)稱(chēng)，此舉符合國(guó)家利益?！叭珖?guó)寬帶網(wǎng)是巨大的基礎(chǔ)設(shè)施工程，你們會(huì)期待政府謹(jǐn)慎決策，確保這一基礎(chǔ)設(shè)施工程如我們所愿，我們已經(jīng)采取了這種決定”，在首爾出席核峰會(huì)的吉拉德對(duì)記者說(shuō)。

澳大利亞數(shù)月前就私下把“禁令”傳達(dá)給華為公司。據(jù)澳大利亞《金融評(píng)論報(bào)》披露，澳司法部去年年底向華為澳大利亞公司董事長(zhǎng)、退役海軍少將約翰·洛德宣布了這一禁令，告訴他不要投標(biāo)全國(guó)寬帶網(wǎng)的任何供貨合同，因?yàn)椴粫?huì)成功。報(bào)道稱(chēng)，禁止華為投標(biāo)的決定是政府根據(jù)澳大利亞安全情報(bào)組織的建議作出的。澳官員還告訴華為，堪培拉發(fā)現(xiàn)了中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)襲擊。華為隨后展開(kāi)公關(guān)，資助多名反對(duì)派議員訪華，并計(jì)劃贊助橄欖球聯(lián)盟堪培拉奇襲隊(duì)，以改善在澳大利亞的形象。但華為的努力并沒(méi)有打動(dòng)澳政府。澳司法部長(zhǎng)的發(fā)言人26日說(shuō)，全國(guó)寬帶網(wǎng)是“澳大利亞信息基礎(chǔ)設(shè)施的脊柱”，政府有責(zé)任竭盡全力保護(hù)它的完美無(wú)瑕及其運(yùn)載信息完整無(wú)損。

“中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)襲擊”和所謂的“軍方背景”是澳大利亞向華為下“禁令”的主要原因。法新社26日說(shuō)，華為一度得到澳大利亞全國(guó)寬帶網(wǎng)公司的認(rèn)可，但堪培拉進(jìn)行了干預(yù)，因?yàn)槿A為的創(chuàng)建人是前解放軍工程師。澳大利亞總理、外長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)的電腦被疑在去年3月遭到黑客攻擊，其源頭疑為中國(guó)。澳大利亞“商業(yè)旁觀者”網(wǎng)站26日稱(chēng)，問(wèn)題的核心是擔(dān)心華為設(shè)備可能有“后門(mén)”，使中國(guó)能夠竊聽(tīng)或攔截網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。在這種情況下，澳大利亞與美國(guó)保持一致，卻破壞了與中國(guó)的關(guān)系。

對(duì)于澳政府的做法，華為表示失望。法新社26日援引華為澳大利亞公司政府和公共事務(wù)主管杰里米·米切爾的話說(shuō)：“我們顯然對(duì)此失望，華為將繼續(xù)開(kāi)放和透明，努力尋找辦法，證明我們的技術(shù)安全?！比A為中國(guó)總部26日發(fā)給《環(huán)球時(shí)報(bào)》的聲明說(shuō)，作為世界領(lǐng)先的國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，華為希望在澳大利亞的國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目中發(fā)揮積極作用，但這最終取決于澳政府和國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)承建公司的決定。華為對(duì)于目前的決定深表遺憾，仍將繼續(xù)以開(kāi)放透明的態(tài)度，為網(wǎng)絡(luò)安全提供保障。該公司的一名工作人員向記者強(qiáng)調(diào)，華為希望向外界澄清，該公司沒(méi)有軍方背景。

澳大利亞反對(duì)黨也質(zhì)疑政府的決定。天空衛(wèi)視澳大利亞新聞臺(tái)26日稱(chēng)，去年在華為贊助下訪問(wèn)華為工廠的反對(duì)黨金融事務(wù)發(fā)言人羅布說(shuō)，這種禁令將加強(qiáng)海外投資者對(duì)澳大利亞的“悲觀觀點(diǎn)”。他還表示，過(guò)去4年，陸克文-吉拉德政府已經(jīng)破壞了澳大利亞與中國(guó)、印度、日本和印尼的關(guān)系，禁止華為競(jìng)標(biāo)是“一個(gè)功能不調(diào)政府笨拙、無(wú)禮和不專(zhuān)業(yè)的最新之舉”。華為澳大利亞公司董事之一、前外長(zhǎng)唐納對(duì)澳大利亞廣播公司說(shuō)，華為在全球100多個(gè)國(guó)家開(kāi)展業(yè)務(wù)，2004年就進(jìn)入澳大利亞市場(chǎng)，對(duì)它卷入網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的擔(dān)憂簡(jiǎn)直是“荒誕”，并稱(chēng)“認(rèn)為華為卷入了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的觀念，可能僅是因?yàn)檫@家公司來(lái)自中國(guó)”。

“國(guó)家安全祭壇上的不幸羔羊”

在此之前，華為等中國(guó)通訊公司已多次在美國(guó)等國(guó)遭受過(guò)類(lèi)似“待遇”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)，華為作為唯一一家建成已運(yùn)營(yíng)類(lèi)似網(wǎng)絡(luò)的電訊設(shè)備制造商，參與了包括英國(guó)在內(nèi)的8個(gè)國(guó)家類(lèi)似項(xiàng)目的建設(shè)。對(duì)于華為而言，被排除在這一合同之外，如同它在美國(guó)曾經(jīng)的遭遇一樣。作為世界通訊巨頭，它已經(jīng)征服了許多發(fā)展中國(guó)家和歐洲的市場(chǎng)，但由于其創(chuàng)始人和首席執(zhí)行官任正非曾是解放軍軍官，美國(guó)政客懷疑它是中國(guó)政府或軍隊(duì)的代理商，其設(shè)備可能對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。

《華爾街日?qǐng)?bào)》26日稱(chēng)，華為一直尋求在美國(guó)立足，但被美國(guó)的國(guó)家安全焦慮所阻止。2008年，華為收購(gòu)3Com公司告吹。2010年，華為在投標(biāo)Sprint Nextel公司網(wǎng)絡(luò)升級(jí)項(xiàng)目時(shí)再次受挫。去年年底，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)華為和其他中國(guó)電訊公司進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)是否構(gòu)成國(guó)家安全威脅展開(kāi)調(diào)查，美國(guó)官員擔(dān)心中國(guó)政府可以利用這些設(shè)備跟蹤電話和電子郵件，或者破壞甚至摧毀電訊系統(tǒng)。

美聯(lián)社則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)澳大利亞與中國(guó)、美國(guó)微妙的關(guān)系。報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)是澳大利亞最大貿(mào)易伙伴，中國(guó)對(duì)鐵礦石和其他礦產(chǎn)的需求促進(jìn)澳大利亞經(jīng)濟(jì)繁榮。但堪培拉對(duì)北京軍費(fèi)開(kāi)支增長(zhǎng)和在亞洲日益自信感到不安。美國(guó)和澳大利亞去年9月宣布將網(wǎng)絡(luò)安全納入其防務(wù)聯(lián)盟。奧巴馬去年11月還宣布向澳大利亞北部派遣軍機(jī)和2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。澳大利亞《金融評(píng)論報(bào)》稱(chēng)，澳大利亞警方前網(wǎng)絡(luò)安全官員麥克吉本表示，如果是因?yàn)榘踩?，他支持澳政府的這一禁令。麥克吉本說(shuō)：“美國(guó)思科公司和中國(guó)華為的不同在于他們的地理位置，我懷疑他們的產(chǎn)品中都沒(méi)有后門(mén)，因?yàn)檫@樣做失去的太多……但你需要問(wèn)問(wèn)自己，（美國(guó)和中國(guó)）哪個(gè)政府對(duì)我們更忠心，誰(shuí)會(huì)在需要的時(shí)刻支持我們?！?/p>

“華為可能淪為國(guó)家安全祭壇上的不幸羔羊”，做出這一判斷的《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》26日說(shuō)，盡管華為發(fā)動(dòng)魅力攻勢(shì)，但它未能消除與中國(guó)軍隊(duì)有關(guān)的指控。事實(shí)上，華為做什么也不能改變美國(guó)將中國(guó)稱(chēng)為“最積極、最持久”的對(duì)美網(wǎng)絡(luò)襲擊者的事實(shí)。華為將一直帶有“中國(guó)大型電訊公司的污名”，這個(gè)國(guó)家正與美國(guó)發(fā)生激烈的網(wǎng)絡(luò)沖突。在《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站上，網(wǎng)友pug_ster留言道，所謂的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)攻擊借口完全是澳大利亞和美國(guó)政府的玩笑。如果澳大利亞以“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)攻擊”為由禁止華為，也許中國(guó)應(yīng)封殺麥當(dāng)勞和必勝客，因?yàn)樗鼈冊(cè)黾恿酥袊?guó)人的腰圍。

“西方心理上對(duì)中國(guó)崛起接受不了”

事實(shí)上，類(lèi)似的困擾并不只發(fā)生在中國(guó)通訊企業(yè)身上。投資被拒、收購(gòu)遇阻的事情近年在中國(guó)企業(yè)走出去的過(guò)程中不時(shí)發(fā)生。澳大利亞“商業(yè)旁觀者”網(wǎng)站26日稱(chēng)，不要對(duì)安全關(guān)切感到驚訝萬(wàn)分，3年前，中國(guó)的五礦集團(tuán)收購(gòu)OZ礦業(yè)一處礦產(chǎn)就曾遭遇阻力，因?yàn)樵摰亟咏鼮趺览瓕?dǎo)彈試驗(yàn)場(chǎng)。前情報(bào)分析員懷特對(duì)澳大利亞廣播公司說(shuō)：“隨著中國(guó)越來(lái)越富，越來(lái)越有技術(shù)能力，當(dāng)然也變得更加野心勃勃，它將做更多這類(lèi)事情，我們不應(yīng)對(duì)此感到驚訝。”

日本《周刊新聞》26日以“不喜歡一個(gè)人包括那個(gè)人的發(fā)型”來(lái)形容華為在澳大利亞被禁止競(jìng)標(biāo)一事。文章稱(chēng)，很多國(guó)家將政治原因連帶到經(jīng)濟(jì)合作上，這點(diǎn)美國(guó)尤為突出，當(dāng)出現(xiàn)與其意見(jiàn)相左的國(guó)家時(shí)，美國(guó)總喜歡采用經(jīng)濟(jì)制裁的手段，有時(shí)候?qū)⒔?jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作當(dāng)做外交、政治手段。中國(guó)雖然崛起，但依然是很多國(guó)家“防范的敵人”，很多國(guó)家對(duì)中國(guó)還是充滿深深的疑慮。就好比討厭一個(gè)人，甚至對(duì)其發(fā)型都不滿意。

說(shuō)到中國(guó)企業(yè)在走出去的過(guò)程中受阻，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉26日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者講述了這樣一件事。他說(shuō)，上周與一些學(xué)者在外交協(xié)會(huì)座談時(shí)，法國(guó)前外長(zhǎng)韋德里納坦言，西方心理上對(duì)中國(guó)的崛起“接受不了”，因?yàn)閮H20年前中國(guó)還是丁當(dāng)響的窮國(guó)。韋德里納說(shuō)，美國(guó)尤其接受不了，歐洲好一些，但就他自己而言，心理上接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)，10年之內(nèi)都不太可能。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春則將此總結(jié)為“國(guó)際民粹”。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，這是很多國(guó)家在發(fā)展初期都會(huì)遇到的問(wèn)題，歷史上日本，甚至美國(guó)企業(yè)走出去過(guò)程中都經(jīng)歷過(guò)這一過(guò)程。現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)，難免會(huì)有一些人使用不正常的競(jìng)爭(zhēng)手段。中國(guó)企業(yè)對(duì)此應(yīng)該有所作為，自己強(qiáng)大了就容易得到認(rèn)可。另外，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該更好適應(yīng)國(guó)際規(guī)則，使股份情況、制度、業(yè)績(jī)更加透明?！?/p>